淺析旅游企業內部控制問題
徐衛鋒
目前，旅游業作為一種新興產業迅速發展，且是國家重點扶持和培育的對象，越來越多的人喜愛上了旅游，它也是作為人們的幸福指數之一。因此，人們希望旅游企業提供更加滿意的服務。現在，我國經濟高速發展，城鄉居民收入穩步提高，加之旅游項目種類繁多，而且不斷開發出的新的旅游種類也加入進來，這就為旅游業的發展提供了一個廣闊的發展空間。從現在旅游企業的規模來看，普遍偏小而且組織極不嚴格，因此在社會市場中毫無競爭力或競爭力很弱，產生這些問題的一個重要原因就是旅游企業內部控制出了問題，也就是說，旅游企業內部控制沒有得到加強。由此產生的問題就是管理水平很低，防范風險能力不強，這兩方面一受到限制那么企業想要持續發展都變得不可能。企業內部控制是社會經濟發展的產物，也是企業自身發展的需要，因為它是現代企業進行有效管理的一種重要手段。由此看來，企業內部控制制度必須嚴格實施，企業才能成功經營，這也為企業健康穩定持續發展打下了堅實的基礎。
一、關于旅游企業內部控制存在的問題
1．內部控制認識不足
內部控制認識不足的問題主要表現在領導身上，很多旅游企業的領導干部，現在還是以以往落后的觀念來看待企業的內部控制，他們僅僅認為企業的內部控制就是使企業的內部受到控制，這種領導是很膚淺的，或者認為內部控制就是對企業內部進行監督，這種認識也不全面。因此，在行動上，在實施控制制度上做的也就是一些表面文章，比如僅僅是向員工們發一些相關的文件等，對這些制度教育有沒有落到實處根本就不關心，所以，僅僅憑借這些表面文章或者這些流于形式的做法要使內部控制取得應有的效果，實為南轅北轍，根本無法實現。有些旅游企業的內部控制并沒有與時俱進，它們還停留在計劃經濟的模式層面，其組織結構的設置很不恰當，也不完善，或者有的旅游企業根本就沒有設置這樣的機構，表面上看，是一個現代企業，而骨子里卻非常落后。
2．風險評估不準確
現代企業要對風險評估給予足夠的重視，這是一個企業是否能夠順利發展的一個可靠保障，或者最起碼能夠降低風險。當前，旅游企業在這方面并沒有引起足夠的重視，盡管在激烈的市場競爭中存在著各種風險，比如投資風險、經營風險、擔保風險等，這些都沒有得到有效的評估，就是說企業的內部控制效果以及控制效率嚴重下降。
3．內部控制制度不完善
時移世易，隨著我國市場經濟的快速發展，傳統的企業內部控制制度已經根本無法適應現代企業的發展要求，傳統的內部控制制度的重點在于資產安全的控制與企業內部成本的控制，對這兩項的控制是對的，但是還相當不完善，還沒有充分發揮內部控制機構的作用，僅僅是流于形式。而且，在機構設置上還不完善且極不合理。內部控制制度在實施的過程中必要的獎懲制度也沒有建立起來，人事政策等方面還不健全，企業要有詳細的規章制度來控制經營企業的每一個環節，如果沒有這些規章制度那么企業在運行的過程中就常常會顧此失彼。
4．內部信息不暢通
現在很多企業都有這樣一個弊病：即企業的信息只有管理層知道，員工卻一無所知。這個弊病在旅游企業中顯得尤為突出，這樣的結果就是各部門獨立作戰，沒有全局意識，各部門之間較少溝通，往往只關心自己的事情，不愿意了解其他部門。這樣這個企業對外就不能形成一個拳頭，打出去的時候軟綿綿的，形成不了強有力的競爭力。
5．內部監督不到位
人的行為往往隨心所欲，這個危害是很大的，所以國家建立起各種法律法規來約束人們的行為。企業也一樣，一個制度建立起來了，是否執行，執行的怎么樣，這都需要企業內部進行監督。企業的內部控制實際上是一個過程，大量的制度和活動組成了這個過程的實施，那么在監督的過程中領導干部要以身作責，勇于擔當，勇于接受部屬的監督。現在旅游企業這種流于形式的內部控制方式必須轉變過來，要安排相關人員嚴格考察這項制度是否得到有效執行。一項好的制度不能很好地執行是很可惜的，因此好鋼要用在刀刃上。
二、加強旅游業內部控制的有效措施
1．完善內部控制的組織架構
現代企業應該建立管理體制和運行機制，旅游企業也一樣，明確企業管理方案；對企業的各種風險要做好評估，并做好防范預案，以備不時之需；為企業營造一個融洽的內部環境，上下級之間、各部門之間要保持信息暢通，同時監管有力；集思廣益應對重大決策、重要人事、及大量資金的使用，集體共同商議，廢止個人擅自決定。
2．強化企業的發展戰略
企業要發展必須提出自己的戰略，即自己的市場定位是什么？根據市場的需求，根據自己的優勢，來找準自己的發展方向，這樣企業才具競爭優勢。找準方向，定準目標后，就要不懈努力地去追求。
3．加強企業的人力資源建設
人才是一個企業發展的關鍵，每個企業都要建立自己的一套選拔人才的制度，這個制度的原則就是公開、公平、公正的原則。根據這個原則才能夠做到人盡其才。
4．嚴格履行應有的社會責任
一個具有社會責任感的企業才是一個好的企業，才能使企業進入良性循環的發展道路。作為旅游企業，更要認真地堅定不移地以弘揚旅游文化為己任，力爭讓顧客感到滿意，以及得到社會的認可。
5．加強企業的文化建設
由于旅游企業的特殊性，企業尤其要加強員工的思想政治教育。因為旅游涉及面甚廣，所以，加強員工的思想政治教育就顯得尤為重要。
三、結論
作為當今國家新興產業的旅游業，發展前景非常可觀。但是傳統的觀念制約了旅游企業的發展，在新形勢下，旅游企業必須摒棄以往傳統陳舊的觀念，重視企業內部控制，把內部控制制度完善，同時嚴格監督實行，制定發展戰略，評估化解風險，這樣才能為企業的穩定發展做好充分準備。只有這樣，企業才能運籌于帷幄之中，決勝于千里之外。
