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資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的困境與對(duì)策

摘 要:技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化是資源環(huán)境約束下資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化過(guò)程中面臨著思想、人才、資金以及管理障礙,通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)、多方籌措資金、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)以及管理機(jī)制創(chuàng)新等手段有助于破解技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化過(guò)程中的難題。

關(guān)鍵詞:資源型企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對(duì)自然資源的利用程度越來(lái)越高,由此帶來(lái)自然資源的日益匱乏和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。這就要求企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新策略由傳統(tǒng)的以開發(fā)自然資源為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以資源再生利用為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,尤其是資源型�


  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類對(duì)自然資源的利用程度越來(lái)越高,由此帶來(lái)自然資源的日益匱乏和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。這就要求企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新策略由傳統(tǒng)的以開發(fā)自然資源為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以資源再生利用為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化,尤其是資源型企業(yè)更是如此。然而,資源型企業(yè)對(duì)自然資源的依賴過(guò)大,轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中面臨著思想、制度、資金、信息等諸多障礙,成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的桎梏。因此,剖析資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化過(guò)程中存在的障礙,由此提出破解對(duì)策對(duì)于資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、資源型企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化
資源型企業(yè)是指從事煤炭、石油、有色金屬等不可再生自然資源的開發(fā)和初加工,為社會(huì)提供礦產(chǎn)品及其初級(jí)產(chǎn)品的,具有法人資格,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于其資源依賴性高,資源型企業(yè)具有依托豐富的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)、產(chǎn)品成本中構(gòu)成資源物耗成本占主體、產(chǎn)品種類單一、產(chǎn)品附加值不高等特征。資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,由主要依靠資源開發(fā)和初步加工轉(zhuǎn)向資源深度開發(fā)和精深加工,由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展轉(zhuǎn)型集約、低耗、高效、多元循環(huán)發(fā)展,這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高資源綜合開發(fā)利用率,降低環(huán)境污染,節(jié)約生產(chǎn)成本,這樣才能實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
  傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為導(dǎo)向的,這種創(chuàng)新戰(zhàn)略雖然帶來(lái)了物質(zhì)財(cái)富的快速增長(zhǎng),但是卻也帶來(lái)了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染,甚至突破了自然生態(tài)系統(tǒng)的承受力。資源型企業(yè)資源的依賴程度高,單位GDP能耗高、物質(zhì)流量大,如果實(shí)施傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅不能解決發(fā)展瓶頸,甚至還可能加速其走向衰退。因此,資源型企業(yè)必須走生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,即遵循生態(tài)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)開發(fā)生態(tài)技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù),通過(guò)資源的科學(xué)開發(fā)和配置減少物質(zhì)和能量減量化,通過(guò)開發(fā)再生技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)負(fù)效應(yīng)最小的“無(wú)公害化”或“少公害化”。生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新是能夠滿足人類生態(tài)需求、減少生產(chǎn)與消費(fèi)邊際外部費(fèi)用的支撐可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。
  二、資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的困境分析
1.思想障礙。資源型企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源于其資源優(yōu)勢(shì),他們依靠銷售國(guó)家資源獲得相應(yīng)利潤(rùn)。我國(guó)資源性產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)受政府的行政性管制,這種扭曲的定價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致資源型產(chǎn)品未能反映市場(chǎng)供求變化、環(huán)境稀缺程度以及對(duì)環(huán)境的破壞程度。在扭曲的資源型產(chǎn)品定價(jià)體制下,資源型企業(yè)往往能夠獲得一定的利潤(rùn),即使發(fā)生虧損也有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)買單,導(dǎo)致不少資源型國(guó)有企業(yè)失去了技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力,形成了“等、靠、要”思想。此外,一些企業(yè)深處邊遠(yuǎn)山區(qū),認(rèn)為環(huán)境污染不會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生多大影響,消極對(duì)待環(huán)保要求。在新的形勢(shì)下,國(guó)家陸續(xù)放開了資源價(jià)格管制,使資源型產(chǎn)品逐步走向市場(chǎng),同時(shí)著手進(jìn)行資源稅改革,資源型企業(yè)無(wú)疑面臨著極大挑戰(zhàn),如果不能破除這種思想障礙,企業(yè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)新的突破和發(fā)展。
  2.人才障礙。資源型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新需要高端人力資源支撐,尤其是生態(tài)化技術(shù),如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需要的替代技術(shù)、減量化技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)以及信息化技術(shù)等都需要專業(yè)化人才。資源開發(fā)加工屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)員工以體力勞動(dòng)者為主,同時(shí)從事煤炭、礦產(chǎn)資源、石油等開采和加工的資源型企業(yè)往往深處偏遠(yuǎn)山區(qū),工作環(huán)境惡劣,工資待遇不高,資源型企業(yè)人才引進(jìn)力度不夠,人才流失嚴(yán)重,造成從事這類行業(yè)的高層次專業(yè)人才匱乏, 影響了生態(tài)化技術(shù)的開發(fā)和推廣。
  3.資金障礙。資源型企業(yè)進(jìn)行生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資金資源。近幾年來(lái),資源型企業(yè)的總體利潤(rùn)水平呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),這些資源型企業(yè)除了要履行企業(yè)職能外,還要履行社會(huì)、政府的職責(zé),由于處于邊遠(yuǎn)地區(qū),企業(yè)要辦學(xué)校、醫(yī)院、老年活動(dòng)中心等,這些責(zé)任無(wú)疑增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),加劇了資源型企業(yè)技術(shù)能力提高的資金緊張程度。目前,很少有資源型企業(yè)的研發(fā)投入達(dá)到其銷售收入3%以上,有部分企業(yè)的研發(fā)投入幾乎為零,影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要,嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
  4.管理障礙。資源型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新往往目的非常明確,都是從企業(yè)實(shí)際出發(fā)去研究和解決生產(chǎn)實(shí)際和發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,這種導(dǎo)向雖然能夠解決一些實(shí)際問(wèn)題,但是也容易導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新中的短視行為。資源型企業(yè)對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新成果的激勵(lì)也主要是針對(duì)工程應(yīng)用與實(shí)踐,缺乏對(duì)基礎(chǔ)性、前瞻性問(wèn)題的投入和激勵(lì)。此外,企業(yè)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠,絕大多數(shù)企業(yè)尚未形成一套系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新管理制度,如果不能建立規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新管理制度,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新將受到極大制約。
  三、促進(jìn)資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的對(duì)策
  技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化是資源型企業(yè)走出資源日益枯竭的根本途徑,也是企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。由于,生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新具有組成的多元性、目標(biāo)的多重性、結(jié)構(gòu)的多維性和功能的多樣性等復(fù)雜性特征。因此,資源型企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化過(guò)程中,需要作足功課,通過(guò)提高研發(fā)投入水平,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,健全管理機(jī)制等手段不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力。
  1.強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),破解思想障礙
  資源型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的關(guān)鍵就是要在資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)方面下功夫,通過(guò)技術(shù)突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓展和縱向延伸,從而擺脫企業(yè)產(chǎn)品單一的困境。由此,資源型企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)在企業(yè)中培育資源節(jié)約和資源循環(huán)再利用的生態(tài)文化,貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,用生態(tài)環(huán)保意識(shí)指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展,管理層要擺脫過(guò)度依賴資源,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)增強(qiáng)員工的資源憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在員工心中形成“資源減量化、再利用、再循環(huán)”人人有責(zé)的理念,牢牢樹立技術(shù)創(chuàng)新“人人有責(zé),人人可為”的觀念,使生態(tài)保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí)成為員工行為的準(zhǔn)則。
  2.多方籌措,破解資金短缺困局
  研發(fā)投資是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)性投資過(guò)程,為了保持技術(shù)的領(lǐng)先,必須不斷對(duì)原有技術(shù)改進(jìn),這就需要大量的后續(xù)投入,投入的停止意味著原有技術(shù)的過(guò)時(shí)和落后,造成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的喪失,生態(tài)化技術(shù)由于其技術(shù)的先進(jìn)性、新穎性、復(fù)雜性等特點(diǎn),更是需要大量的資金投入。研發(fā)投入資金從哪里來(lái),這是困擾企業(yè)的長(zhǎng)期問(wèn)題。首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)文件規(guī)定研發(fā)投資資金的來(lái)源渠道,并使資金使用制度化,應(yīng)明確銷售收入中專門用于研發(fā)活動(dòng)的比例,確保這一比例逐年增加。其次,由于不少資源型企業(yè)規(guī)模小,利潤(rùn)率低,難以在研發(fā)方面持續(xù)投入,這時(shí)候地方政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度,對(duì)研發(fā)投入大、成果顯著的企業(yè)給予一定的鼓勵(lì),如實(shí)行研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)抵扣,財(cái)政對(duì)研發(fā)資源節(jié)約和替代技術(shù)、廢棄物加工再生技術(shù)、固體廢物處理技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的企業(yè)直接提供資金支持等。第三,鼓勵(lì)建立共同研發(fā)基金,單個(gè)企業(yè)勢(shì)單力薄,這時(shí)候可以建立研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟,以某項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,成立共同基金,通過(guò)整合各種資源,共享研發(fā)平臺(tái)、信息和成果,進(jìn)而達(dá)到提高研發(fā)效率和降低研發(fā)成本的效果。
  3.加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng),破解人才匱乏難題
  技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化歸根結(jié)底需要依靠一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才去引領(lǐng)和支撐,而資源型企業(yè)先天性的區(qū)位劣勢(shì)成為吸引人才的桎梏。為此,資源型企業(yè)要加速轉(zhuǎn)型升級(jí),突破技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化需要制定出完善的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)政策。對(duì)于引進(jìn)的人才,在提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)條件同時(shí),還應(yīng)特別注重感情留才,通過(guò)打包解決編制、住房、子女教育等人才關(guān)心的問(wèn)題,讓高學(xué)歷、高水平人才“引得進(jìn)、用得上、留得下”。資源型企業(yè)在人才招聘上應(yīng)當(dāng)打破區(qū)域限制,通過(guò)面向全國(guó)招聘,創(chuàng)建引進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)常態(tài)化招聘、校企聯(lián)合“訂單培養(yǎng)”等方式源源不斷地為企業(yè)輸送新鮮的血液。資源型企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用的新機(jī)制,通過(guò)建立高素質(zhì)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),并專門為其制定相應(yīng)的引進(jìn)、激勵(lì)和培訓(xùn)考核等制度,實(shí)施人性化的管理方式,搭建人才迅速集聚和成長(zhǎng)的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一人,帶動(dòng)一幫”的效果。
  4.加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新,破解制度障礙
  生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新在以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的前提下,追求自然生態(tài)平衡、社會(huì)生態(tài)和諧有序。資源型企業(yè)要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)向生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新模式,管理機(jī)制的建立和落實(shí)尤其關(guān)鍵。首先,應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)化導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),通過(guò)建立專門的機(jī)構(gòu)履行技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)向的職能,其中很關(guān)鍵的是要增加環(huán)境評(píng)價(jià)和生態(tài)認(rèn)證職能,以確保企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化。其次,建立技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化管理平臺(tái),執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展的規(guī)劃和管理功能,使其成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。其中,該平臺(tái)的一個(gè)重要任務(wù)要對(duì)企業(yè)發(fā)展的亟需技術(shù)進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè),并對(duì)取得的成果及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加速技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,確保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)范化運(yùn)行。第三,建立開放式創(chuàng)新管理機(jī)制,由于生態(tài)化技術(shù)的復(fù)雜性特點(diǎn),單純依靠企業(yè)的力量很難實(shí)現(xiàn),因此資源型企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開展多層次、多渠道的技術(shù)合作與交流,積極與科研單位、高校、同類企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)合作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)由資源導(dǎo)向型向科技導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。

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