摘 要：會計核算是會計基礎理論的重要組成部分。在公路會計管理中充分發揮會計核算功能是新時期發揮公路管理效益的重要方法之一。筆者在分析我國公路管理中會計核算存在問題的基礎上，提出一些行之有效的改革辦法，旨在為新時期公路管理又好又快發展提供參考和借鑒。
關鍵詞：公路管理；會計核算；臺賬
0引言：
隨著國民經濟的高速發展，人們對公路行業的關注度也越來越高。有關公路稅費問題和公路管養體制問題時常見諸報端。這對每個從事公路管理的財務人員提出了更高的要求。這需要每個從事公路管養的財務人員，在做好自己本職工作的同時，加大再學習的力度，努力使自身達到一專多能的水平。其次培養公路行業會計核算人員的責任心，提高自己在實際工作中的效率，為公路會計核算工作提供合格的軟件（人）設施。文章建立在對我國公路管理會計核算的一些常見問題進行分析的基礎上，提出改進的方法，為更好的從事會計核算工作，提高參考依據。
1公里會計核算中的常見問題
1.1預算管理基礎的規范性有待提高
市場經濟的高速發展要求企業在日常的經營管理中進行精細化管理。而現行的傳統粗放式會計預算管理模式，很難適應日益復雜的市場環境。主要表現在財政資金在實際的運用中缺乏有效的監督和管理，資金支付方式分散，使用效率很低。
1.2會計核算缺乏統一的經費開支標準
現行的財務預算管理體制相較于現在的經濟發展水平已經遠遠落后，早已不適合新形勢下的財務核算制度。在執行中往往受到目標單位的抵觸，主要表現在，目標單位不按照經費開支標準執行或者根本沒有統一的預算經費開支標準，以及目標單位違規自立名目發放獎金等等。
1.3會計核算以收付實現制為基礎，具有很大的局限性
會計核算以收付實現制為基礎，指在會計實際核算中，確認收入和支出的主要憑據僅僅是現金流的收入和支出。這種做法，完全違背了事物發展的規律，不能真實的反映公路管理中的資本負債率，更不能客觀的反映公路管理單位的財務狀況。在這種會計核算管理模式下，“收入”只是當期會計季度內的收入，包含不了應收而未收的部分，此種做法，容易人為的干擾會計核算的準確性，不能為公路單位的發展提供良好的會計支撐基礎。
2公路管理中的會計核算要求
2.1嚴格執行《基本建設財務管理》規定
在公路管理中的財務核算，要嚴格執行《規定》的相關法規。在實際的財務核算中，要注意以下幾個問題。
其一，試運行期內的公路建設項目不得計提折舊。在公路建設項目的試運行期內，檢驗公路的實際運行情況時，應按《規定》要求，不得對相關項目投資的固定資產進行折舊。
其二，在公路項目的試運行期間，在財務制度的處理上，注意處理好經營單位和公路建設單位的財務關系。在實際的工作中，在公路項目的試運行期間，公路的經營單位和建設單位是并存的，在會計核算上注意以下幾點問題。
（1）了解公路的經營單位和建設單位的性質是不同的，在會計核算中要充分體現二者的不同特點。公路經營單位要嚴格執行符合其特點的會計制度，公路建設單位要嚴格執行符合其自身特點的會計制度
（2）經營單位在日常的工作中，實行的財務會計核算制度，要符合建設單位的要求。在財務核算制度管理中，嚴格執行收支兩條線的標準。
（3）經營單位在公路試運行管理期內，對于發生屬于缺陷產品的維修費用，應及時通知建設單位。做好雙方信息的溝通工作，以方便建設單位及時將此費用列入“建設工程費用”。
（4）在公里的實際運行中，對于公路通行費的收取和財務的支出，由經營單位做好日常的財務報表，建設單位在合并相關報表時，根據公路運行的實際收支差額，設立“基建收入”項目。
2.1.1建立相關輔助臺賬
在公路管理會計核算上，應注意相關臺賬的建立。在公路的日常工作中購置的企業財產，應根據財務制度的要求做好財務上的登記備案制度。在公路建設中購置的大件設備，如工程建設機器，以上設備的價值已經超過了財務制度上一般辦公用品的標準，應該列入固定資產項目部分。但《規定》要求，在公路建設試運行期間不得進行固定資產項目折舊。此種做法不適合在工程完工后，工程建設單位和工程運行單位的固定資產移交。為了在實際工作中方便相關單位的工作，應建立相關資產輔助臺賬。該臺賬的建立，內容應該包括，固定資產使用年限、購置時間、購買價格、相應稅費、折舊率等等。
2.1.2建立合同輔助臺賬
在公路管理會計核算中，進行有效的合同管理是非常重要的。據有關部門統計，在公路管理會計核算中，合同管理所涉及的資本金額達到4/5以上。在實際的公路項目建設過程中，關于合同的施工進度、工程質量都是需要進行多次的計量才能達到實際目標要求，因此，需要建立合同輔助臺賬。在每次的計量中，使用合同輔助臺賬與支付報表以及工程賬目進行仔細的核對，實現建立合同輔助臺賬的功能。同時也能更有效的反映工程的建設進度，工程款的支付情況，方便財務制度更高效更科學的運行。
2.1.3貸款及利息臺賬
眾所周知，公路屬于基礎設施建設，在實際建設中資本投入巨大。需要大量銀行貸款的注入。為了保證公路建設和管理單位能夠高效的籌集建設、管理資金，低成本的使用資金，公路建設中不能一次性的籌集公路建設所使用的所有資金。因此，建立貸款和利息臺賬制度顯的尤為重要。建立貸款及利息臺賬，可以實時了解貸款和利息等重要信息，方便管理層能夠統籌規劃，更有效的制定貸款償還計劃，提高企業的信譽度，方便單位更好的發展。
2.1.4其他類型的臺賬
在公路項目的建設過程中，不可避免的一個重要問題就是拆遷。因此，建立相關的拆遷臺賬，做好土地補償費用的相關工作，是公路建設高效、有序的重要保證，同時也是建立和諧社會的必然要求。
在公路項目的會計核算中，做好諸如稅費臺賬、工程監理臺賬的相關工作，運用現代化電子辦公的經驗，實時對會計核算工作進行檢索，滿足公路管理中各種工作的需要。
2.2公路實際經營中的經費開支核算
在公路管理會計核算中，所有實際產生的費用都屬于公路經營成本。根據企業管理和會計核算的需要，公路養護成本可以劃分為，日常公路保養成本、公路大修成本和改建公路設施成本。多年的經驗表明，公路養護成本在實際公路運營成本費用中所占的比例非常大。如果在公路管理會計核算中，將這一部分納入日常公路管理費用，將無限夸大了日常管理的費用，不符合實際。也會導致財務會計數據真實性欠缺，與企業要求的精細化管理相去甚遠。因此，在實際的會計核算中，將公路經營總成本進行有效的劃分是非常必要的，同時，統一經費開支標準，也是財務會計管理的必然要求。
2.3公路管理中的收費權轉讓
在公路管理中的收費權轉讓，首先必須在法律允許的框架范圍內進行。在公路管理中的會計核算，可以將收費權的轉讓視為對公路項目的回收投資。在會計理論的框架下，將轉讓費用計入固定資產賬面。在會計核算中，將當期固定資產賬面價值減去公路管理轉讓費用，所得差額為當期投資收益。如若將公路資產作為無形資產入賬，在收費權的轉讓中，財務上可以直接視同無形資產出售，將其賬面價值減去轉讓凈收入，所得差額為當期投資收益。
3結論
綜上所述可以得知，公路建設是國家基礎設施建設的重要組成部分。完善公路建設、運行中的財務管理制度，是全社會共同的心聲。在我國公路管理會計核算中，仍存在一些常見的問題。文章建立在對這些常見問題進行分析的基礎上，從會計核算的角度提出一些行之有效的解決辦法，為新時期公路管理運行的又好又快發展略盡綿薄之力。
