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分析工程造價預結算審核及加強方法

摘 要:隨著建筑行業的迅速發展,對建筑工程造價的預結算審核工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程預結算審核是對工程造價進行控制和確定的重要環節,也是工程造價管理中不可或缺的重要組成部分。預結算審核工作是一門技術性、專業性、實踐性、綜合性和政策性很強的工作。文章對工程預結算審核的內容、工程預結算審核中存在的問題及其方法分別進行了分析。

關鍵詞:工程造價;預結算;審核內容;存在問題;加強方法


  1.工程預結算審核的內容
  預結算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點,在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關的文件規定進行計算核實。   
  1.1工程量的審核   
  工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑屋層高大于3.6m時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實,做到實事求是,合理計量。審核時應作好調查研究,審核其合理性和有效性,不能見有簽證即給予計量,杜絕和防范不實際的開支。   
  1.2套用單價的審核   
  工程造價定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題:    1.2.1對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致,如構件名稱、斷面形式、強度等級(砼標號、水泥砂漿比例)等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;預制構件的鐵件;屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中,這種現象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯系時,往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理,對有最高限價的材料的定額套用的規定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等,主材價格未超過最高限價的,按定額規定,以94預算價進入直接費,按實計補價差;主材價格超過最高限價的,則以最高限價進入直接費,按實計補價差;
  1.2.2對換算的定額單價的審核---除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分?同時換算的方法是否準確?采用的系數是否正確?這些都將直接影響單價的準確性。   
  1.2.3對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。   
  1.3費用的審核   
  取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確;價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確,是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
  2.工程造價中預結算審核的現狀和存在問題??
  工程造價的確定與很多因素都相關,如國家相關方面的法律法規,不同地區具有一定的差異性等。眾所周知,工程造價中的預結算審核工作是一項復雜而又繁瑣的工作,不僅要求審核工作人員具有一定的專業文化知識,如建筑結構設計、施工方面的知識等,還要求工作人員的態度必須認真負責,有良好的預算結算業務水平。但在實際的預算結算審核工作中,仍然會存在一些其他方面的問題。我們主要是從以下幾個方面來深入分析一下工程造價中預結算審核工作存在的問題:
  2.1商務標和技術標的費用重復累加。施工企業的工程量清單價格主要是根據工程量所需的直接和間接費用、所繳稅金和所獲利潤的總額。造價時,有些施工單位又把原來屬于標內的技術和商務費用加入總的造價費用,從而增加了造價工程的總的成本費用。?
  2.2施工圖紙和完工圖紙存在的差別很大。施工圖紙是建筑工程項目具體施工的主要依據,但是完工圖紙是對完工項目工程的具體記錄,它也涉及到在施工過程中設計圖紙和聯系單的變更工作的記載。特別是在一些大型的工程項目上,二者的差別更加明顯。
  2.3建筑材料以次充好,虛報材料價格。建筑材料的好壞直接影響到建筑物的質量問題,施工企業在購買材料時,必須要嚴格把好質量關,同時要對材料用量做好精確的預測,避免因材料的浪費而引起的工程項目的總成本增加,這要求加強施工企業對工程項目的管理和監督力度,從而嚴格控制工程造價成本。?
  2.4工程造價中費用虛設問題很嚴重。有些工程在實際施工中并未用到一些貴重機械,可卻在完工造價中列舉了很多相關費用,還有就是故意增加工人的加班工資等費用,這些都不利于工程項目中的成本控制和管理。
  3.加強工程造價預結算審核的方法
  3.1全面審核法。全面審核法就是根據施工圖紙的要求,結合目前市場的價格、施工定額以及施工組織承包等項目,對工程的數量和單價等費用進行全面的計算和審核。   
  3.2重點審核法。重點審核法是指是針對工程預結算中的重點內容進行審核,這種審核方法與全面審核法不同的地方就是針對的審核范圍有所不同,相對于全面審核來說,重點審核法更具有針對性和側重點,通常是選擇工程量大而且費用又比較高的工程項目進行審核,比如基礎工程、鋼筋混凝土工程等。在對高層建筑進審核時,還應當側重對建筑物內外裝飾工程的審核。
  3.3對比審核法。在針對同一地區的工程項目進行預結算審核時,如果其建筑項目的用途與結構基本一致,那么工程造價也應當基本相似,因為在對多個工程預結算審核的資料進行統計時,其同類工程造價以及材料消耗的規律性,都具有明顯的相似之處。而如果同類工程在造價方面出現了較大的差異,可以根據造價指標、結構形式、功能用途等單方面的工程造價進行對比,從中找到與正常投資規律不符的部分工程,針對這些工程進行重點審核。   
  3.4分組計算審核法。該審核法一般是將預結算中相關的項目進行分組,劃分為若干個項目組,對于相似的或者相關的幾個項目組分別進行審核,能夠判斷出同一個項目組中不同的項目審核之間存在的差異,這種審核方法具有一定的針對性,其檢查速度快、范圍小、工作量小。   
  3.5篩選法。篩選法作為統籌法中的一種基本審核方法,主要方式是通過對部分工程在單位建筑面積上的工程量和價格等方面進行審核,總結出關于工程量、價格和用工3個方面的成本價值的標準表,在施工的過程中,當所要審查的內容與該標準不符合時,對其單方面進行調整,這種審核方法簡單易懂便于掌握,然而在解決差錯問題上的效率還有待于提高。
  4.結語
  工程預結算管理是施工企業工程的重要組成部分。做好工程預結算管理工作,必須不斷提高預結算人員的業務素質,將預結算工作同具體操作結合起來,因此,采用合理的工程造價審核方法,在改善審核效果的同時,能夠提高審核的質量和速度,實現工程造價預結算審核的目標。不斷在工作中總結經驗,同時采用科學的控制方法,實現建筑企業工程項目價值的目的。

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