
機關行政事業單位一般以非盈利為主,稅務部門不作為管理和稽查重點,但是作為以納稅人的錢為“奶酪”的行政事業單位(社會團體),理應帶頭學習稅法,執行稅法,并主動納稅。
履行好代扣代繳個人所得稅義務。單位負責人和會計人員應該按個人所得稅法,對單位人員工資超過納稅起征點的履行代扣找繳義務,每月按時申報,并按廣東等地的做法,向代扣人出具個人所得稅完稅憑證。對少數個人有二處以上取得工資薪金所得的,應該向相關方出具手續,辦理納稅申報,或以本單位為主進行代扣代繳。對年終獎金等一次性收入要注意代扣代繳個人所得稅,以維護稅法的尊嚴,對極少數人個人所得在12萬元以上的要督促其向稅務機關納稅申報。
出租收入要出具完稅憑證。單位資產出租收入應該到地稅局開具房產稅出租憑證,同樣承租合同應該據實填寫,不能簽訂陰陽合同,私設“小金庫”。所取得的房產出租收入要作為預算外收入,實行收支兩條線,同樣承租資產的也要對方出具完稅憑證,堵塞出租收入流失的渠道。
收費收據與稅務發票要嚴格區別。從這幾年的稽查情況看,少數行政事業單位用稅務發票收費情況有蔓延的趨勢。主要原因是用稅務發票收費,可以規避財政收支兩條線的管理,可以為私設“小金庫”打開方便之門,更可以不受部門預算的約束,可謂“一舉多得”。同樣,少數事業單位有的收費已轉為經營性收費,仍在使用財政票據,少繳營業稅等,作為財政稅務部門要聯手對涉稅收費項目進行檢查,不讓少數單位有可乘之機。
嚴把原始憑證關口。行政事業單位以支出為主,支出的單據是否合法、合規,對嚴格稅收征管很有意義。當前由于行政事業單位會計對頻繁換版的稅務發票難以辨別,少數客商為逃避稅收,有的用舊版過期稅票,有的是國稅增值稅票與營業稅票混用(餐費開商品銷售票、建筑開商品銷售票),有的借他人稅票,有的甚至用假發票報銷。作為行政事業單位的支出發票批準人、出納會計、總賬會計等要經常到稅務部門學習稅收政策、稅票管理知識,為依法納稅、構建按章納稅的氛圍提供強有力的基礎。
韓春景 吳沁潼