
摘要:建立行之有效的企業(yè)內(nèi)部審計制度是做好內(nèi)部審計工作的前提,推進公司治理的需要,是現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的需要,民營企業(yè)的內(nèi)部審計在突出傳統(tǒng)審計重點的前提下必須考慮審計轉(zhuǎn)型。
民營企業(yè)通過內(nèi)部審計,可以在日常管理中筑起企業(yè)的“防火墻”,為企業(yè)增加價值,進而實現(xiàn)審計價值最大化。這是民營企業(yè)內(nèi)部審計工作追求的終極目標。
通過內(nèi)部審計實現(xiàn)審計價值最大化包含兩層含義:一是通過內(nèi)部審計為企業(yè)、為組織增加的價值最大化,二是內(nèi)部審計部門自身價值最大化。只有通過審計為企業(yè)增加的價值達到最大化,才能體現(xiàn)內(nèi)部審計部門自身價值的最大化,內(nèi)部審計的地位才能順勢而為,水漲船高。要實現(xiàn)內(nèi)部審計價值最大化必須考慮在企業(yè)有限的審計成本內(nèi),突出審計重點,擴大審計成果,提升審計績效。
一、加強內(nèi)部審計制度建設(shè)。建立行之有效的企業(yè)內(nèi)部審計制度是做好內(nèi)部審計工作的前提。企業(yè)內(nèi)部審計制度的建立要以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以中國內(nèi)部審計準則為基礎(chǔ),以企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度為出發(fā)點。內(nèi)部審計制度應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見,應(yīng)具有可操作性,更應(yīng)突出重點。內(nèi)部審計制度的主要內(nèi)容應(yīng)含以下內(nèi)容:審計職責(zé)、審計范圍、審計對象、審計方法、審計內(nèi)容、審計整改要求和后續(xù)審計等,對審計證據(jù)的采集、審計工作底稿編制和審計報告的編寫要求等進行規(guī)范,明確審計人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。內(nèi)部審計制度是民營企業(yè)內(nèi)部審計工作的大綱,是民營企業(yè)內(nèi)部審計工作的出發(fā)點和落腳點。內(nèi)部審計制度具體的重點應(yīng)突出,如企業(yè)內(nèi)部審計定位是重點審計材料采購成本單價,應(yīng)將該內(nèi)容的審計列入內(nèi)部審計制度的重點;如企業(yè)內(nèi)部審計定位是重點對異地銷售分支機構(gòu)(銷售分公司)的審計,應(yīng)將銷售分公司的審計內(nèi)容列入內(nèi)部審計制度的重點。
二、找準企業(yè)內(nèi)部審計工作重點。民營企業(yè)內(nèi)部審計的工作重點是什么?這是企業(yè)高管和內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人首先要考慮的問題。由于各企業(yè)、行業(yè)性質(zhì)不同,其內(nèi)部審計工作重點也各不相同。因此,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營特點確定審計重點。以生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)為例,以出口型為主的生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品銷售應(yīng)收款風(fēng)險相對較小,內(nèi)部審計的重點應(yīng)是如何降低生產(chǎn)成本,為企業(yè)增加價值。在生產(chǎn)成本構(gòu)成中,人員工資、固定資產(chǎn)折舊等成本相對透明,但材料采購成本的材料單價相差較大。材料采購成本是構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)成本的重要因素,因此,材料采購價格的審計應(yīng)作為內(nèi)部審計工作的重點。又如以國內(nèi)銷售為主的一些生產(chǎn)型企業(yè),除了將如何降低生產(chǎn)成本作為內(nèi)部審計重點以外,銷售環(huán)節(jié)的審計也應(yīng)是重點,特別是對異地銷售分支機構(gòu)(銷售分公司)的審計更應(yīng)列為重中之重。銷售分支機構(gòu)(銷售分公司)主要特點是在“異地”,通常總部各種管理和監(jiān)控難以到位,企業(yè)大量的流動資金又由其占用。在企業(yè)經(jīng)營中,除盈利以外,銷售分支機構(gòu)(銷售分公司)的流動資金是否真實完整無短缺,始終是總部高管層最為關(guān)注、最不放心的內(nèi)容之一。確保銷售分支機構(gòu)(銷售分公司)的資金和資產(chǎn)真實完整,即資產(chǎn)真實性審計,是該類企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督的重要內(nèi)容之一。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指定的一些專項審計項目,也是內(nèi)部審計工作重點。
三、關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況。內(nèi)部審計部門對企業(yè)內(nèi)每一個審計項目的實施,都應(yīng)包含企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的內(nèi)容。不管企業(yè)屬于何種類型,內(nèi)部控制都應(yīng)成為企業(yè)內(nèi)部審計的重要內(nèi)容,自始至終、自然而然地滲透到具體審計過程中的各個環(huán)節(jié)。通過內(nèi)部控制審計,間接或直接地為企業(yè)增加價值。
四、抓好監(jiān)督與服務(wù)。內(nèi)部審計工作要突出兩手抓,一手抓監(jiān)督一手抓服務(wù)。審計部門要切實履行審計監(jiān)督職責(zé):一是進行以資產(chǎn)安全為核心的常規(guī)審計;二是開展有針對性的和有重點的專項審計。同時在審計過程中還要及時為企業(yè)提供審計服務(wù),針對被審計單位和部門存在的內(nèi)部管理問題,提出合理的審計建議和審計整改意見,促進被審單位的改善經(jīng)營,提高管理水平,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度和經(jīng)濟效益的提高,促使各項業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理步入良性發(fā)展軌道,為企業(yè)價值增值服務(wù)。
五、積極轉(zhuǎn)型,探索新的審計模式。內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型是推進公司治理的需要,是現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的需要,民營企業(yè)的內(nèi)部審計在突出傳統(tǒng)審計重點的前提下必須考慮審計轉(zhuǎn)型。一要向?qū)徲嫹?wù)轉(zhuǎn)型,二要向?qū)徲媱?chuàng)新轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型服務(wù)與創(chuàng)新都應(yīng)圍繞民營企業(yè)的中心工作進行。內(nèi)部審計基礎(chǔ)較好的企業(yè)可推進績效審計,并有條件的嘗試開展風(fēng)險審計??冃徲嬛鸩郊{入企業(yè)的內(nèi)部審計計劃,作為內(nèi)部審計的日常審計內(nèi)容,這是審計轉(zhuǎn)型的需要。風(fēng)險審計操作難度相對較大,可以作一些探索性審計。
同時,要根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需求安排開展審計項目,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供服務(wù),促進企業(yè)價值最大化。
作者:陸同巨 陳齊興 單位:帥康集團有限公司