隨著行政事業單位國有資產管理改革的不斷深入，各項法規、制度的建立健全，行政事業單位的國有資產管理工作取得了一定的成效。但筆者在工作中發現，有些行政事業單位在資產出租、出借管理中存在一些問題，應引起各級領導和監督管理部門的重視。
存在的問題
行政事業單位在資產出租、出借過程中出現的問題有：一是租金收入不入財政專戶，接受財政監督管理，形成帳外帳，個別單位私設“小金庫”。二是租金收繳不及時，有的單位在資產出租時有協議合同，但在財務上看不到租金收入，收多收少沒有人負責，造成財政收入流失。三是資產出租、出借無規范的手續，個別單位在資產出租、出借時，不經集體研究，主要領導說了算，造成資產出租、出借無規范的合同手續，租期、租金確定隨意；出借的一些手提電腦、相機、照相機、通訊工具等由于沒有手續和專人管理，時間一長這些國有資產就成了私有財產，造成國有資產流失。
建議
一要加大國有資產法規制度的宣傳，特別要重視對財政部出臺的《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業單位國有資產管理暫行辦法》的學習貫徹，逐步引起各級領導及部門的重視和支持。
二要進一步摸清“家底”，強化對各部門、各單位的資產監管。在財政部門組織對各部門、各單位資產清查的基礎上，建立健全各項資產出租、出借制度，對出租、出借資產的登記明細健全卡片，使出租、出借的資產納入信息動態管理的范圍。
三要對出租、出借資產陽光操作。各行政事業單位國有資產對外出租、出借時，做到陽光操作，公開、公正、透明，引入市場競爭機制，能公開的招標一律要公開招標，接受社會的監督，實現資產出租收入最大化。
四要規范手續，嚴格程序。對行政事業單位的資產出租、出借行為，必須按財政部公布的《辦法》程序操作，未經批準，不得對外出租、出借，形成出租、出借的必須規范合同手續，明確專人負責；所形成的收入，嚴格按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。
五要建立制度，明確責任。在行政事業單位資產出租、出借過程中，監管部門承擔著重要的責任，要針對出租、出借出現的問題，結合地區、部門的實際，建立健全各項責任制度。采取有效的措施，對各部門、各單位的資產出租、出借“全程”監管，一經發現違規的行為，要依法追究有關部門、單位的主要領導和相關責任人的責任，確保資產出租、出借高效安全。
