
摘 要:隨著現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,新一輪的市場競爭異常激烈。面對如此激烈的競爭形勢,建筑工程項目施工作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活質(zhì)量的有利保證,如何在激烈的市場競爭中脫穎而出,立于不敗之地,是當(dāng)前建筑工程項目發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容,所以,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,建筑工程造價應(yīng)建立一套健全的管理體制,有效控制工程成本、減少建設(shè)資金投入、避免發(fā)生超支等情況。本文通過對現(xiàn)階段我國工程項目造價管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而提出加強造價管理的相關(guān)對策,以求提高建設(shè)資金的利用效率。
關(guān)鍵詞:工程項目;項目造價;造價管理;管理現(xiàn)狀
在現(xiàn)階段我國的工程項目造價管理工作中,長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等現(xiàn)象,嚴(yán)重壓縮了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)空間,損害了建筑工程的經(jīng)驗效益。因此,面對日益激烈的市場競爭環(huán)境,如何有效控制工程項目的造價、提高項目資金的使用率、利用科學(xué)合理的工程造價創(chuàng)造出企業(yè)獲利最大化,已經(jīng)成為施工企業(yè)經(jīng)營與管理工作的關(guān)鍵。為了有效減少建筑工程決算超支的情況、保證工程的施工進(jìn)度和適量,有必要詳細(xì)分析管理與控制工程造價的有效措施,對施工企業(yè)而言具有非常重要的價值與意義。
一、工程項目造價管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國工程項目造價管理工作,一般采用兩種管理模式,即動態(tài)管理和靜態(tài)管理,以及兩種管理模式結(jié)合使用,通常采用單價法進(jìn)行項目預(yù)算定額編制,之后各個項目的造價管理機構(gòu)再根據(jù)預(yù)算定額編制項目的具體造價。而且,在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,方便于解決政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,然而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新的企業(yè)競爭形勢下,這種動態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合的項目造價管理存在著很多問題:
首先,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國現(xiàn)階段的項目工程預(yù)算定額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程建筑材料的價格變化,而且,由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,原本的項目工程核算方法已經(jīng)不適合現(xiàn)今的項目造價管理,嚴(yán)重阻礙了建筑工程事業(yè)的發(fā)展。
其次,在目前的工程造價管理中,決算超預(yù)算的情況比較嚴(yán)重,導(dǎo)致無法對工程項目進(jìn)行管理,使項目工程的造價失去了控制,而且,通常情況下,在資金沒有具體落實的情況下,就開始了工程的施工,甚至出現(xiàn)在沒有進(jìn)行投資估算的情況下,就進(jìn)行施工,導(dǎo)致造價出現(xiàn)了變動,出現(xiàn)了資金缺口,使工程無法正常施工。
還有,由于我國當(dāng)前對項目工程造價的咨詢機構(gòu)尚不完善,中介公司對相應(yīng)的工程造價也不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,再加上行政管理部門的行政干預(yù),使得大部分的工程造價咨詢組織都缺乏公平性,對工程造價的管理難免摻雜虛假因素。
二、加強工程項目造價管理的對策
1、決策階段對工程項目造價的控制對策
首先在決策階段要對項目工程造價進(jìn)行有效控制,在建筑工程整個生命周期中,決策階段算得上是建筑的“龍頭”,主要工作是選擇和決定投資方案。在選擇和決定投資方案過程中,主要應(yīng)當(dāng)考慮兩個因素:成本和規(guī)模,因為這兩個因素直接關(guān)系著施工階段建設(shè)資金的投入與使用情況。對于開發(fā)投資企業(yè)而言,第一要務(wù)就是對建筑工程進(jìn)行可行性研究,包括做好項目的投資預(yù)算工作、勘測工程現(xiàn)場的施工情況、了解與掌握建筑市場規(guī)律、機械設(shè)備等。
2、設(shè)計階段對工程項目造價的控制對策
設(shè)計是建筑工程項目由計劃變成現(xiàn)實的工作階段。倘若能夠做好設(shè)計階段的造價控制工作,就可能做到用最少投入實現(xiàn)做大產(chǎn)出與最高效益。在此階段,設(shè)計單位人員必須嚴(yán)格考察施工現(xiàn)場的實際清涼、掌握施工設(shè)計圖的設(shè)計原則與方式,滿足建筑工程的施工要求。
為了有效控制工程造價,必須嚴(yán)格編制工程的概預(yù)算文件。所謂的概預(yù)算編制,就是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的工程中,根據(jù)不計方案的具體內(nèi)容,按照國家及合同書中規(guī)定的定額,預(yù)先計算工程項目所需要的全部建設(shè)資金。合理的概預(yù)算編制能夠有效管理與控制建筑工程的造價,所以它是控制工程造價的關(guān)鍵內(nèi)容。
3、施工階段對工程項目造價的控制對策
工程造價出現(xiàn)偏差、決算超過預(yù)算等情況的出現(xiàn),主要原因在于施工階段的追加成本。在施工階段,由于工程項目受到一些因素的影響容易導(dǎo)致追加一些預(yù)算中不涵蓋的內(nèi)容。比如,工程材料浪費、主要材料價格上漲、機械設(shè)備損壞、安全事故等問題都會導(dǎo)致工程成本提高。因此,施工企業(yè)不能忽視這一階段工程造價的管理與控制工作。
另外,規(guī)范施工組織,提高企業(yè)現(xiàn)場施工管理能力。施工現(xiàn)場秩序的好壞直接關(guān)系著工程施工組織管理的效率,是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。倘若施工組織規(guī)范、施工企業(yè)綜合管理能力較好,施工現(xiàn)場浪費、安全事故等問題發(fā)生的概率將會有效降低,進(jìn)而避免出現(xiàn)工程造價超過預(yù)算等不良情況的發(fā)生。
總 結(jié):
建筑工程造價控制是一個動態(tài)過程,貫穿于工程項目的整個生命周期,并不局限在某一過程。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,對項目工程造價進(jìn)行有效管理,不僅對整個建筑企業(yè)的發(fā)展有推動作用,而且更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。