一、對固定資產進行合理的分類 為了便于管理，需要對施工企業的固定資產進行合理的分類。
固定資產按其使用情況，分為在用的、租出的、未使用的、不需用的四類。這種分類方法能及時 反映固定資產的使用情況，可促使未使用的固定資產盡快加以利用，不需用的固定資產及時調撥、出 售，有利于挖掘固定資產的潛力，做到物盡其用。同時，這種分類對于折舊的計算也有不少的便利。 因為按照現行制度的規定，只有在用。租出的固定資產和以融資租賃方式租入的固定資產，才計提折 舊，未使用和不需用的固定資產（房屋建筑物除外），以及經營租賃方式租人的固定資產，是不計提 折舊的。
固定資產按其用途，分為生產用和非生產用兩類。所謂生產用的固定資產，就是指直接或間接參 加施工生產或施工生產經營管理過程的固定資產。所謂非生產用的固定資產，就是指企業施工生產和 施工生產經營管理以外所需用的固定資產。這種分類方法，可以反映出企業生產用和非生產用固定資 產的比重，說明企業的施工生產能力和職上生活條件的改善情況。
按照現行財務制度的規定，施工企業的固定資產，分為如F幾類；
（一）生產用固定資產
1、房屋 指施工、生產單位和行政管理部門使用的房屋，并包括與房屋不可分割的各種附屬設 備，如電燈、電話、水管、電梯、暖氣設備、通風設備，衛生設施等。對可搬遷移動的活動房屋，如 果為數不多，可包括在本類核算。如果為數較多，也可單獨設置“活動房屋”類進行核算。生產和非 生產共同使用的房屋，可按其主要用途列為生產用固定資產或非生產用固定資產。
2、建筑物指除房屋以外的各種建筑物，如水塔、蓄水池、儲油罐、企業的道路、鐵路、停車 場、圍墻等。
3、施工機械指為進行建筑安裝工程施工所用的各種機械，如起重機械、挖掘機械、土方鏟運機 械、鑿巖機械、基礎及鑿井機械、鋼筋混凝土機械、筑路機械、焊接機械等，包括隨機的附屬設備以 及裝置在機械上的發動機、聯動機。
4、運輸設備指用以運載物資的各種運輸工具，包括鐵路運輸用的機車、棚車，公路運輸用的載 重汽車、自卸汽車、散裝水泥車、架線車、油槽車、平板拖車組、拖拉機，水上運輸用的汽輪、拖 輪、潛水工作船、駁船等。
5、生產設備指生產、維修、動力、傳導等設備，如金屬切削機床、鑄鍛熱處理設備、維修專用 機床和設備、動力設備、傳導設備等、包括機器設備的機座以及與機器設備連成一體而不具有獨立用 途的附屬設備。
6、儀器及試驗設備指對材料、工藝、產品進行研究試驗用的各種儀器設備，如計量用精密天 平、測繪用經緯儀、水準儀，探傷用探傷機，分析測定用滲透儀、顯微鏡、溫度測定儀，以及材料試 驗用的各種試驗機、白金坩鍋等。
7、其他生產用固定資產指不屬于以上各類的其他生產用固定資產，包括計量用具（如地磅 等）、消防用具（如消防車等）、辦公用具（如計算機、復印機、電視機。文字處理機、保險柜 等），以及行政管理用的汽車、電話總機等。
（二）非生產用固定資產 包括職工宿舍、招待所、學校、幼兒園、托兒所、俱樂部、食堂、醫院 等單位所使用的房屋、設備等。
（三）租出固定資產 指出租給其他企業單位使用的多余、閑置的固定資產。
（四）未使用固定資產 指尚未使用的新增固定資產、調入尚待安裝的固定資產、交給基建部門進 行改建、擴建的固定資產，以及報經有關部門批準停用的固定資產。由于季節性施工生產、大修理等 原因而停用的固定資產和在施工現場或車間替換使用的機械設備，都應作為在用固定資產。
（五）不需用固定產
指本企業不需用、已報經有關部門批準準備處理的固定資產。
（六）融資租人固定資產
指施工企業采取融資租賃方式租人的施工機械、運輸設備、生產設備等固定資產。
在固定資產管理中，必須明確固定資產和低值易耗品的界限。因為第一，勞動資料的價格是經常 變的；第二，有些勞動資料雖然價值不夠固定資產的規定限額，但如在企業財產中所占比重較大、使 用期限較長，也應劃為固定資產。有些勞動資料，雖然價值已經達到固定資產的規模限額，但如使用 期限不穩定，而且更換頻繁的，也可考慮列入低值易耗品。因此，財務部門要會同財產管理部門，結 合施工生產的特點和管理上的要求，把企業所有的固定資產按類編制“固定資產目錄”。在目錄中， 一要統一固定資產和低值易耗品的劃分標準，把屬于固定資產的機械設備，分別不同的型號規格，逐 一列入目錄，使固定資產和低值易耗品的界限一清二楚。二要統一固定資產的分類編號，使每項固定 資產都有自己的固定號碼。三要統一規定每項固定資產的使用年限或使用臺班，為計算折舊提供統一 的依據。
二、實行固定資產歸口分級管理，建立使用保管責任制
要管好用好固定資產，必須建立和健全固定資產管理制度，正確處理好企業和企業所屬單位之間 在固定資產保管和使用方面的關系，確立責任制，消滅無人負責現象。
施工企業的固定資產，由于建筑生產的流動性，使得它的絕大部分都分散在各個施工現場。企業 要加強固定資產的管理，不能依靠個別部門和少數人員，而必須正確安排各方面的權責關系，充分調 動各部門各級單位及廣大職工的積極性和主動性，實行歸口分級管理。即在企業主管領導下，由各職 能部門分工負責固定資產的管理工作，并按照各類固定資產的使用地點，分別交由各所屬單位負責管 理。對于機械設備，還要落實到個人，建立起誰用誰管的責任制。
企業的各項固定資產，首先要按類別實行歸口管理，如施工機械、運輸設備、生產設備等由機械 設備部門管理，房屋建筑物、管理用具等由行政部門管理。各該部門負責對所管各類固定資產的請 購、調配、維修和清理，并定期對使用保管情況進行檢查。
由于各項固定資產實際上是由企業所屬各施工隊和加工廠等掌握使用的，因此，在實行歸口管理 的同時，必須建立起使用單位的保管使用責任制，實行分級管理。各使用單位應對機械設備部門等負 責，嚴格執行各項財產管理制度，加強固定資產日常維修保養，保證固定資產完整無缺，不斷提高完 好率和利用率。對于機械設備的管理，還要根據誰用、誰管、誰負責維護保養的原則，把機械設備保 管責任落實到使用人，使臺臺機械設備有人管理。同時，各級使用單位均應分別指定專人，全面負責 本單位的固定資產管理工作。這樣，就可以做到層層負責任，物物有人管，從而有利于加強職工對機 械設備保管的責任心，使國家財產不受損失；有利于促使職工加強對機械設備的維護保養，提高機械 設備的完好率和利用率；有利于做到帳物相符，家底清楚。
為了合理組織機械化施工，充分發揮施工機械的作用，對于施工企業的施工機械，一般可采用如 下兩種管理方法；
1、一般中小施工機械，如小型挖土機、機動翻斗車、混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、卷揚機等， 由土建施工隊負責保管并使用。
2、大型施工機械和數量不多的特殊施工機械設備，如大型挖土機、推土機、壓路機、大型起重 機械、升板滑模設備等，由企業所屬專業施工隊如機械施工隊負責管理，根據土建施工隊的需要，由 機械施工隊進行施工。因為這些施工機械，如分散在各個土建施工隊管理并使用，不但不能充分發揮 這些施工機械的作用，同時也不利于確保重點工程施工任務的完成。
對于施工企業不常使用的大型或特殊施工機械，應交企業主管部門或機械租賃站統一掌握，以便 在各企業之間調配使用，充分發揮這些機械的作用。
三、對固定資產的使用、保管、調撥、出售、清理進行經常的核算和檢查
為了保證固定資產的完整無缺，不斷提高固定資產的利用效果，財務部門必須對固定資產的存在 情況和使用情況進行全面的核算和考核。為此，財務部門要會同財產管理部門建立和健全固定資產管 理制度和各項財產管理辦法，對各項財產的增減變動、內部轉移及修理、清理等規定統一而嚴密的手 續；根據固定資產核算資料，掌握固定資產的增減變動和分布情況，檢查有關單位執行財產管理辦法 的狀況，經常分析固定資產的利用效果，促使各單位管好用好固定資產。
財務部門對于調入或基建完工交付使用的固定資產，要協同財產管理人員深入現場，根據固定資 產交接憑證，認真做好固定資 產的驗收和交接工作。要情點數量，核對新增機械設備主機和附機 的 名稱、型號規格、數量是否與憑證所列相符，所附備件、工具是否齊全。要檢查質量，會同技術人員 和工人對機械設備的技術狀況進行檢查，看機械設備的性能是否良好，質量是否符合技術要求。要 核實造價，看新增固定資產的造價和購進、調入的價格是否符合實 際。如發現問題，要協同財產管 理部門向有關部門提出意見，采取 措施，及時解決。
企業對于增加的各項固定資產，都要按類、分項、依順序進行編號，使每項固定資產都有自己的 固定號碼，以便利查找核對，避免亂帳、錯帳。同時要為每項固定資產開設“固定資產卡片”，以登 記固定資產的編號、名稱、型號規格、技術特征、附屬物、使用單位、所在地點、建造年份、開始使 用日期、中間停用日期、原值、預計使用年限、折舊率、進行大修理次數和日期、轉移調撥情況、報 廢情理情況等等。“固定資產卡片”通常應一式三份，一份由財務部門保管，一份由財產管理部門保 管，一份由使用部門保管。財務部門保管的固定資產卡片除按固定資產類別分類外，并應按使用部門 分組存放，遇有變動，應隨時登記有關卡片，并相應轉移它的存放位置，以便于了解固定資產的實際 情況。
企業對于施工生產中不需用的機械設備，要按照規定手續，加以調撥或出售，以便充分發揮機械 設備的作用，做到物盡其用。在調撥、出售機械設備時，財務人員要協同財產管理人員到現場參加辦 理移交，做好以下兩方面的工作：一要核實調撥、出售手續，查明調撥、出售的機械設備有沒有財產 管理部門開出的調撥單或出售單，接收或購買單位的調撥單、出售單上所列的單位名稱是否相符；二 要查對實物，根據固定資產調撥、出售憑證，核對調撥、出售機械設備的名稱、型號規格、主機、附 機及所附備件的數量和質量。 對于企業內部單位之間的調撥，財務人員也應到現場核實手續，查對實物，做好固定資產的移交工 作。
企業對于已經磨損、陳舊不能繼續使用的固定資產，可由使用或保管該項固定資產的部門填制 “固定資產報廢申請單”，經領導干部、專業人員和工人一起鑒定，按照規定手續報經批準后進行清 理。在清理時，財務人員要協同財產管理人員到現場核對實物，查對報廢的固定資產與固定資產報廢 申請單中所列的編號、名稱、型號規格是否一致。對于未滿預計使用年限而提前報廢的固定資產，要 查明原因：是由于保管不好，還是由于使用不當或維護不力所造成，以便分清責任，總結經驗教訓， 采取措施，加強管理。對于提前報廢而未提足額的折舊，如果按照規定應該補提的，則應辦理補提折 舊手續。由于遭受自然災害或其他人力不可抗拒的意外事故使固定資產遭受損失時，應詳細說明原 因，對已保險的，應及時要求保險公司賠償損失。對于報廢固定資產的殘值，應進行估價，認真做好 殘料交庫和變價收入入帳工作。
四、做好固定資產的清查盤點工作。保證固定資產的完整無缺
為了保證固定資產的完整無缺，必須定期對固定資產進行清查盤點。建立固定資產定期清查盤點 制度，除了弄清固定資產實有數量、保證帳實相符外，還具有下列重要意義：首先可以了解固定資產 的使用和維護情況，進一步挖掘機械設備的生產潛力，促使增產節約運動的深人開展；其次，可以查 明帳外固定資產，促進企業改善固定資產管理；此外，還可發現丟失、毀損的固定資產，從而堵塞漏 洞，揭發破壞盜竊行為。
固定資產的清查盤點，每年至少一次。為了做好定期清查盤點工作，必須依靠和發動群眾，并成 立領導干部、專業人員（包括財產管理人員和財務人員）、工人的“三結合”領導小組，盡可能把固 定資產的清查和機械設備的大檢查結合起來進行。
在清查過程中，財務人員要協同財產管理人員到現場逐項清點，根據“固定資產卡片”核對每臺 機械設備主機、附機的實物與卡片是否一致，存放地點和保管人與卡片記載是否相符。對于帳外固定 資產，要查明來源。屬于調人未辦手續的，要及時補辦手續；屬于未到帳的自制機械設備，要查明其 造價，并按規定的會計處理列帳。對于盤虧和毀損的固定資產，必須認真分析，查明原因，由“三結 合”領導小組審查鑒定，填制“固定資產盤虧報告單”，報有關單位審批后按照規定加以處理；對調 出未辦手續造成的短缺，要及時補辦調出手續9對被盜竊和破壞的固定資產，必須報告有關部門進行 嚴肅處理；屬于擅自拆除、改裝的機械設備，要提出意見，處理后調整帳目。
清查時，除了清點固定資產數量外，還要檢查固定資產的使用和維護情況，檢查有無長期閑置的 不適用或多余不需用的機械設備；有無使用不當、保管不妥、維護保養不善的機械設備。對于長期閑 置的不適用或多余不需用機械設備，要設法調出，做到物盡其用，減少企業占用的資金。對于毀損的 機械設備，要建議及時修復，保證機械設備的完好。對機械設備維護保養不力和管理制度不完善的問 題，要提出有效措施，及時加以改進。
