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論丹東港區臨港產業的發展

摘 要:對丹東港區的現狀及區位優勢的分析,提出臨港產業發展的不足及以后發展的方向。

關鍵詞:港區 區位優勢 臨港產業


1發展臨港產業的意義
  21世紀是屬于海洋的,海洋經濟正成為沿海國家新的經濟增長點。而港口則是海洋與陸地之間的紐帶、是對外貿易的窗口,經濟的發展也伴隨著港口完善和壯大。因此,發展臨港產業越來越受到沿海國家和地區的重視。目前,占全國面積13.4%的沿海地區承載了40.2%的相對富裕人口,并創造了占全國62%的國民生產總值,形成了我國經濟發展的東部沿海城市帶。國內外發展的實踐表明,發展臨港產業對于拉動區域經濟發展、增加就業機會等方面具有重大意義。
  丹東港位于遼東半島東北根部,鴨綠江入海口西岸,南臨黃海毗鄰大連,東與朝鮮半島隔江相望。
  丹東港著力開發以港口為依托的臨港工業。臨港產業的發展對丹東經濟結構的調整、選擇產業發展方向及資源的優化配置均具有重要影響。但與其他沿海經濟發達城市相比,丹東的港口資源開發力度還不夠,臨港產業發展處于相對初級階段,導致港口經濟對全市經濟的帶動力較弱。
  為了促進丹東經濟的進一步發展,必須堅持海陸一體化的發展思路,加大港口的開發力度,積極發展臨港產業,通過港口建設帶動外向型經濟的發展,并且帶動丹東經濟的發展。
2丹東臨港產業的發展優勢
2.1區位優勢
  丹東港南臨黃海,東與朝鮮民主主義共和國隔江相望,是距朝鮮半島和日本列島最近的國際化港口,是大陸海岸線最北端的不凍良港,鴨綠江與黃海的分界線橫貫港區。在經濟全球化和區域經濟一體化的發展格局中,作為國家遼寧沿海經濟帶東端起點和東北東部地區新出海通道的丹東港,在東北東部地區的社會經濟發展和綜合交通運輸體系中承擔著樞紐港作用。丹東港依托遼、吉、黑、內蒙四省區廣闊腹地,隨著東北東部鐵路和丹通高速公路的開通,沿線輻射的糧食、煤炭、礦石、鋼材等大宗貨物將以最短運距通關出海,積聚臨港產業集群,形成東北東部地區專業化大型物流中心。
2.2政策優勢
  2009年7月,遼寧沿海經濟帶上升至國家戰略,提出建設遼寧沿海經濟帶的戰略構想。丹東港是遼寧沿海經濟帶開放格局中的一個重要支點,遼寧沿海經濟帶的開發建設,將使丹東成為東北東部經濟帶和遼東半島經濟帶的重要交匯點,成為引領遼寧老工業基地經濟騰飛的重要一翼。
3丹東港港區現狀及存在問題
  丹東港轄大東(海港)和浪頭(河港)兩個港區,現有生產性泊位26個,擁有糧食、礦石、煤炭、油品、集裝箱、客滾、散雜、通用等專用泊位和配套的專業化、自動化裝卸系統及貨物存放的庫場等現代化設施,泊位總吞吐能力9000萬噸/年,集裝箱處理能力90萬標箱。目前已與日本、朝鮮、韓國、俄羅斯、美國、巴西、印度等50多個國家和地區的70多個港口開通了散雜貨、集裝箱、客運專線。
  港區臨港產業主要依托港口優勢,發展船舶制造、鋼鐵、石化、裝備制造、港口物流、糧食加工、循環工業等與港口關聯度大的產業,建成功能完備、設施健全的臨港工業產業集群。港口工業東區主要依托港口優勢,發展船舶制造、鋼鐵、石化、裝備制造、港口物流、糧食加工等與港口關聯度大的產業。港口工業西區主要為循環工業、物流、機械制造、水產食品、紡織服裝、醫藥化工、冶金建材、礦產品和木制品加工等。盡管丹東發展臨港產業具有良好的資源條件產業優勢,也取得了驕人的成績,但是也存在一些不容忽視的問題。
3.1規劃導向作用不夠,產業布局不夠合理
  臨港產業規劃滯后,而且以項目帶動開發的發展思路占主導地位,這樣就導致不少用地的布局不夠合理,難以做到用地與項目的完美結合,影響今后的項目引進及產業的發展。
3.2臨港產業相對獨立,產業鏈不長
  臨港產業的大多數產業鏈較短,對區域內的工業帶動性不強,未能形成較大規模的產業集群。
  在整個遼寧省范圍內,對港口區位優勢條件的認識和利用都不夠充分。港口與城市的相互依存度低。現有的中小型企業規模較小,主導產業的產業鏈不夠完整,相關產業不發達,主導產業對經濟發展的帶動力有限。因此,產業的總體規模也不大,各產業高附加值產品種類不多,產業增值活力有限。
4科學的發展丹東臨港產業
4.1進一步加強對臨港產業的規劃與管理
  通過城市總體規劃、臨港產業規劃以及相關專項規劃的指導,合理布局用地,提升產業集聚和結構。在產業布局政策上,要總體考慮,協調各項產業,發展重點,以形成優勢互補、特色分工的產業格局。
4.2重點發展港口依存產業
  港口依存產業一般是以進口原料和出口產品經營為主,大多為資本密集型產業,與其他產業有密切的聯系,而且可以充分利用港口優勢條件。因此,許多發達國家在港區選擇了眾多的港口依存產業加以發展,增加產業關聯度、加強帶動性,最終形成新的經濟增長點。
4.3依托現代化信息平臺,建設綜合物流基地
  重點構建以丹東港為龍頭的物流體系,建設以港口集裝箱運輸為主體,現代化信息平臺為依托,臨港產業為基礎,現代倉儲為配套的綜合物流基地。
5結語
  中國加入WTO以后,發展外向型經濟有助于進一步擴大對外開放,利用這一機遇,還可以增進與其他國家的商品、服務、技術的交流,對臨港產業的發展有很強的推動作用。另外,“振興東北”戰略及遼寧沿海經濟帶戰略實施后,也必將使東北沿海地區的經濟發展加快,物流需求增大,從而會帶動丹東的港口建設和臨港產業的發展。因此,丹東科學有效的解決當前的問題,抓住機遇,使丹東臨港產業得到長足的發展,從而帶動丹東市乃至腹地的經濟發展。

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