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加大醫療成本核算力度 提高醫院經濟管理水平

劉志霞① 于晨光①


中圖分類號:R197  文獻標識碼:B   文章編號:1003-0743(2003)04-0050-01
  成本核算作為企業經濟管理的一種有效手段,有效地“嫁接”到醫療服務與醫院管理之中,是醫院適應社會主義市場經濟體制的必然選擇,是市場經濟條件下現代化醫院管理水平的象征,也是醫院經濟管理發展的方向。現就目前醫院成本核算存在的問題和對策談幾點看法。
  一、醫院成本核算及管理工作中存在的問題
  1.成本核算的組織機構 目前,較普遍的做法是新成立一個機構或部門來單獨承擔成本核算工作,財務部門無形之中只充當了一個出納的角色。醫院有兩個獨立經濟管理部門容易產生相互扯皮的現象。
  2.醫院成本核算級次的確定 毫無疑問,成本核算級次劃分越細,核算出來的成本就越準確,越有利于控制,越有利于成本和利潤的考核;但劃分得越細,付出的管理成本也就越大。
  3.管理費用的分攤 成本費用可分為直接費用和間接費用,直接費用很容易歸集到某一成本核算單位或成本核算項目上;而間接費用的分攤則相對較難。目前,許多醫院對于行政部門和后勤部門發生的費用沒有進行分攤,房屋折舊費也沒有計提和分攤,醫院的成本核算不是完全意義上的全成本核算。
  4.成本核算的分析方法 在實際工作中,成本的預測、控制和管理缺乏系統科學的分析方法,有時只憑經驗行事,制定的計劃缺乏科學性和公正性。
   二、對 策
  1.更新觀念,營造氛圍 各級領導首先要帶頭更新觀念,充分重視醫院成本核算工作;醫院各部門要密切協調配合,主動想辦法解決在工作中出現的問題;職能部門要大力營造氛圍,充分調動全體員工參與的積極性,正確認識醫院成本核算工作的重要性,明確成本核算的目的、意義、概念和內容等,不能把成本核算僅理解為是醫院進行獎金分配的一種手段,切實使全院員工在醫療服務的全過程中,明白和確立成本核算的概念,強化成本核算意識,自覺培養開源節流、堵漏降耗的良好習慣。
  2.建立機構,提高效率 幾年來的實踐表明,在醫院成本核算工作中,需要建立統一的組織機構,應將現行的經濟管理部門與計劃財務部門合并成立醫院財管部,實行院級統一領導、統一管理,取消財務部門與經濟管理部門自成體系的管理體制,以期實現醫院經濟核算與經濟管理工作的規范、高效、統一。
  3.建立制度,健全系統 從醫院實際出發,依據財務管理,妥善解決醫療成本核算管理的運行機制問題。針對醫院的特點,理清管理思路,建立成本制度,健全成本核算系統,制定各種相關政策及核算辦法等。同時,在核算手段上,要實現計算機網絡化、自動管理,以提高醫療成本核算的效率。
  4.引進人才,培養隊伍 當前,亟需解決的是加強經濟管理人才隊伍建設,高度重視衛生經濟管理人才培養工作,拓寬人才培養渠道。要重點培養既懂經濟管理知識、會計知識,又具有一定醫學知識、計算機技能的復合型衛生經濟管理人才,必要時,可通過引進人才的辦法加快醫院經濟管理人才建設的步伐。同時,對現有財會人員積極采取培訓和送出去學習的方式,以加速經濟管理人才的成長,著力提高經濟管理人才隊伍整體業務素質。
  5.正確劃分核算級次 醫院成本核算工作可以劃分為多個級次,如院級核算、科級核算、單病種核算等,成本核算級次劃分得越細,核算出來的成本越準確,越利于控制成本,越利于成本和利潤考核。但劃分得越細,付出的核算成本也越大,難以取得管理與成本的最佳效益。鑒于醫院目前經濟管理水平相對偏低,核算級次不宜在一開始劃分得過細,在劃分級次的過程中,應從長計議,制定切合實際的級次核算方法。
  6.合理分攤管理費用 醫療服務項目的繁雜,使醫療成本的構成多樣化,導致分攤煩瑣、復雜。醫院要實行全成本核算并準確分攤各種間接成本,首先要完成各供應保障部門和管理單位的內部成本核算,并將其作為間接的管理成本分攤到各直接收費的醫療服務單位,這樣,真正意義上的全成本核算才能夠完成。其次,要善于利用先進的計量手段實施有效分攤辦法并加強管理。費用分攤辦法有多種,比較切實可行的辦法是能細化到相關科室進行細化處理,不能細化的按人均分攤或不分攤,但必須采取行之有效的措施,嚴格加以控制。

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