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大型煤炭企業集團多元化分層次全面薪酬管理體系的構建初探

摘 要:薪酬制度是現代企業制度的重要內容,也是煤炭企業集團在建立現代企業制度、提升企業核心競爭能力的過程中要著重解決的問題,薪酬模式的選擇是企業薪酬制度建設的核心內容之一,也是目前國有大型企業和廣大企業員工關注、關心的焦點問題。該文對人力資源管理的核心問題薪酬管理進行了研究,提出多元化分層次全面薪酬管理思想,它對企業的人力資源管理有一定啟發意義。

關鍵詞:薪酬管理; 多元模式; 全面預算管理;改進措施;激勵管理


近幾年來,隨著經濟全球化、一體化的深入發展,為促進我國經濟社會健康快速發展,保障國家能源安全,提高煤炭企業產業集中度和市場競爭力,在國家及各級政府的支持下,以市場為導向,以產權為紐帶,通過兼并、重組、聯合、參股等形式,在全國掀起了煤炭企業戰略重組浪潮,先后組建了一大批跨地區、跨行業、跨所有制的大型煤炭企業集團。面對企業集團各成員企業發展歷史不平衡、文化不統一、管理水平差異大,以及產業、規模和效益、管理鏈條的巨大差異,加快探索構建多元化分層次統一的薪酬管理體系,建立科學合理、規范有序薪酬激勵約束機制,深入推進各成員企業深度融合,充分發揮重組規模優勢,促進文化、品牌、戰略、人才、市場、資金、物資等各類要素優化聚合與提升,對于全國各個大型煤炭企業集團實現超常規、跨越式可持續發展具有重大意義。
  一、多元化多層次薪酬體系的內涵
  建立以文化為引領,以業績為導向,以企業發展戰略為依據,以企業價值和員工職位、崗位價值評價為基礎,以突出員工業績貢獻為手段,以激發各類員工生產經營積極性和創新熱情、實現員工與企業共同發展為目標,建立符合不同產業、不同員工職位、崗位特點,內部具有公平、外部兼具競爭性,包括工資總額、基本薪酬管理等一系列制度的總稱。具體薪酬管理體系包括:
  1.基于集團公司管控模式的工資總額管理制度。
  2.基于企業價值評價的企業領導人年薪管理制度。
  3.基于扁平化管理的機關管理人員寬帶薪酬管理制度。
  4.基于工作能效和創新能力的研發人員薪酬管理制度。
  5.基于管理技術技能考評的W型三通道薪酬管理制度。
  6.基于崗位價值評價的崗效工資管理制度。
  7.基于長期激勵的企業年金制度。
  二、多元化分層次全面薪酬管理體系的構建及思路
(一)建立企業、職位、崗位價值評價體系。
集團公司借助外部專業管理咨詢機構,以全球企業、職位和崗位價值評估技術為基礎,結合集團公司實際情況,建立符合集團公司特點的價值評價體系,統一價值尺度,實現內部公平一致。
  1.對各成員企業及其下屬生產經營單位領導班子成員實行企業價值評估。以企業價值評價結果作為制定企業領導人年薪制度的基礎和依據。
  2.對機關管理、技術和研發人員以太和職位評估工具為依據,以工作分析為基礎,結合企業具體管理幅度和跨度及職位特點,建立機關管理技術人員職位評價指標體系,把職位價值評價結果作為制定機關管理技術和研發人員寬帶薪酬和能效薪酬制度的基礎和依據。
3.對礦廠操作人員實行崗位價值評價。按照崗位勞動強度、環境危害、勞動能力、勞動難度、人際關系、勞動責任等六項要素建立崗位價值評價指標體系。把崗位價值評價的結果作為制度礦廠崗效工資制度的基礎和依據。
(二)開展多層次、開放式價值評價。
  大型煤炭企業集團產業多、地域廣、單位之間管理水平差異大,同樣崗位名稱不一樣、名稱一樣的崗位職責范圍不統一,難以實現科學高效管理,也是進行崗位價值評價、建立崗效工資制度的極大障礙。一是在企業范圍內,分板塊開展崗位調研工作,并對現有崗位進行統計分析。二是組織各單位管理、技術和操作方面專業人才在咨詢機構專家的指導下,對調研統計崗位進行梳理規范和崗位說明書編寫工作,做到崗位名稱統一、崗位職責一致、崗位技能分級科學合理。三是組織不同板塊不同層次管理、專業技術、技能操作等專業專家人才,分板塊對崗位勞動強度、勞動環境、勞動能力、勞動難度、人際關系和勞動責任等價值要素進行科學測評。
  (三)開展內部外部薪酬水平調研,保障內部合理一致,外部具有競爭性。
  為使多元化薪酬制度設計既符合實際,又與外部市場相銜接。應該對全國同類同規模企業進行調研,或者向咨詢機構購買不同行業薪酬信息。
  三、多元化、分層次薪酬管理體系的構建
  (一)工資總額管理制度。
  不同產業的盈利模式不同,資本投入和勞動力要素的投入比例不同,對利潤、營業收入等產出指標貢獻和推動作用也會不同,因此,應當按照財務型管控、戰略型管控、操作型管控不同加強工資總額管理。
  2.設計內部各單位領導班子年薪制度。
  成員企業負責人年薪由基薪、效薪、獎勵薪金、津補貼四部分構成。基薪按照企業價值評價排序確定,企業價值評價主要根據企業資產規模、職工人數、年營業收入、年創利潤水平、安全環境條件和企業覆蓋區域大小及所在地域艱苦邊遠等企業指標確定。按照企業評價值,確定企業領導班子成員基薪標準,同一價值區間的企業領導班子成員基薪標準一致,實行同價值同標準。
  3. 研發人員能效薪酬制度。
  研發人員實行能效薪酬制度,具體由基本工資、能效工資和獎勵工資三部分構成。能力素質是研發人員創新、科技攻關的基礎,在職位價值評價中,把能力素質細化為創新能力、技術能力和項目管理能力等因素進行詳細描述,提高能力素質權重。對研發機構職位設普通、輔助類員工、技術員、主任師、特聘師、尖端人才、中級專家、高級專家、研究員級專家、資深 專家、首席專家等10個崗級,每個崗級設6薪檔。
  總之,為滿足研發人員福利多樣化的需求,最大限度地激發其工作熱情,除按國家法定標準提取“五險一金”、企業年金外,研發人員每年可享受體驗、療養、帶薪休假等待遇。并根據科研項目的重要程度及研發人員在項目中承擔的責任,享受項目補貼。全面調動研發人員科技創新積極性、主動性,取得了豐碩的科研成果和多項科技大獎,促進了集團公司快速可持續發展。

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