摘 要：在工程量清單計價模式下，建筑施工企業要從實際出發，從人工、材料、機械臺班費用、合同、竣工結算等方面進行成本控制。
關鍵詞：工程量清單；人工、材料、機械；合同；竣工結算
1前言
隨著我國改革開放的不斷深入，建設工程招投標法律法規的建立和完善，工程造價按照預算定額已不能滿足市場經濟發展的需要，而工程量清單計價實行“量”、“價”分離形式，采用“動態價格”形式成為了主要的投標形式，它把價格的決定權逐步交給施工企業，使企業真正具有了自主定價的權利，對施工成本控制起到了決定性的作用。下面就從以下幾個方面淺談一下。
2科學合理地控制人工、材料、機械臺班費用
2.1人工費的控制
人工費約占建筑產品成本的8%~12%，對其的控制主要有：一是對項目消耗工日數量的控制；二是對人工費單價的控制。用工數量按《勞動定額》的工日消耗量與項目作業層簽訂承包合同；采用技術革新，不斷提高員工隊伍的技能，注意勞動組合和人機配套；充分利用有效工作時間，以提高勞動生產率，在保證工期、質量、安全的前提下降低工日消耗量。精簡富余人員，提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織。
2.2材料成本控制
材料費一般占全部工程項目成本的65%~75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面。
材料訂購方面，應考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨量和批次，盡可能降低材料儲備。訂貨時應注意：①多家競標；②避免中間環節；③向甲方申請專款專用的資金；④制定主要材料設備進場表；⑤控制進貨渠道，確保物資質量；⑥嚴格購貨合同條件，規避風險。
材料價格控制包括買價控制和運費控制。①買價控制。材料采購要遵循“質量好、價格低、運期短”的原則，嚴格按照ISO9000和ISO14000的要求進行采購。②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低材料儲備。
材料用量的控制包括：①堅持按企業定額確定的材料消耗量，實行限額制度，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；④認真計量驗收，堅持余料回收，在施工現場減少二次搬運，降低堆放，倉儲損耗，做到工完料凈，有效地控制材料損耗量，降低料耗水平。
2.3機械臺班的控制
機械費約占建筑產品成本的5%~8%，因此要充分利用現有機械設備進行內部合理調度，力求提高主要機械的利用率。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。加強機械操作人員的技術培訓及設備的維修和保養，以提高設備的現場調度工作，提高設備的利用率。做好每天的工作日記錄，嚴格控制人力、動力、燃料等費用的支出，到了月末把實際使用臺班數同月初的計劃量進行對比，分析問題的發生，制定出相應的對策，力求從各個角度來降低機械臺班的各種費用。
3加強合同、現場簽證、竣工結算的管理
3.1嚴謹的合同管理
項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修結束為止，因此施工合同是施工造價控制的主要依據。簽訂嚴謹的施工承包合同，同時在施工中加強合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性、減少合同糾紛，維護企業利益。合同管理對成本控制起著很重要的作用，項目管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面對合同文件進行會簽，會審簽字的人應認真審查合同內容，以保證合同內容的完整性、合理有效性和可行性；另一方面在施工中加強合同管理工作，合同及補充合同（協議）及經常性的工地會議紀要，工程聯系單等資料必須完整保存；最后要建立技術檔案，對合同執行情況進行動態分析，對分析結果采取積極主動的措施。
3.2嚴把現場簽證管理
現場簽證是在合同履行過程中對合同文件的內容進行補充修改，從而形成的補充性合同文件，是工程造價的組成部分。它是工程建設過程中一項經常性的工作，許多工程由于現場簽證不嚴肅，引起工程成本失控。據統計，由于工程簽證問題引起的工程結算價的上升幅度可達15%~25%，甚至更高。鑒于此，對于工程現場簽證，應建立技術經濟簽證制度，明確簽字責任人和簽證權限，分級把關，有條件的施工企業可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，對實際發生的內容、施工范圍、實物工程量、簽證價位進行審核確認，嚴格控制工程變更后的造價。對工程量大或單價高的簽證事項，要上報主管項目經理審核、備案。還要對現場管理人員進行經濟觀點及思想素質教育，培養他們實事求是的工作作風，在抓好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約工程成本。
3.3細致的工程竣工結算
竣工結算是施工項目成本控制的最后一個階段，它是全面考核項目成本控制好壞的重要環節，因此，在此階段主要的工作有：①對施工合同及補充協議、工程招標文件、投標文件、中標通知書、材料采購供應合同、工程量清單報價資料等資料要認真審核，審核相互之間有無不對應的問題；②對竣工結算所涉及的施工圖紙、竣工圖紙、施工組織設計、竣工測量紀錄、圖紙會審紀要、設計變更、現場簽證、工程洽商、隱蔽工程檢查驗收記錄、建設單位有關工程的變更、追加、削減和修改的通知單、其他材料代用、調換及現場決定工程變更等項目的原始記錄，現場簽證單或現場有關材料認價資料、現行法律法規調價文件等進行審核。在審核資料的過程中查明需要各方簽字并蓋章要求的是否有全部簽名和蓋章，做到責任到人；③復核工程量。工程中與工程量清單項目一致的除嚴重不平衡報價外執行原來的合同單價；新的工程量項目清單，其綜合單價按2008《計價規范》4.7.3的規定確定：若合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；若合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；若合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行。④變更簽證的審核：首先，要審核變更、簽證的真實性；其次，審核簽證的工作內容是否已包括在預算定額內或包含在投標報價之中。凡定額中已明確規定的工作內容或含在投標報價中，一律不再計算現場簽證費用。對隱蔽工程的現場簽證，更要認真負責、嚴格把關。根據合同約定審核設計變更、洽商及現場簽證是否涉及費用調整，如不涉及費用調整應作為施工技術變更，結算時不調整價款。⑤由于從業人員的素質存在著較大差異，因此要努力提高審核人員的專業素養，遏制發包方的壓價，真正控制好成本。
4結束語
麥肯錫曾這樣評價中國企業：成本優勢的巨人卻是成本管理上的侏儒。成本控制作為項目管理的重要內容，要合理利用以上措施，運用“控制量、市場價、競爭費”動態的工程量清單模式，對施工單位的經營活動進行改進和提高，
將企業的每一分錢花的恰到好處、將企業每一種資源用到最需要它的地方，使企業真正具有參與市場競爭的意識，真正具有展現企業自身實力的舞臺。
