摘 要：建筑工程造價是進行建筑工程項目建設所花費的全部費用，工程造價管理則是對造價所有費用的一個合理化的安排利用過程，建筑施工企業要按照工程造價管理的要求來提高質量，減少成本，增加效益，可以說建筑工程造價管理關系著一個建筑施工企業的生存和發展。那么，如何面對建筑工程管理的現狀以及應對策略的制定，也成為一個備受關注的問題。
關鍵詞：建筑工程造價管理 現狀 對策
建筑業是我國國民經濟支柱之一，長期以來，為我國經濟發展作出了突出的貢獻。隨著社會的發展，國民經濟生活水平的提高，人們對建筑的要求越來越高，導致建筑行業競爭激烈并且向著多元化方向發展。隨著建筑工程的不斷開發和經濟管理理念的改革，建筑工程造價體系中存在的問題也逐漸顯現出來，成了建筑行業發展制約因素，探究其現狀，研究解決的策略成為當前建筑行業必須要解決的問題。
一、 建筑工程造價管理現狀分析
（一） 對造價管理觀念陳舊，沒有順應市場經濟要求
目前在我國的工程造價管理上，還普遍存在著掛念陳舊的問題，對工程造價沒有一個科學全面的認識，沒有對整個造價過程進行一個動態的分析，在造價管理與控制中沒有實行動態的整體性的管理。隨著我國市場經濟的不斷完善，市場調節已經在經濟上起到了重要的作用，市場材料的價格是波動的，工程造價的費用也應該隨著市場的波動而波動，市場在工程造價管理上起著調節的作用，所以工程造價的管理也應該是動態的管理。但是市場調節不是萬能的，它具有盲目性和滯后性等制約因素，所以不能完全依賴市場來調節。這就需要政府采用宏觀調控手段對工程造價進行合理干預和制約以保證房產市場的穩定。但是，由于受傳統觀念的制約，很多地方市場經濟觀念淡薄，以至于政府過多了動用了行政手段來對工程造價進行干預，由于政府沿用陳舊的方法進行調節，和市場脫軌，就導致工程造價管理失去時效。例如用行政指令代替市場規則來招標，實質上變成了政府定價，由于各類法定的定額測算只考慮了靜態因素，致使國家定價和實際費用之間差別太大，從而使招標機制不完善，地方保護主義嚴重，或者建設單位的不合理壓價，都使投標招標失去了競爭性和公正性。
（二） 缺乏健全的行業法律法規
到目前為止，我國對于規范工程造價的管理上已經出臺了相應的法律法規，但是出于各種原因，這些條款已經不能滿足行業現實發展的需要。比如有時會出現法律盲區，有些現象無法可依，解決的時候出現困難，導致造價管理過程的混亂。而且，在市場經濟條件下，新事物新現象層出不窮，我們之前的很多法律條文已經略顯陳舊，跟不上時代發展的步伐，這樣一來不僅起不到積極作用，甚至會嚴重阻礙行業的發展。
此外，面對法律不是所有人都能夠自律，發生違法事件之后在法律的執行上，并不是所有的執法人員都能夠嚴格執法，有法不依，執法不嚴的現象時有發生，對違法違規現象監督力度不夠，懲罰不嚴，這都嚴重影響著造價工程質量問題。
（三） 從業人員綜合素質不高
要做好工程造價管理工作，造價師發揮著極其重要的作用，但是就目前來看，我國的造價師普遍存在著專業水平不高的問題，這就無法對工程造價進行合理的監督和控制。造價工程是一項負責而且對技術要求很高的工作，它涉及到的專業面非常廣而且深。我國現有的造價師綜合素質普遍不高，在管理機構進行工程預算、編制和審核的時候大都依靠工程定額來進行，這種方式過于單一和陳舊，無法滿足市場經濟下對造價管理的新要求，自然無法順利完成管理工作。而且，如果造價師專業素質不足就不能處理好總項目和分項目之間的關系。例如如果不懂施工技術和過程，就不能很好的進行施工階段的管理和監督。
另外，如果造價師職業道德低下，那么，在造價管理中就會因受到威逼利誘而為不法分子大開方便之門，嚴重影響工程質量。或者在施工過程中中飽私囊，這也會直接影響到工程造價管理的真實性和有效性。
二、 解決問題的對策和途徑
（一）建筑工程造價由政府管理轉變為行業管理
工程造價管理要改革就必須要適應時代發展的新潮流，就是要在市場經濟的大形勢下進行改革。在市場經濟條件下，政府只是一個宏觀調控部門，作為政府只能負責協調幫助和監督，而不能進行直接的干預和管理，否則必然會破壞市場經濟下工程建造的正常進行。因此，我們可以建立建筑工程造價行業協會，由協會對行業內人員進行自我規范和行業約束，讓他們自己投入到現代化建設的潮流中，去適應并且找到一條順應時代發展和適合自己發展的新道路。
此外，還有要改變對于工程建造的傳統理念，在造價管理中引入互利雙贏的新觀念，打破投資者和承包商之間完全對立的利益關系，讓他們達成共識，了解到互利雙贏的真正含義，能夠通過合作達到雙方的目標。
（二）進行法制化監督和管理
首先，要建立完善的市場監督體系。進行工程造價市場改革，使工程造價完全進入市場化法制化階段，通過一系列相關的法律法規的制定，使工程造價的每一個環節都有法可依，最終建立統一有序的市場工程建筑體系。在市場調節出現困難的時候，政府要充分利用自己的職能，制定相關法律制止市場壟斷和不正當競爭，讓市場您能夠健康運行，保護生產者和消費者的合法權益，為公平的市場競爭提供后盾和力量。
目前市場上各種法律法規的實施靠的是有關部門的監督管理和咨詢者的自律，但是任何法律都具有一定的局限性，為了彌補這一缺陷，我們可以把工程造價相關任務推到咨詢市場上，有形的市場一旦形成，政府的監管力度就可以加大，對那些不依法自律的企業，政府便可以充分發揮宏觀調控職能，把不法分子繩之以法，保證了咨詢市場的正常有效的運行。這種咨詢制度的建立，規范了工程造價市場的競爭環境，保證行業競爭的良好運行，提高了工程造價的有效性。
（三）提高從業人員的整體素質
工程造價的從業人員是工程造價健康發展并且立于同行之中的保證。從工程造價工作的復雜性和新時代工程造價對從業者的要求來看，從業人員應該是既懂工程技術又懂管理和法律而且還具備良好職業道德的全面型人才。我國目前的工程造價從業人員普遍存在著知識面窄、素質低等問題，而且專業只是水平已經遠遠不能適應建筑大市場的需求，這與國際水平還是有一定差距的。所以，我國必須要實行專業人員素質培訓計劃，最后要進行嚴格的考核，并且要考核應對實際問題的處理和判斷能力。另外，還要加強職業道德觀和法制觀念的培養，使我國工程造價從業人員的綜合實力得到不斷提高。
