
摘 要:目前,伴隨著很多我國(guó)一些新的稅收制度方面的改革跟不斷的發(fā)展,在們國(guó)家里面新的稅收制度改革已經(jīng)是必須要進(jìn)行改革。而這其中最為重要需要改革的部分就是在于“征收,管理,審查”這幾個(gè)方面的分離,而在另外一個(gè)方面,我們還需要分開繳納稅收的納稅人在申報(bào)納稅之后的管理模式,我們需要通過法律的途徑去建立一個(gè)全新的財(cái)政稅收代理的制度,這是目前我股票稅制改革的重中之重。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式之下,我們要怎樣去搞好我們國(guó)家的財(cái)務(wù)審核的工作,這是我們很需要花費(fèi)時(shí)間去思考的問題,在接下來的文章內(nèi)容之中,我會(huì)就我們目前的稅務(wù)審核狀況提出一些我自己拙劣的看法。
關(guān)鍵詞:稅收征管 改革體系 管理模式
1、我國(guó)在財(cái)政稅收征管的改革必要性
我們國(guó)家為能夠比較好的去適應(yīng)當(dāng)今神會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求,建立起來相對(duì)比較嚴(yán)密,文明跟科學(xué)的財(cái)政稅收的征收跟管理系統(tǒng),于是從大概80年代開始的濕乎乎,我我國(guó)的各個(gè)大城市以及地級(jí)城市實(shí)行了稅收的征收跟管理體系的改變跟革新。于是國(guó)家政府的相關(guān)機(jī)構(gòu)就已經(jīng)提出來用“征收,管理,以及偵查”這三種權(quán)利進(jìn)行分離的模式,這其間也包括三個(gè)全部都分離或是每?jī)蓚€(gè)進(jìn)行分離的模式。這樣子的一種體系就將稅務(wù)人員需要下去基層的企業(yè)跟公司以及個(gè)人那里征收稅款便成為納稅人會(huì)主動(dòng)去繳納自己應(yīng)該要繳納的稅款。還有一些發(fā)展相對(duì)是比較快的地區(qū)在我們國(guó)家的稅務(wù)局的帶動(dòng)跟引領(lǐng)之下,初步的進(jìn)行了“征收跟管理與財(cái)務(wù)審核兩個(gè)改革同步”的方針政策。而這一方針政策也取得了相對(duì)良好的回報(bào)。在1992年的時(shí)候我國(guó)的第七屆常委會(huì)的會(huì)議之中通過了我國(guó)的《稅收征管法》。這項(xiàng)法律的頒行也開始標(biāo)志了我國(guó)在稅收的征收跟管理方面又向前邁進(jìn)了一大步,這項(xiàng)法律使我國(guó)的稅收征管體系被納入了法律保護(hù)的范疇之內(nèi),我國(guó)的稅收征收跟管理質(zhì)素也開始逐步的走向了一條法律化科學(xué)化的道路。在我國(guó)《稅收征管法》這項(xiàng)法律在實(shí)踐中施行了大約一年的時(shí)間,在這其間產(chǎn)生了良好的反響來看,這項(xiàng)法律的頒布確實(shí)能夠起到一種加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政稅收完善我國(guó)稅收體系的作用,它在另外一方面來說,也能夠促進(jìn)我國(guó)社會(huì)較快的建立起和諧穩(wěn)定的稅收管理體系,加快我國(guó)改革開放的進(jìn)程,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧快速的發(fā)展的作用。不過,從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)的話,我們還要看中的一點(diǎn)是,我們國(guó)家現(xiàn)在所采用的稅收征收跟管理系統(tǒng)確實(shí)還是有一定比較比較不好的漏洞存在著。要是任由這些漏洞繼續(xù)存在,不去徹底的取締稅收專管的制度的話,依舊是原來的那套稅收部門依舊繼續(xù)干著核實(shí)稅收、開發(fā)繳納稅款的工作,這樣會(huì)導(dǎo)致我們?cè)趯⑽覀兊亩愂照魇崭芾淼捏w系給改稱為“分離”過后,在征收稅務(wù)人員方面會(huì)有更加嚴(yán)峻的問題存在,這會(huì)在稅收征收人員內(nèi)部矛盾更加的激化。所以,要求建立一個(gè)完善的科學(xué)的和諧的稅收征收跟管理的體制是,確保我國(guó)的稅法能夠能夠真正的落到實(shí)處,建立起一個(gè)完善科學(xué)的稅收程序,更加努力的去完善跟探索在我國(guó)社會(huì)主義條件之下怎樣去改革跟推動(dòng)我國(guó)的稅收征收跟管理的系統(tǒng)是我們目前迫切需要去完成的一項(xiàng)艱巨的任務(wù)
2、在稅制改革之后稅務(wù)審計(jì)應(yīng)該要落實(shí)的步驟
2.1 審查稅務(wù)的登記情況,對(duì)稅務(wù)登記的情況對(duì)與我們一些有關(guān)的稅務(wù)單位掌握好自己要征收的稅源,明確自己要征收稅務(wù)的對(duì)象是尤為關(guān)鍵的,這在另外一個(gè)方面對(duì)于那些需要進(jìn)行納稅的企業(yè)單位以及個(gè)人也會(huì)是一種很好的監(jiān)督的機(jī)制。在審查登記的時(shí)候,一定要好好的去注意審查稅務(wù)的等級(jí)證件的發(fā)放,在對(duì)一些企業(yè)跟單位進(jìn)行征稅的時(shí)候,相關(guān)的征稅人員一定要好好將審查稅務(wù)的拍照跟相關(guān)工商管理拍照是要相符合的,要是不相符的話,一定要及時(shí)上報(bào)給有關(guān)部門,這樣的話會(huì)有效的減少那些想要偷稅跟漏稅的企業(yè)跟單位。在另外一方面,稅收的征收人員也要切實(shí)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查跟考證,要深入到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之中去,實(shí)地去考察是否在一些相對(duì)比較偏僻的地區(qū)或是在山區(qū)建立的企業(yè)跟單位是不是在地稅跟國(guó)稅兩者同時(shí)都沒有征繳稅款的請(qǐng)款存在,要是有這種情況存在也要及時(shí)的上報(bào)給相關(guān)單位,同時(shí)通知相關(guān)的企業(yè)跟單位的負(fù)責(zé)人要補(bǔ)交相關(guān)的稅款。
2.2審查稅款的征收情況。我們要嚴(yán)格的按照目前相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的稅收征收范圍去征收稅款,目前,我國(guó)的國(guó)稅局這個(gè)部門不僅可以征收中央稅收,也可以征收共享的稅收甚至還可以征收地方的一些稅收。這種情況就會(huì)導(dǎo)致在開稅票的時(shí)候混亂進(jìn)入國(guó)庫的情況存在。比如說是,當(dāng)國(guó)家的增值稅的稅收不夠,目標(biāo)任務(wù)不能夠達(dá)成的時(shí)候,就會(huì)錯(cuò)亂的將地稅給當(dāng)作是增值稅的范圍之內(nèi)征收進(jìn)入國(guó)庫,又或者是這兩者之間顛倒的情況發(fā)生,所以在審查稅款的來源的時(shí)候,一定要仔細(xì)的看好稅票上面的單位跟企業(yè)所繳納的說款是屬于哪一類的稅款,將相關(guān)的資料跟數(shù)據(jù)進(jìn)行再一次的確認(rèn)跟核對(duì)。
3、關(guān)于稅制改革之后稅務(wù)審計(jì)工作怎么開展的提議
3.1首先就是要建立起一整套審核標(biāo)準(zhǔn)制度,逐步建立起審核的崗位單位跟個(gè)人的責(zé)任制度,其次就是要要進(jìn)一步去完善審計(jì)之后處理的制度,一定要很好的把握好審計(jì)處理這道關(guān)鍵的關(guān)卡,要做到整體研究跟依照法律進(jìn)行處理相互結(jié)合的審計(jì)處理方法跟態(tài)度,盡量減少憑借一個(gè)人個(gè)人主觀的判斷審核處理結(jié)果,要從客觀存在的事實(shí)出發(fā),進(jìn)行判斷跟處理。最后,就是要進(jìn)一步建立或者是完善審計(jì)審理的體系,要使用專業(yè)的審計(jì)的人員,建立專業(yè)的審計(jì)部門,去對(duì)審計(jì)的步驟跟最后要交上去的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行全面的監(jiān)督跟審核,提出專業(yè)的意見,盡量要避免在審計(jì)的過程之中出現(xiàn)的紕漏導(dǎo)致個(gè)人跟企業(yè)的利益受到侵害,同時(shí)也要保證國(guó)家的稅收政策能夠確實(shí)落在實(shí)處。
3.2 要嚴(yán)格的執(zhí)行審核紀(jì)律之中的幾率問題,在審核工作進(jìn)行的過程之中要嚴(yán)格的審核幾率相關(guān)的法律法規(guī),要對(duì)相關(guān)的審計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求,堅(jiān)決不允與有幾率開始松弛的苗頭出現(xiàn),一旦要是出現(xiàn)了有審計(jì)人員出現(xiàn)了不遵守審計(jì)紀(jì)律的事情發(fā)生,一定要及時(shí)進(jìn)行抓管,及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)跟教育,絕對(duì)不能夠草草了事,將即將要發(fā)生錯(cuò)誤給徹底的扼殺在還沒有成形的時(shí)候,對(duì)于那些在自己的審計(jì)工作之中亂用自己的職權(quán)給別人開后門,將審計(jì)幾率置之一旁的情況,一定要嚴(yán)肅處理,絕對(duì)不能夠姑息這種情況,一旦被發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅的查處。
結(jié)語:鄧小平同志曾經(jīng)有說過:“制度比人更加重要,制度能有全面的作用,能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用?!彼砸雽徲?jì)的自律能力,不僅要對(duì)其進(jìn)行思想上面的教育跟監(jiān)督,我們?cè)诹硗庖环矫孢€是要去進(jìn)行制度相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)其行為進(jìn)行約束,采用責(zé)任制這是一個(gè)很好的辦法去約束其行為。即使是圣人也難免會(huì)有會(huì)犯錯(cuò)誤的時(shí)候,只有行之有效的法律法規(guī)才會(huì)是對(duì)人最有約束力的。在面對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面快速大發(fā)展,我國(guó)在稅制進(jìn)行改革之后的稅務(wù)審計(jì)也要能夠趕得上我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度才行。而審計(jì)人員的品行是這其中很重要的一環(huán)。所以,我認(rèn)為在我國(guó)稅制進(jìn)行改革之后,不僅僅要在法律體系上面進(jìn)行完善稅務(wù)審計(jì)的步驟跟方法還要對(duì)相關(guān)的執(zhí)法人員進(jìn)行律法規(guī)范,約束其執(zhí)法行為,這也是稅制改革之后稅務(wù)審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)方面。