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試析資源稅與環境稅的關系

【摘  要】


【摘要】資源稅是一種兼有庇古稅與非庇古稅所長的稅種,是一種既能保護生態環境,又能增加財政收入的“雙贏”環境稅稅種。 本文將資源稅與環境稅的核心稅種排污稅(也就是狹義的環境稅)進行對比,通過比較兩者的異同,對資源稅作進一步定位。
【關鍵詞】環境稅 資源稅 排污稅 財政收入 循環經濟

一、資源稅是環境稅的組成部分
1. 環境稅的涵義。20世紀80年代以后,利用稅收等經濟手段促進自然資源的可持續利用和環境保護,引起了國際環境學界、財政學界的廣泛關注。根據《國際稅收辭匯》(第2版) 中的定義:環境稅指給予投資于防治污染或環境保護的納稅人的稅收減免,或對污染行業和污染物的使用所征的稅。環境稅有廣義和狹義之分,廣義的環境稅是指一切與自然資源利用及環境、生態保護相關的稅收,包括資源稅、污染排放稅、污染產品稅(或投入品稅),以及基于環境考慮的稅收差別等;而狹義的環境稅主要是指排污稅。在廣義的環境稅中,資源稅是重要組成部分。

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