北京預(yù)計試點(diǎn)后每年減稅約165億元；賈康(微博)稱全國財政收入增速放緩，但結(jié)構(gòu)性減稅不會擱置
新京報訊（記者李蕾）昨日，在第九屆中國企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)戰(zhàn)略管理高峰論壇上，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，營業(yè)稅改增值稅是當(dāng)前結(jié)構(gòu)性減稅非常重要的組成部分。未來幾年，營改增推廣至全國后，年度減稅規(guī)模不會低于三千億。
今年1月1日，上海率先開展?fàn)I業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)，試點(diǎn)行業(yè)涉及交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。試點(diǎn)稅率上，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。隨后，按照國務(wù)院的安排，從9月1日起，營改增試點(diǎn)分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、廣東等8個省及直轄市，其中北京營改增試點(diǎn)已于9月1日啟動。
根據(jù)上海財稅部門的統(tǒng)計，今年上半年上海營改增試點(diǎn)后，減輕納稅人負(fù)擔(dān)約44.5億元；而北京預(yù)計試點(diǎn)后每年總減稅約165億元。賈康昨日表示，按此推算，未來幾年，營改增推廣到全國的話，年度減稅規(guī)模將不會低于三千億。
在全國財政收入增速放緩的背景下，結(jié)構(gòu)性減稅或被擱置，成為大家普遍擔(dān)憂的問題。賈康昨日稱，從目前來看，全國營改增年度減稅三千億到四千億并非不能接受。后年度過緊日子的約束條件會更加嚴(yán)格，但結(jié)構(gòu)性減稅不會被擱置，只是要更加審慎地處理。
聲音
“國地稅應(yīng)適時合并”
賈康昨日在論壇上稱，國地稅務(wù)分設(shè)是1994年稅制改革的成功保障之一。但目前來看，應(yīng)該適時地把國地稅合并起來。合并后的稅收征管成本和運(yùn)行成本會得到降低。
賈康認(rèn)為，隨著營改增的覆蓋面不斷擴(kuò)大，“十八”大以后，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該會加入實施國地稅合并改革內(nèi)容。他表示，國地稅合并的正面效應(yīng)很明顯，降低稅收征管成本，方便納稅人，符合大部制的改革導(dǎo)向，符合公共資源配置優(yōu)化的原則和取向。（李蕾）
