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我國住房保障法的制度分析

【摘  要】


  【摘要】住房保障政策體系穩定性不足,住房保障實施缺乏權威法律依據,相關制度和措施不夠完善,這些問題制約著住房保障政策的有效實施,盡快出臺住房保障法已刻不容緩。本文從住房保障的基本原則、政府責任及職權劃分、住房保障的標準及體系等多個方面對住房保障制度進行分析研究,并對住房保障法的基本框架提出相關建議。
  【關鍵詞】住房保障法 制度分析

  隨著住房制度改革的深化,我國城鎮多數家庭通過房地產市場解決了住房問題,但部分民眾住房仍比較困難。研究制定并盡快出臺有關住房保障的統一法律非常有必要。2008年11月,《住房保障法》被列入第11屆全國人大常委會五年立法規劃,住房城鄉建設部住房保障司負責該法的起草工作,并于2008年底委托清華大學法學院和深圳市房地產研究中心分別起草該法的理論版和實踐版建議稿。
  本文將從以下七個方面對我國目前住房保障法主要制度進行分析,并對住房保障法的基本框架提出相關建議,為建立健全住房保障法相關制度提供參考。
  一、住房保障的基本原則
  在住房保障法中有關住房保障的基本原則具體有四個方面:第一,保障公民的基本居住需要原則。這一原則明確享有基本住房保障是住房困難公民的權利,政府應予以保障,也明確了住房保障重在保障的特性,避免不切實際地擴大保障面或加大保障力度。第二,政府主導、社會參與原則。住房保障工作的推進和落實必須以政府為主導,同時也應注重調動社會各界參與的積極性,有效整合和運用社會資源。

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