會計作為經濟活動的一個重要領域，它直接關系到國家政策、法規在企業的貫徹執行。經濟社會發展需要會計工作與之相適應，會計事業全面發展對經濟社會發展具有重要的促進作用。“經濟越發展，會計越重要”這一著名論斷早已被實踐所證明。
建國60多年，特別是改革開放以來的實踐證明，各項重大經濟改革幾乎都離不開會計改革，同時對會計，特別是總會計師的作用和地位不斷提出新的要求。1985年我國第一部《會計法》審議通過，并于同年5月1日起施行。這是改革開放后我國較早頒發的一部經濟管理法律，是會計法制建設的重大事件。《會計法》的制定和施行，使我國會計工作開始步入法制化的軌道，從國家法律方面確定了會計人員的作用和地位，對規范會計行為，維護財經紀律，改善企業經營管理和提高經濟效益發揮了積極作用。90年代修訂《會計法》，制定“兩則”“兩制”，將會計人員從業管理納入制度化軌道；1990年頒布《總會計師條例》，明確了總會計師在企業中的作用與地位，從法規上保證了總會計師行使職能。21世紀我國加入世貿組織，經濟全球化影響帶動我國經濟社會發生深刻變化，會計準則體系建設、公司內部會計控制等一系列會計作用與地位的新規定不斷出臺，而《會計人員職權條例》更強調指出：“會計是管理經濟必不可少的工具”；2006年，國務院國資委為了加強對其所出資企業總會計師工作職責管理，規范企業財務會計工作，促進建立健全企業內控機制，有效防范企業經營風險，出臺了《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》（即“國資委第13號令”），對于推動《會計法》和《總會計師條例》在各企業有效實施具有重要意義，對發揮我國會計人員的作用做了有益探索。
會計工作是對企業實行科學管理、監督整個企業活動的重要手段，是企業制定政策和計劃的重要依據。總會計師作為企業會計政策的制定者與執行者，是維護市場經濟秩序、推動科學發展、促進社會和諧發展的重要力量。
由于會計部門和企業的各個部門、各項業務發生廣泛、直接、連續的關系，因此，會計部門在經濟業務所涉及的各部門中處于基礎性和綜合性的中心地位，而這種基礎性和綜合性地位又主要依靠總會計師的組織協調完成，使企業不斷發展壯大。
1999年，武漢建工(集團)有限公司開始改革，集中優良資產(原資產40億元)設立武漢建工股份有限公司，筆者任職股份公司的總會計師，與財務部一道，要求有關部門圍繞公司企業改革改制的中心工作，以現代會計制度為原則，負責了資產剝離、審計、評估及重組等工作，進行了一系列的會計調整和改革，建立了現代會計核算體系、會計報表體系、會計電算化系統、銀行運作體系、納稅體系、駐外機構核算體系、公司項目部管理核算體系，制定了財務管理辦法、會計核算辦法，會計人員管理辦法、建造合同實施細則、會計報表合并管理辦法等，使公司具備了上市公司所必備的財務管理及會計核算體系，并以該體系為公司經濟核算和管理主線，順利完成了企業改制工作，企業步入了良性發展狀態。
由此可見，隨著企業改革的日益深入和現代企業制度的逐步完善，企業的各項決策很大部分直接地或間接地落實到總會計師肩上。總會計師所領導的部門已處于經濟業務所涉及的中心位置，企業信息是企業制定政策和編制計劃的主要依據，會計工作已成為企業實行科學管理，監督整個企業活動的重要手段。因此，加強和完善會計工作，強化會計部門的管理職能，使會計人員充分發揮其應有的作用和地位，總會計師應從以下幾個方面開展工作。
一、強化會計基本職能，夯實企業管理和發展的基礎，提升企業管理能力及水平
一個企業要發展，企業決策的正確與否是關鍵，而決策的正確與否往往又取決于相關信息。其中會計信息具有決策的基礎功能，這包括反映和控制兩個方面。
1．會計反映職能
反映職能主要是會計人員運用確認、計量、記錄和報告手段，對經濟數據進行收集、加工、存儲和檢索，最后輸出能滿足信息使用者經濟決策和控制經濟活動需要的經濟信息。在現代企業管理中，僅僅簡單地反映財務數據是遠遠不夠的，還要求對此有需求的服務對象有用，使決策者能夠更方便的讀取信息，利用信息進行決策，必須做到：
（1）反映方式和程序上的合法性、合規性。企業的任何一個經濟活動都必須在國家政策法規的引導、約束、規范下進行。而企業的各項決策，又絕大部分直接或間接地落實在會計工作中，所以會計反映必須合法、合規才能保證會計信息的可使用性。
（2）表述上的清晰性、準確性和邏輯性。會計信息必須應當清晰明了、真實可靠，準確地揭示各項經濟活動所包含的經濟內容，而且因為會計處理過程中包含大量的不確定性因素，很多參數需要估計和預測，表述信息時必須有邏輯，具備連續性和可比性。
（3）反映的及時性、有效性。經濟業務在各階段的特征是有時效的，過時的信息是無效的。即使是可靠、相關的會計信息，如果不及時提供，就失去了時效性，對于使用者的效用就大大降低甚至不再具有實際意義。會計人員應從工程投標開始，到材料采購、銷售回款過程，通過核算、分析、對比等各種方法來檢查、考核生產經營情況和各個環節的效益水平，及時準確提供本公司人力、物力和財力消耗數，提供資金收付、運用、周轉及結存情況，將各種財務數據進行事前預測、事中管理、事后分析，相關管理部門最終一起提出管理要求與建議。
（4）反映的全面性、充分性和易理解性。相關的會計信息應當能夠有助于使用者全面評價企業過去的決策，證實或者修正過去的有關預測，通過反饋價值，決策企業的現在和未來的經濟活動。同時除會計人員自己能讀懂外，還要求反映給所涉及管理人員、相關利益者，都要能讀懂，如果其中包含有一些比較專業的信息，應以適當的方式加以解釋，使其他管理者能從會計提供的信息中讀到其所需的相關管理信息。
因此，只有滿足以上屬性的會計的反映才能使得會計反映的質量在總體上得以提升，滿足企業發展的需要，有助于企業管理者清楚明了地理解會計反映的內容，及時有效地滿足所有信息使用者的所有不同決策的需要，通過會計人員對企業經濟活動和成果的反映、分析和判斷，找出企業經濟活動中的薄弱環節，提升企業管理水平，增加企業經濟效益。
2．加強會計控制職能
控制職能就是采取種種有效的措施，使企業的管理工作通過會計控制職能按既定的目標和預算進行，以保證目標的實現，達到相應的效果。
（1）確保國家有關法律法規和企業內部規章制度的貫徹執行，使企業經濟活動按預定目標運行。對會計人員來說，控制首先是準確測定各項生產經營目標和范圍效果，掌握實際效果與預算或有關指標之間的差異，客觀分析產生這些差異的原因，由企業管理會計職能領導人或有關部門的主管人員將各自“可控制”的部分采取有效措施及時控制，對國家有關法律法規和公司內部規章制度及財務計劃、財經制度執行情況進行宣傳、檢查和監督。
（2）堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護企業資產的安全、完整。會計控制應遵循統一領導、分級控制，以財務部門為中心，將各部門控制目標層層分解，歸口分級落實到人，把整個生產經營活動置于一個嚴密的網絡系統控制之下，防止并及時發現產供銷、經營和管理中的漏洞，維護企業利益。
（3）著眼于企業的內部管理，提高經營效率、促進企業經營管理、實現企業的經營性目標。會計控制不是目的，只是手段，其主體是會計部門。會計控制的組織體系是以會計部門為中心形成的由企業每個部門組成的網絡系統。會計控制并非由會計部門獨立完成，它是將各部門的間接控制與會計部門的直接控制結合起來，實現最佳的會計控制。
3．正確處理反映和控制職能的關系
反映職能是會計發揮控制職能作用的基礎，是為進行會計控制服務的。同時，也反映當期的控制效果，只有真實、準確、及時的反映，才能實現有效的控制；而會計控制則是現代會計部門適應市場競爭環境變化，強化企業內部管理，增強企業競爭能力，以及參與企業經營決策的重要職能，是在處理和利用會計信息的過程中進行的。只有有效的控制，使企業經濟活動按既定目標進行，才可能反映出正確的信息。
為了有效地達到反映和控制的目的，使會計職能起到應有的作用，總會計師應對財會部門劃分明確分工，各負其責，各把其關，建立明晰的崗位責任制，筆者根據公司實際情況建立了“責任會計”制，較好地滿足了管理要求。
二、使會計從管理職能提升為企業效益的直接創造者
1．加強政治和專業敏感性，及時把握會計政策的調整和變更，避免企業風險的產生
隨著我國企業會計準則的制定和實施，會計政策越來越受到重視。為正確制定企業會計政策，提高會計工作效率，降低會計工作的操作成本，并提高會計信息質量，增強會計信息的可理解性，總會計師必須科學理解會計政策的深刻內涵，把握政策的變更，及時地隨之進行相應的調整，使企業各種財務管理辦法緊跟政策，全面、準確的管理，核算企業的經濟活動，使會計與各方面法規協調一致，公正客觀地計量，及時地將財務信息傳達到企業的利害關系方面，確認當期企業所發生的經濟業務量。
2001年下半年，筆者調任公司財務部經理，全面負責集團公司財務工作，主持全集團公司人員、資產改制剝離工作。面對企業改革改制、人員分流任務量大、政策性強、難度極高的局面，財務部及相關人員學習吃透國企改制的相關會計政策和法規，與有關領導協商制訂了一系列的管理程序及管理辦法、審批程序、審計評估辦法等，使武漢建工(集團)有限公司的改革改制工作得以順利完成。2011年，根據市場及公司實際經營情況，我們制定了“應稅收入及非稅收入的確認”、“壞賬準備計提辦法調整”等一系列新的企業會計政策和辦法，受到了上級管理部門及領導的肯定。由此可見，總會計師不應僅只盯著自己的日常事務，還要具備政治和專業敏感性，及時把握會計政策的調整和變更，才能更好完成工作。
2．做好企業財務的戰略策劃，組織財務計劃的編制和實施，實現企業經營目標
在組織計劃的執行過程中，通過對各項財務指標完成情況的分析，來評價各項管理工作的質量，為決策提供依據。同時，平衡財務收支，及時根據實際情況，積極調度、合理組織資金，以保證生產的合理需要。平衡財務收支的方法是增加產量、增加收入以平衡支出；降低消耗、節約開支以平衡收入。
2003年由于下屬核心公司管理經濟指標及財務指標有惡化趨勢，公司董事會要求筆者將精力轉入該公司的管理及發展。通過制定財務管理辦法，強調財務計劃，并且組織、監督其具體實施，企業資產負債率、經營性現金流量等財務狀況得到極大改善，實現了企業經營目標。
3．以資金籌措、管理、運營為龍頭，推動企業健康發展
總會計師做為公司重要的戰略決策參與者和執行者，必須成為穿插于金融市場和價值管理之間的關鍵角色，同各金融機構保持良好的信任和合作關系，掌握關于資金運營的最新策略與籌措方法。
只有總會計師和金融機構建立黃金般的信任，才能帶給企業超過黃金的回報。由此可見，總會計師的財務管理工作不僅是做好基本職能，更要主動地參與企業擴大再生產過程，使之滿足資金增值的需要，為公司取得可觀的經濟效益。
4．構建企業與稅務部門的良好協調關系，保障企業權益
總會計師作為企業與稅務部門的直接對話者，應建立起征納雙方密切的稅收信息聯系和溝通渠道，及時了解各種稅收政策和法規的變動情況，對稅務活動所引起的資金運動進行核算和監督。做好稅務統籌管理、稅務檢查、納稅籌劃等一系列與稅務相關的稅收策劃協調工作。在稅法規定的范圍內，從大局出發，充分發揮會計人員在稅收籌劃管理中的作用，綜合考慮采取哪種稅收籌劃方案能給企業帶來最大的收益，通過對經營、投資活動的事先籌劃和安排，通過合理避稅，盡可能地取得“節稅”的稅收利益，保障企業合法權益。
三、加強自身綜合素質，充分發揮會計人員作用，提升會計在企業發展中的地位
總會計師作用的發揮及地位的提升取決于企業會計人員素質和能力的高低，貢獻的大小。如果會計人員整體素質不高，即使總會計師有再好的方法策略，有再好的會計制度，再先進的專業技術，企業的財務管理效果也不可能好，會計人員在企業也不可能發揮其作用，有其地位。所以，隨著企業發展，總會計師對自身及會計人員的素質和能力都應有更高的要求：
1．高度的思想素質
財務工作管理對象特殊，總會計師是企業會計法律、法規、規章的主要執行者和實施者，在貫徹執行會計法律、法規和其他財經法紀中承擔重要責任，發揮重要作用。所以，總會計師必須具備較高的政治素質、職業道德及行為操守。要嚴格按照相關法律法規規范會計人員行為，敬業愛崗，熟悉法規，依法辦事，客觀公正，搞好服務，保守秘密，按統一的財政、財務制度辦事，維護國家的整體利益和本企業的利益。
2．過硬的業務素質
會計由于它特有的技術性，要求從事會計工作的人員必須具備相應的業務素質。會計人員文化素質和專業水平的高低，直接制約著會計的進步程度及新興會計方法與會計模式的實施速度，并直接影響到會計法規執行的結果。而對其領頭羊—總會計師則要求更高。總會計師只有具備必要的專業知識和專業技能，掌握深厚的財會、銀稅政策及理論，充分將這些政策及理論和專業知識相結合，才能培養出一支過硬的會計隊伍，解決企業發展所需。
3．良好的心理素質
總會計師要變“要我做”為“我要做”，有主觀能動性及積極向上的進取精神。而且，在企業發展過程中，會出現各種錯綜復雜的問題和矛盾，還要有寬闊的胸懷，良好的心理素質，經得起打擊，挨得住罵名，耐得了寂寞，守得住清貧。只有這樣，才能使其職能和責任得以實現。
4．充分的全局素質
總會計師不但要有單打獨斗的戰斗力，還要有身為財務管理部門領導的組織紀律性。要求部門各個崗位各司其職，團結一致，樹立嚴密的工作作風，發揮堅強的團隊凝聚力，協作執行會計管理的細分職能。深度了解企業的發展需要、發展方向及與市場發展的軌跡，運用會計手段主動監督整個企業經營的運行情況，及時發現生產中出現的問題，發揮預警作用，以便公司決策者和各管理部門及時采取措施，避免出現不穩定不協調情況。
5．全面的能力素質
能力素質是指潛藏在人體身上的一種能動力，包括工作能力、組織能力、決策能力、應變能力和創新能力等素質。總會計師在做好本職工作的同時，應努力成為復合型人才，鉆研相關經濟業務，全面熟悉企業經營活動和業務流程，通過財務管理、資金運作，發現企業發展中的困難與問題，主動提出合理化建議，參與、協助領導決策，促進經濟活動按預期目標進行，從被動隨企業發展為主動促進、順導和引領企業發展。
6．以先進的會計文化培養一支能打硬仗的會計隊伍
總會計師作為企業財會隊伍的領軍人物，應用先進的會計文化理論，帶動培養其會計隊伍，使之具有良好的工作氛圍，團結、競爭向上的工作精神，為企業的發展充分發揮財會管理職能，使財會工作體現在企業發展中的中心地位。
綜上所述，按“有為才有位”的思想，總會計師除了加強自身素質及能力、做好基本職能工作外，更應做好新形勢、新任務、新目標下企業發展中的資金、稅收等相關工作，提高企業管理水平，增加企業經濟效益，這樣才能體現出總會計師在企業發展中的作用和地位。
