國資委從2010年起全面采用EVA對央企業績進行考核，并采用以經濟增加值考核為基礎的中長期激勵方案。這說明國家要通過實施EVA考核來改善央企“賤用”資本、無效擴張的發展頑疾，也進一步體現了國資委對央企的考核實現了從重表面到重內在、從重短期效益到重長期發展的轉變。為此，如何提升經濟運行質量，客觀評價企業經營狀況，促進企業經濟又好又快發展，保證企業經營目標實現，是值得企業深入研究和探索的。
一、基于EVA的企業經濟運行質量管控體系的構想
構建基于EVA的經濟運行質量管控體系，是以制造企業為主體，按照國資委對EVA考核管理的要求，運用EVA管理理論，緊密結合企業實際，通過尋找影響EVA的關鍵驅動因素，建立經濟運行質量指標庫，根據各指標狀況，建立公司經濟運行質量指數評價模型，為促進企業經濟運行質量提供準確信息。
二、梳理確定經濟運行質量指標
通過對EVA指標進行自上而下的分解，并參照EVA的關鍵驅動因素來確定能夠綜合反映企業經濟運行質量的指標。根據EVA計算公式：
EVA=銷售收入-銷售成本-各類費用+投資收益-所得稅-權益資本×權益資本成本率
=銷售收入-銷售成本-各類費用+投資收益-所得稅-（貨幣資金+應收款項+存貨+長期投資+固定資產）×（1-資產負債率）×權益資本成本率
=銷售收入×{毛利率+長期投資÷銷售收入×投資收益率-所得稅÷銷售收入-[現金÷銷售收入+應收賬款回收期÷360+存貨周轉期×（1-毛利率）÷360+長期投資÷銷售收入+固定資產÷銷售收入] ×（1-資產負債率）×權益資本成本率}
可以得出，影響EVA的關鍵驅動因素主要集中在九個方面：銷售收入、毛利水平、應收款項回收期、存貨周轉期、現金流量、長期投資占收入比例、固定資產使用效率、投資收益率、資產負債率。分別對影響EVA的九大因素進行詳細分析，還可以分解為更多的指標。比如：毛利水平方面，還可以細分為8個指標，分別是主營業務利潤率、成本費用利潤率、銷售利潤增長率、全員勞動生產率增長率、人均工業總產值增長率、萬元產值物耗降低率、萬元產值能耗降低率、質量損失率。
根據上述方式分解得出的指標很多，可以按照如下指標選用原則進行篩選：一是指標應具有代表性，能夠反映公司經濟運行的主要方面；二是指標應具有相對的可控性，涵蓋的內容能夠準確體現公司經濟運行質量的真實情況；三是指標可按月或季度獲取，獲取成本不能太高，且能夠反映公司一定時間內的連續變化情況。
三、指數評價模型構建思路和框架
指數是指企業經濟運行質量關鍵評價指標對比其標準的差異值，指數評價模型構建思路就是以指數來反映總體經濟運行質量狀況。建議將公司經濟運行質量評價指數分為綜合指數和專業指數兩種。
綜合指數反映和評價的是公司整體經濟運行質量，由設置的五個下屬專業指數和與其相對應的權重綜合計算得出。專業指數反映和評價的是公司運營某個方面的狀況，是對經營質量單個方面的評價。每個專業指數，由若干個關鍵指標與公司、行業或市場的標準進行對比后計算得出。
專業指數設立思路是，圍繞企業發展和營銷規模、運營效率、財務資源配置、產品質量、經營成果等方面，利用杜邦分析等財務分析手段，設定“經營指數、效率指數、財務指數、質量指數、效益指數”五個專業指數。同時，將圍繞EVA梳理確定的關鍵指標，按屬性歸屬于各指數下。比如：
經營指數衡量的是公司生產、銷售情況，是企業實現效益的前提。將營銷、技術改造和科技投入等方面納入經營指數，包含6個指標。反映企業營銷規模增長情況的有3個，即“銷售增長率、工業增加值增長率、各類產品訂單儲備額增長率”；反映企業技術和技改投入情況的有3個，即“技術投入比、技改投資增長率、技改投資完成率”。
效率指數衡量的是公司生產經營和投入產出之間的效率，是企業實現效益的加速器。將人力資源、生產資料的運營能力納入效率指數，包含3個指標。即反映企業全部員工勞動投入生產效率增長速度的“全員勞動生產率增長率”；反映企業全部員工人均產出效率的“人均工業總產值增長率”；以及反映企業全部資產利用效率的“總資產周轉率”。
財務指數衡量的是公司獲得現金流以及償還債務的能力，是風險和財務杠桿的平衡點。將財務資源配置和利用情況納入財務指數，包含4個指標。即反映企業償債能力、利用財務杠桿獲取收益和控制風險能力的“資產負債率、已獲利息倍數、速動比率、現金流動負債比率”。
質量指數衡量的是公司產品及工作的總體質量狀況，是實現效益的保障。將產品質量和工作質量納入質量指數。選擇“產品質量得分”、“顧客滿意得分”、“制造質量得分”和“業務質量得分”作為質量指數的關鍵衡量指標。
效益指數衡量的是公司一定時期內生產經營活動的收益情況，是對其他四項指數的綜合反映。將收益狀況納入效益指數，包含7個指標。其中反映企業獲利能力的有5個，即“凈資產收益率、主營業務利潤率、成本費用利潤率、總資產報酬率、銷售利潤增長率”；反映企業投入產出比的有2個，即“萬元產值物耗降低率、萬元產值能耗降低率”。
四、確定關鍵評價指標標準值
因為指數是指各關鍵指標對比其標準的差異值，所以需要對22個關鍵指標分別設置標準值作為對照。各關鍵評價指標標準值設置的依據主要有三個方面：一是上年度國資委企業績效評價指標中的平均值；二是同行業各指標的平均值；三是對公司自身特有的指標以本年度目標值來設定。例如，銷售增長率的標準值可以為本公司當年收入增長目標；技術投入比為行業目標值；資產負債率及速動比率依照行業標準設定上、下限區間。
五、設置專業指數和各關鍵指標權重
依據企業發展階段的不同以及戰略導向的調整，各專業指數和關鍵評價指標的權重可根據企業年度戰略重點的動態變化進行設置。比如，考慮到對當前提升發展質量的要求，運營的重點應該是提高收益水平，因此將效益指數的權重設為最大35%。其次，考慮到營銷活動是企業生產經營活動的龍頭，將經營指數權重設定為20%。將效率、財務和質量指數權重分別設定為15%，每個專業指數下各指標的權重依據指標的重要程度確定。
六、制定出經濟運行質量綜合評價表
根據以上對影響經濟運行評價的環境以及評價指標選取原則、權重分配等分析，可以制定出經濟運行質量綜合評價表（見表1）。
七、指數的計算與調整
綜合指數的計算公式為：
綜合指數=Σ（指標值÷標準值×指標權重×指標所屬的專業指數權重）
為避免個別指標與標準值差異太大而對綜合指數造成重大影響，在指數計算過程中，當出現特殊情況時，可采取適當調整，具體調整原則為：當計算出某指標的指數大于該指標分值時，該指標的指數值取滿分值；當計算出某指標的指數小于0時，該指標的指數值取0。
八、經濟運行質量指數評價模型的作用
經濟運行質量指數評價模型主要有以下六個方面的作用：一是能夠以數值的形式綜合反映企業經濟運行主要方面的總體變動方向和趨勢；二是通過對各指數的分析，能夠反映總體變動中各種因素的影響程度；三是可以利用連續測評的方式，分析和掌握企業較長期間內發展變化的趨勢；四是五個專業指數可以便利地與同類型公司進行比較，從而使公司經濟運行各個方面具有可比性；五是可以通過對標準值的調整和設定，準確查找公司經濟運行各個方面與發展目標、與行業或者市場一流水平之間的差距；六是可以通過對權重的調整和設定，突出公司經濟運行當期重點、發揮戰略的導向作用。
