
企業(yè)既是一個經(jīng)濟組織,同時也是社會一員,必須履行一定的社會責任,企業(yè)承擔的社會責任需要在企業(yè)財務報告中披露出來,我國社會責任會計信息披露的體系還不完善,企業(yè)主動披露的意愿也不強烈,因此必須盡快制定企業(yè)社會責任會計信息披露法規(guī),提高企業(yè)披露信息的水平。
20世紀60年代,美國的戴維·林諾維斯在《會計職業(yè)與社會進步》一書中首先提出了社會責任會計這一概念。伴隨著整個社會的迅猛發(fā)展,企業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題越來越突出,例如環(huán)境污染、資源枯竭、生產(chǎn)與安全等問題。因此,對社會責任會計的研究成為理論界和實務界的焦點。胡錦濤同志在十八大報告指出,必須更加自覺地把全面協(xié)調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,全面落實經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體總體布局。按照“五位一體”總體布局,企業(yè)要明確和履行社會責任,在追求自身經(jīng)濟利益最大化的同時,更需要關注整個社會的進步與發(fā)展,兼顧社會效益和生態(tài)效益。
社會責任會計就是運用會計的方法對企業(yè)應承擔的社會責任進行計量、記錄和分析,從而對企業(yè)履行社會責任的社會成本和社會收益進行核算,最終向政府及公民全面反映企業(yè)對社會的各種影響,實現(xiàn)社會凈貢獻最大。但目前,企業(yè)社會責任會計信息披露中存在諸多問題,這些問題不僅直接影響了企業(yè)披露社會責任會計信息的水平,也影響了企業(yè)對社會責任的關注和履行。因此,必須加強對社會責任會計信息披露問題的研究,以便解決存在的問題。
二、企業(yè)社會責任會計信息披露現(xiàn)狀及問題
我國企業(yè)社會責任會計信息披露整體水平不高,這與我國市場經(jīng)濟轉軌的狀況有關。企業(yè)社會責任信息披露水平受到政治因素、法律因素、文化環(huán)境等宏觀因素影響,同時也受到企業(yè)規(guī)模、所有制性質、行業(yè)等因素的影響。
(一)社會責任會計相關立法和準則的缺失。社會責任會計信息披露缺乏約束機制,相關的法律和規(guī)章制度不健全、不完善。我國企業(yè)社會責任相關的具體內(nèi)容主要分散在《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《環(huán)境保護法》、《食品安全法》等諸多法律法規(guī)中。證監(jiān)會、證交所、國資委和財政部只要求企業(yè)披露社會責任會計相關信息,但對于披露的具體內(nèi)容、披露形式、計量標準、信息審驗等并未進行強制性規(guī)定。
(二)企業(yè)社會責任會計信息披露意識淡薄。社會各界對社會責任會計的認識不夠,企業(yè)追求最大經(jīng)濟利潤的傳統(tǒng)會計目標,導致了自身的社會責任意識淡薄。截至2012年4月30日,滬深兩市共有582家A股上市公司在披露年報的同時披露2012年社會責任報告,上市公司社會責任報告披露數(shù)量呈大幅上升趨勢,但是大部分企業(yè)還沒有充分重視社會責任信息披露的重要性和必要性,缺乏獨立報告社會責任會計信息的意識。
(三)企業(yè)提供社會責任會計信息的成本過高。社會責任會計要求核算的內(nèi)容包括收益的社會貢獻、產(chǎn)品質量和服務水平、維護職工的合法權益、對社會公益的責任、節(jié)約資源和保護環(huán)境的責任等。花費大量的精力提供社會責任會計信息,導致企業(yè)提供社會責任會計信息的成本過高,企業(yè)建立社會責任會計的積極性受到了嚴重的影響。
(四)社會責任會計理論體系建設不完善。我國還沒有設立專門的社會責任會計研究機構,社會責任會計理論體系很薄弱。沒有相應的社會責任會計科目,企業(yè)的社會責任事項被納入到常規(guī)的財務會計事項進行核算。缺乏獨立社會責任會計報告,政府有關部門沒有強制企業(yè)披露統(tǒng)一標準的社會責任會計信息。現(xiàn)行會計準則沒有明確規(guī)范社會責任會計報告的格式和內(nèi)容。
三、提高我國企業(yè)社會責任會計信息披露水平的對策和建議
(一)完善社會責任會計的法律法規(guī)建設,制定社會責任會計準則,同時實施社會責任會計信息披露的審計制度。社會責任會計必須制定相應的準則,我國可以借鑒西方國家經(jīng)驗,結合自身的特點,參照目前制定企業(yè)會計準則的基本程序,完善社會責任會計信息披露的相關立法和準則制定工作,建立符合我國企業(yè)的社會責任會計信息披露體系,使社會責任會計制度化、標準化和程序化。建立社會責任會計信息披露的審計制度,審計企業(yè)社會責任的履行情況,包括企業(yè)在收益、商品、服務質量、環(huán)境保護、節(jié)約能源、社會事業(yè)參與程度等方面的貢獻,使會計可以為各有關社會部門提供實用的會計信息。
(二)實現(xiàn)不同規(guī)模企業(yè)社會責任會計信息披露層次化,不同行業(yè)企業(yè)信息披露側重點不同,降低社會責任會計信息披露成本。我國應該盡快完善規(guī)范而獨立的企業(yè)社會責任會計報告和社會責任會計科目,但并不是所有的企業(yè)都能承擔得起同時進行獨立的社會責任會計報告披露并采用獨立的社會責任會計科目的,因此,對不同規(guī)模的企業(yè),分別采用不同的披露模式,以實現(xiàn)披露模式的層次化。對規(guī)模較小的企業(yè),以文字敘述的形式進行社會責任會計信息的披露,沒有必要建立獨立的社會責任會計報告和社會責任會計科目,這樣不僅節(jié)約了成本,也利于企業(yè)的發(fā)展壯大。對創(chuàng)業(yè)板和中小板上市公司,在現(xiàn)有的報表基礎上創(chuàng)建獨立的社會責任會計科目,既能以會計的方法量化社會責任信息,又能節(jié)約企業(yè)提供社會責任會計信息的成本,例如在銀行存款科目下設置“社會責任銀行存款”明細科目,用以核算企業(yè)實現(xiàn)公益項目和活動的銀行存款;在固定資產(chǎn)科目下設置“社會責任固定資產(chǎn)”明細科目,用來核算企業(yè)為履行社會責任而購建的固定資產(chǎn),這種形式可以與傳統(tǒng)會計報表相銜接。對主板上市公司,通過“社會責任資產(chǎn)負債表”、“社會責任損益表”和“社會責任現(xiàn)金流量表”3個獨立的社會責任會計報告進行定量的信息披露,滿足外部利益相關者對于更多社會責任信息的需求,使信息使用者能夠更多地了解企業(yè)的資金動向和盈虧程度。不同行業(yè)的企業(yè)予以重點披露的信息應有所偏重。一些低耗能、低排污的企業(yè),應予以披露的側重點是對消費者履行的社會責任信息、人力資源的開發(fā)與使用信息等;一些高耗能、高排污的企業(yè),社會責任會計信息披露的側重點是環(huán)境保護責任的履行情況,如此不僅減輕了企業(yè)的壓力和負擔,節(jié)約了企業(yè)信息披露成本,也提高了信息的有用性。
(三)提高會計人員的專業(yè)素質,提升企業(yè)高管人員的社會責任意識。會計人員的素質高低,企業(yè)高管人員的社會責任意識,直接影響到會計報表的質量和社會責任會計作用的發(fā)揮。因此,推行社會責任會計要求會計人員和企業(yè)高管人員必須轉變觀念,更新知識,從而適應新形勢的需要。企業(yè)可以強化內(nèi)部人員的社會責任意識,以培訓的形式、績效的考評和獎懲的機制以達到預期效果。