摘 要：本文對國企人力資源管理的現狀做了一個基本的梳理，闡述了目前普遍存在的共性問題和解決的建議和對策。
關鍵詞：國有企業 人力資源 管理
在我國加入世貿組織后，市場經濟建設逐步向縱深發展，作為為社會創造財富的經濟組織，企業之間的競爭變得更加激烈，國有企業也面臨著越來越嚴峻的挑戰。在這種情況下，推動企業內部資源的優化整合，增強國企的競爭能力已成為一個迫在眉睫的問題。 一、占居主導地位的仍然是傳統的人事管理制度
在計劃經濟的模式中，國有企業人力資源管理的作用十分局限，大多數時間都是在做一些招聘員工、發放工資和解決勞資糾紛等行政性質的工作。直到現在，不少企業人事部還是打著“人事部”的名義卻做一些行政性的工作，卻對如何合理利用企業的人力資源，充分調動員工的工作積極性，激發他們的工作熱情和才華的工作不是很重視，從而造成了國有企業人才嚴重流失的現狀。
針對目前國有企業人事管理工作中存在的問題，全國總工會曾對此對此進行過調查，許多在國企從事人事管理的人士，提出了以下幾個急需解決的問題：1、薪酬分配制度不合理；2、干部考核制度不科學；3、獎懲措施不健全，未能充分調動員工的工作積極性；4人才開發、培養力度不夠，不重視人才的開發；5、人員流動受限制，人浮于事；6、不注重個人能力，提拔干部論資排輩；7、基本的管理制度不完善，思想觀念落后；9、企業領導不重視人力資源管理工作。
在此次調查中，56％的人提到了國企開發、培養人才的力度不夠，不重視人才的開發；52％的人提到了人才的嚴重流失；49％的人提到了薪酬分配制度不合理；44 ％的人提到了干部考核制度不科學;38 ％左右的人提到了獎懲措施不健全，未能充分調動員工的工作積極性。
同時一系列數據資料也顯示出國有企業員工的工作熱情逐步下滑，具體表現為：1、勞動態度不端正。2、責任心遠遠不如過去。3、企業歸屬感趨向淡薄。
按照上述不完整的調查數據顯示，當前我國國有大中型企業人力資源管理最主要的問題就是“如何留住人才，使現有人才的充分發揮其作用”。
目前我國大部分國有企業仍沿用著傳統的人事管理制度，尚未徹底改變過去那種消極管人的落后狀態，盡管有些企業將人事部門的名稱改為“人力資源部”，但也僅僅是換湯不換藥，其主要職能仍然沒有任何的轉變。
二、以“事”為中心
只重“事”，不重“人”，激勵機制單調。片面的強調管理制度和管理程序的制定，而忽視了企業激勵機制的建立和健全。把控制人作為其管理的最終目的；把人當做一種“工具”，無法使人發揮其主觀能動作用。人事管理部門僅作為辦事機構加以使用。
有的企業甚至連專門的人力資源管理機構都沒有設置，其職能由辦公室兼任，部門的功能單一、守舊，管理人員素質低，管理尚未正規化、專業化。
企業行為政府化，政治氣氛濃厚，華而不實。如提拔干部過分注重政治表現，有些業務骨干卻因為不善鉆營而遭到冷遇，從而對企業失去信心，造成人才流失。
三、管理范圍狹窄、功能單一
戰略性職能和經營性職能是現代企業人力資源管理的兩大主流職能。戰略性職能側重于企業人力資源管理的長遠目標及創新，主要是制定人力資源規劃和分析勞動力的需求變化等。經營性職能主要是行政性的工作，主要是處理人力資源管理方面的日常事務，側重于短期目標的制定和實施，主要包括員工的招聘和培訓等方面的工作。
國有企業管理職能狹窄主要體現在以下幾方面。
1、對人力資源的戰略性職能落實不到位。企業往往只注重公司內部員工，卻忽略了適應企業發展戰略與適應市場需求的人力資源管理戰略。
2、對人力資源的經營性職能履行不全面。僅僅履行了員工招聘、員工合同管理、考勤、績效評估、薪金制度、培訓、調動、退休等部分職能，卻忽視了工作分析、為員工制定職業計劃等職能。
3、尚未建立完整的人力資源管理體系，人力資源管理工作的整體效能難以有效發揮。
4、管理人員能力不足。大多數管理人員尚不具備正確高效地執行人力資源管理職能所需的專業知識與技能，對招聘員工、績效考評和激勵措施、薪酬與福利體系的設計、員工的培訓與開發、改善勞動關系等方面的業務知識、工作流程、工作方法和技巧一知半解，甚至完全不懂，嚴重的制約了人力資源管理職能的發揮。
四、結論
造成企業人力資源管理職能得不到充分的發揮的主要原因有以下幾方方面：首先，公司領導受經營業務困擾，對人力資源管理在企業發展中的重要性認識不夠。人力資源部門職能定位太低，無法行使其全部職能。其次，職權受到制約，人力資源部門無法與其他業務部門開展有效溝通，導致考核制度不完善，激勵機制不健全等問題。第三，人力資源管理信息化程度低，工作效率不高也。
五、改變現狀的一些對策
1、建立健全科學的績效考核制度，對員工的績效進行公平、公正的評價，能激發員工的創新精神，開發員工的潛力，最終實現企業的整體目標。
2、強化薪酬體系的公平與合理對國有企業有著非常重要的價值，它可以改變員工對工作的熱情程度，如果一個企業總是讓人感覺受到了不公平的待遇，最直接的解決方法就是離開那個企業。同時對于國有企業來說，公平、合理的薪酬制度除了能確保員工的工作穩定，更有助于提高員工的能力。
3、完善企業干部選拔、管理機制。我們應該認識到國有企業管理者的重要性，建立起培養、選拔和使用干部的機制，給予他們合理的報酬、發揮的空間，讓專業人士經營、管理企業，而不要政企不分、官企不分。
4、建立科技人才開發體系，我們知道當今社會高科技人才是當今企業發展的關鍵力量，現在科學技術的發展速度日益加快，新技術成果不斷涌現，市場競爭更加依賴于企業的科技創新能力，企業經營也更為需要綜合型的人才。
現代企業之間的競爭，實際上就是人才的競爭。所以，國有企業想要在激烈的市場競爭中脫穎而出，就應該解決好自身人力資源管理工作中所存在的問題，不斷提高人力資源的管理水平。
