
為了確保2009年稅收
房地產土地增值稅清算及其他稅收政策解析高研班
房地產土地增值稅清算課程培訓,依據現行土地增值稅法規,全方位地解讀土地增值稅的基本法規和國家清算政策,以實際清算的案例介紹土地增值稅的申報業務流程和稅務稽...[詳細]
房地產行業土地增值稅清算全程鑒證與稅收風險分析高研班
房地產行業土地增值稅清算全程鑒證與稅收風險分析課程結合諸多案例,分別從土地增值稅征稅對象到納稅人的認定,從收入的時間與金額到扣除項目的確認,從扣除憑證到各...[詳細]
國際貿易離岸業務操作技巧暨涉外稅收籌劃、人民幣匯率波動風險規避與人民幣離岸港業務操作
國際貿易離岸課程主要包括國際貿易離岸業務與海外離岸公司的選擇技巧、國際離岸金融業務與進出口企業國際結算風險應對、國際貿易離岸操作與人民幣跨境業務/人民幣離岸...[詳細]
收入增長預期目標的實現,國家稅務總局發布最新通知說,要全面加強四大稅種征管,促進堵漏增收;在個人所得稅
個人所得稅稅收籌劃
個人所得稅稅收籌劃課程將詳細解析最新的個人所得稅法規,尤其將詳細解讀國家稅務總局2010年以來的最新文件,通過大量案例分析和解答實務中遇到的難點問題幫助個人盡...[詳細]
管理方面,力爭在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。
想來是財政收入的確到了捉襟見肘,不得不靠加強征管來保證國家職能正常運轉的地步。
不過,這一新政一經宣布,即被廣為詬病,其繼續緊盯有工作單位的工薪階層,以防范工薪階層“漏稅”為重點,不免讓人懷疑其動機。有民眾稱這樣的舉措只是又一次的“劫貧濟富”,既沒有觸及個稅
流轉稅稅收籌劃
流轉稅稅收籌劃課程培訓,內容涉及流轉稅政策調整變化解析,增值稅重大調整變化政策解析,稅務籌劃案例 增值稅的納稅籌劃,一般納稅人進項稅額抵扣納稅策劃思路和方法...[詳細]
建筑施工、安裝、勘測、設計企業最新財稅疑難問題處理暨營業稅改增值稅政策剖析培訓
建筑施工、安裝、勘測、設計企業最新財稅疑難問題處理暨營業稅改增值稅政策剖析課程培訓,內容涉及企業所得稅的新政策及涉稅風險點控制,跨地區經營所得稅的預繳與匯...[詳細]
2013年關稅、外貿新政與關務風險及合法避稅研討班
2013年關稅、外貿新政與關務風險及合法避稅課程培訓,內容涉及規避出口退稅新政后的海關年度“三查”風險技巧,2013年進出口關稅調整范圍及合法避稅增加出口退稅技巧...[詳細]
改革的核心,也沒有滿足民眾對個稅的種種預期,反倒強化了普通納稅人的“不公平”感。
眾所周知,中國的個稅以工薪階層為主要納稅對象,工薪階層對個稅的貢獻度超過60%。但占總人口約20%的中國富人,上繳的個稅卻不到國家個稅收入的10%,每年國家因此流失的個稅近千億元。盡管沒有富人信息的稅收系統是不完整的,沒有富人繳稅的個稅更是不公平的,但是在個稅改革中,何時對富人征稅,依然遙遙無期。
早在2005年底,國家稅務總局就曾頒布了《個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法》,但此后該《辦法》只是在個別地區試點實施。之所以先試點,就是考慮到全面推行的難度。試行的結果也顯示出其中最大的阻礙就是對富人征稅,他們有太多的隱性收入,太多的現金交易游離于金融系統之外,游離于國家的監管之外。其中最為突出的如演員,比如曾經一度引發媒體熱炒的毛阿敏、劉曉慶等明星稅案,此外,個體勞動者、律師、會計師等高收入階層也是偷稅的重點。
在這樣的背景下,新個稅全員全額申報,能對稅收監管起到多大的實質效果?對2009年稅收目標的實現能起多大的效用?在筆者看來,兩者都不會很樂觀。
首先,歷年來個稅占全國稅收總額的比重都不算高,多年未超7%,2006年~2008年分別為6.52%、6.44%及6.87%。與增值稅相比較,大小高低立見,2008年,增值稅增收2526.67億元,占稅收收入總增收額8597.65億元的29.4%。
其次,分析今年一季度稅收同比大幅下降的原因,也可看出個稅下降對稅收的影響很小,在呈現下降態勢的所有稅種中,個稅的降幅最小,僅0.3%,而占稅收比重較高的關稅、企業所得稅及進口環節增值稅和消費稅的降幅分別為23.9%、16.7%、15.8%。
再次,中國的工薪階層歷來是個稅繳納的主力軍,而工薪階層的信息也無疑是所有稅收信息中最為透明、可控的,他們偷逃稅收的空間很小,通過加強對沒有隱性收入或隱性收入很少的工薪階層納稅監管,很難取得“確保2009年稅收增長預期目標的實現”的目的。
當然,從積極和進步的意義來看,實行個稅全員全額申報,可以幫助建立個稅的個人信息系統,而每個公民亦有納稅的義務,海外國家的成熟經驗亦可以成為我們學習的榜樣。比如,作為國際公認的完善稅制的美國,其個人所得稅始于1860~1865年的南北戰爭期間。由于戰爭的爆發,經費開始緊張,所以美國國會于1861年首次成功地實行了個人所得稅。美國目前采用的個人所得稅具有靈活、及時、直接的特點。因為建立在完善的信用制度基礎上的個人所得賬戶,能及時顯示個人的收入流量,并按照收入狀況實行累進稅,所以高收入者多納稅,對不確定的臨時性收入可及時征稅。其次,美國個人所得稅有大量的不予計征的應稅所得項目、所得扣除項目和稅收抵免等優惠政策。
事實上,中國的個稅改革和監管在盯住工薪階層的同時,更需要盯住富人。與其將大把時間、精力過度關注于沒有挖掘價值的工薪階層,不如研究如何將富人納入監管系統。現在的當務之急是建立有效的信息聯網制度,將多年游離于監管之外的富人納入監管系統,這也是短期內能迅速增加財政收入的一個解決對策。