
【摘 要】
【摘要】控制環境是實施內部控制的基礎條件,決定了一個經濟組織內部控制的基本架構。控制環境的優劣不但影響內部控制系統的建立,還直接決定內部控制的實施效率和效果。本文從影響我國企業內部控制水平的環境要素入手,系統分析了各種環境要素存在的問題及其對內部控制的具體影響,提出了優化和改善控制環境的對策。
【關鍵詞】內部控制 控制環境 問題 對策
對于我國相當多的經濟單位來講,內部控制的效果遠遠談不上防范經營風險、提高經營效率和促進經營目標的實現,即使以“防弊糾錯”這一內部控制的初始要求來衡量,依然存在很大差距。究其原因,既有經濟管理體制和國家人事管理制度等宏觀原因,也有企業經營環境和人力資源管理機制等微觀原因;既有長期實行計劃經濟而淡化內部控制意識的歷史原因,也有對市場經濟要求認識不足和適應能力不強等現實原因。所有這些原因,從深層次講都可以說是控制環境的非優化。因此,系統分析控制環境存在的問題及其產生的影響,對于尋求優化控制環境的對策,提升企業的內部控制水平具有非?,F實的意義。
一、控制環境的構成要素
控制環境是企業實施內部控制的基礎條件,決定了一個經濟組織的內部控制架構。任何經濟組織的內部控制制度都是在特定控制環境下制定并實施的,因此,控制環境的優劣不但影響內部控制系統的建立,而且直接決定內部控制制度的實施效率和效果。