中國注冊會計師制度面臨問題及對策的研究
一、我國注冊會計師制度面臨的問題
（一）注冊會計師的執業行為不規范
不當的審計行為可能損害審計效益，甚至審計失敗，主要體現在對被審單位的了解不夠和對審計程序的運用不當兩個方面。在很多案件中，注冊會計師審計未能發現被審單位的錯誤和弊端的一個重要的原因就是對被審單位的業務缺乏深入的了解。從一些審計失敗案例來看，一些會計師事務所和注冊會計師沒能遵循審計準則，沒有履行應有的審計程序，對于審計風險意識淡薄，所進行的審計工作具有一定的隨意性。主要表現在以下幾個方面：首先是未能適當運用分析性復核程序。分析性復核在審計計劃、審計實施和審計報告階段都被廣泛運用。其次是不規范的符合性測試。進行符合性測試的目的是為了減少實質性測試的工作量，縮短審計時間和降低審計成本，完善審計職能。
（二）注冊會計師監管部門存在的問題
注冊會計師協會是由CPA組成的社會團體并依法取得社會團體法人資格。但目前的中國注冊會計師協會只是一個半官方組織，而非民間自律性組織。注協的模糊身份影響了其對注冊會計師制度作用的發揮。
（三）中國注冊會計師自身存在的問題
主要問題是中國注冊會計師勝任能力方面。主要表現在：人員學歷水平和能力參差不齊，年齡大小也參差不齊。受教育程度有著很大的差異本文由論文聯盟http://www.LWlm.cOM收集整理。工作經驗方面也存在問題。中國注冊會計師在職業道德方面也存在著問題。會計師對道德和非道德行為的界限認識模糊，工作過程中在利益的驅動下出現了嚴重的道德偏差。這主要是競爭加劇和市場無序的原因導致的。
（四）注冊會計師制度本身存在內在矛盾
管理層的利益是和企業的財務狀況關系在一起的，他們需要會計師為他們在財務報告上顯示出經濟狀況良好的狀態，出于對自身利益考慮，在選擇注冊會計師的時侯，會首先考慮的是能為自己謀利益的注冊會計師。如果注冊會計師恪盡職守，誠實守信，正確指出企業財務會計報告中存在的財務狀況的問題，管理層當然受到損害。管理當局反過來會解雇這些不幫助他們的注冊會計師。這就是會計師制度自身的內在矛盾。注冊會計師受到的懲戒程度較輕，我國目前對于注冊會計師徇私舞弊的懲罰有些過輕，我國針對注冊會計師舞弊行的懲罰主要采取警告、暫停執業、罰款等行政方式。追究其刑事和民事責任的較少。
（五）會計師制度考試的問題
從報考條件來看，根據《中華人民共和國注冊會計師法》及有關考試辦法的規定，原來沒有從事過會計工作的人通過一段時間的突擊復習，便也能順利及格，但一段時間過后，便都忘記了。而有一些的確有過很多會計經驗的人卻有可能因應試能力較差，無法考取會計資格，導致人才流失。 其次，從注冊會計師的考試范圍分析，全國注冊會計師考試的內論文聯盟WWW.LWLM.COM整理容也過于單一，未能全面考察會計人員的整體能力。而且在外語，計算機方面也不盡人意，應該加強。注冊會計師的工作自始至終離不開與客戶打交道，工作的最終成果體現在注冊會計師所撰寫的審計報告上。因此，交際才能與文字表述能力也應是注冊會計師必備的素質，而現行的考試卻無法檢驗這種素質。
（六）市場經濟機制不完善的問題
我國還處于社會主義市場經濟的初步階段。中國注冊會計師的出現，在一定程度上來說，發展的很不完全，并未形成一種真正的市場需求。絕大多數企業聘請注冊會計師審計不是出自自愿，而是為了應付相關部門的規定。
（七）企業會計信息失真
企業會計報表的真實性、完整性、合法性將直接影響到注冊會計師對發表正確的審計意見。然而現狀是企業通常都是做假悵、做錯悵，令注冊會計師也沒有辦法。企業會計信息失真大致是因為企業自身經營機制存在問題。另外，有關權利部門的行政干預也造成了企業會計信息的失真。
（八）在細節問題上的缺陷
比如，某些會計科目體系不完善。主要表現在一些單位在接受投資的時候無法客觀，真是的得到反映。現在，這些單位接受其他企事業單位對其投資的經濟業務越來越頻繁，應該包括更多方便，如貨幣投資，技術，設備，材料等。另外，某些會計科目內容還不夠全面。主要表現在對外投資的會計核算上。
二、我國注冊會計師制度健康發展應采取的對策
（一）完善的市場經濟體制，健全法規法律制度，完善監管體制
完善市場經濟體制，重點就是要建立現代市場體系，搭建市場機制發揮作用的平臺，建立統一、開放、競爭、有序的市場體系，法律是市場經濟秩序的保障，有了科學、健全的適應市場經濟的法律，市場經濟就能健康、順利地發展，財政部作為我國注冊會計師行業的主管部門，要全面加快發展注冊會計師制度的形勢，結合本地區經濟社會發展實際的狀況，積極制定出支持注冊會計師制度快速發展的具體措施和策略，共同促進注冊會計師制度的發展，更要重視發揮注冊會計師協會的巨大作用。
（二）完善注冊會計師行業的市場準入制度
完善注冊會計師行業的市場準入機制主要表現在：首先，要逐步完善注冊會計師執業環境，政府相關部門要引導會計師事務所之間的良性競爭，嘗試運行會計師事務所的破產制度，讓會計師事務所在良性競爭中實現優勝劣汰。要扶持引導執業規范、信譽好的事務所，使會計師事務所樹立品牌意識，做大做強，造就出一批規模大、專業強、品牌硬的會計師事務所。第二，分級管理會計師事務所。分級管理是一個重要的制度創新，事務所的等級由相關專家按公認的標準來確定，實行“優者上，劣者下”。事務所等級的評定應從多方面考慮，比如注冊會計師人數、注冊資本、年業務收入、服務態度、審計質量、對社會的責任感等方面，事務所分級管理制度有利于全方位多角度的規范事務所的行為。
