
一、調研基本情況介紹
為了加強社會調研,推進教學科研一體化進程,增強對新疆實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略的感性認識,我們前往烏魯木齊市的米東區、昌吉州的阜康市、吉木薩爾縣、奇臺縣,實地考察和調研了新疆的煤電煤化工產業發展的情況,并對新疆的四大煤炭基地之一的準東煤電煤化工基地的進展情況、企業入駐情況、基礎設施建設情況、煤電煤化工產業的發展情況進行了重點調研。
二、調研的主要方法
首先我們主要采取了實地調研與個別訪談相結合,尤其是在準東煤電煤化工基地,我們深入到山東魯能、中國華電等大企業、大集團的廠區、礦區;走上在建的煤礦井口;踏上剛建好的調節水庫大壩上;進入正在用煤發電的車間;并與相關企業的負責人進行了不同層面的訪談,加深了對企業的了解,深化了對煤電煤化工產業發展的認知。
其次我們在調研中還召開了同個別大企業有關負責人的座談會,如在米東區黨校會議室,針對中泰化學的煤化工問題;在奇臺縣山東魯能企業的會議室,對該企業的在建設煤電項目情況;在座談會上大家針對自己關心的問題,進行了面對面的了解和并收集了相關資源,并進行了許多調研場面的數碼攝像活動,保存了大量的圖片,為今后的教學和備課準備了基礎資料。
三、調研的主要內容
此次調研活動的內容豐富,涉及面廣,我主要針對準東煤電、煤化工基地經濟建設發展總體情況進行了初步地了解,以加強自身對新疆實施優勢資源轉換戰略和大企業大集團戰略的感性認知,從而進一步加深對新疆當前重點發展的煤電煤化工產業前景的理解和認識。
(一)首先是對新疆四大煤炭基地之一的準東煤電煤化工基地的總體認識
準東基地的地理范圍:新疆規劃的準東煤電煤化工基地產業帶主要位于昌吉州阜康、吉木薩爾、奇臺和木壘等四個縣市境內。西起阜康市彩南油田,東至木壘縣老君廟,北起昌吉州北部邊界,南到北緯44度,東西長約220公里,南北平均寬約60公里,總面積大約1.3萬平方公里。
1、準東基地煤炭資源儲量巨大。調研中,據有關人員介紹準東基地預測資源量達3900億噸,占新疆總儲量(2.19萬億噸)的17.8%,占全國煤炭資源儲量(5.56萬億噸)的7.2%。是世界上蘊藏條件較好的整裝煤田之一,具備了建設大型煤電煤化工基地的成熟條件。
2、準東基地煤層厚,賦存條件好,煤質優。在調研中,很多當地的大企業負責人都談到,準東基地含煤大致有1~7層,最大煤層厚度約80米, 煤層平均厚度為49.84米,可采煤層平均厚43米,平均每平方公里含煤4500噸。準東煤質主體為31號不粘煤,具有特低灰、特低硫、特低磷、高熱值等特征,屬不易結渣、活性大的煤。 這些儲量巨大的煤資源,是良好的動力和化工、制油用的原料。
3、準東基地土地資源豐富,又毗鄰新疆首府,交通便捷。目前準東基地規劃的產業帶所在地基本上都是國有未利用、未開發荒地,企業開發成本低廉,入駐相對比較容易。而且基地距離烏魯木齊市約150公里左右,可以盡享自治區、烏魯木齊市的資金、技術、管理、物流、人才、服務等綜合經濟社會優良資源。同時基地內有國道216、省道228南北向貫穿該地區,并通過303省道、吐—烏—大高速公路與新疆首府烏魯木齊運輸網絡和向東出疆門戶哈密公路交通網相連接,形成了準東基地對外環形交通網絡,為今后的煤電煤化工產業發展奠定了較好的物流基礎環境。
(二)準東煤電煤化工基地作為新疆重點開發地區,相關產業帶規劃編制工作已經基本完成,基礎設施配套條件日益成熟
1、準東基地產業帶規劃編制工作基本完成
從新疆“十一五”時期開始,自治區黨委、人民政府就將準東煤電煤化工產業基地定位為自治區優先發展的區域,作為新疆新型工業化的重點工程和全國重要的煤電煤化工基地來培育。因而圍繞基地建設發展,相繼出臺了一系列化的規劃和扶持政策。所有這些規劃和扶持政策,正在將準東基地產業帶逐步引入規范化、科學化的發展軌道。
2、準東煤電煤化工產業帶基礎設施配套建設條件日益成熟
在調研中我了解到,目前準東煤電煤化工產業帶供水、公路、鐵路、供電、通信工程五大基礎設施建設工程累計完成投資27.94億元,其中: 2011年完成投資8.71億元。
水利工程建設。在基礎設施的配套工程中,最重要的是準東基地的供水工程。該供水工程計劃投資18.86億元,全長213.1公里,主要完成從阜康市的“500”水庫(引額濟烏水利工程)向準東產業帶引水,工程分為近期和遠期兩步實施。
公路工程建設。準東基地重要的基礎工程是準東公路工程。準東公路一期主要建設連接國道216線與省道228線的產業帶主干道,長約92.4km,省道228線將軍戈壁至芨芨湖治沙站約45.6km的二級公路。
鐵路工程建設。準東基地作為全疆重要的“西煤東運”基地之一,隨著大量的煤炭開采出來,最緊迫的問題就是如何出疆問題。為此鐵路建設也擺在了基地建設的突出位置。規劃中的烏準鐵路全長265公里,計劃投資25.4億元。項目建設共分二期完成。
其它輔助性基礎工程。準東供電工程:主要包括瑤池、吉木薩爾、五彩灣、芨芨湖、奇臺和將軍廟六座220kV變電站和若干個110KV變電站和配套的35KV變電站。準東通信工程:中國移動、中國聯通、中國電信在準東產業帶都已經有了自己的移動基站、直放站和通信光纜,準東地區已具備了電話、數據和視頻圖像的服務能力。
(三)目前準東基地大企業、大集團項目建設加快,新疆優勢資源戰略凸顯
目前入駐準東煤電煤化工產業帶的疆內外企業共有43家,產業帶已探明資源量2136億噸。目前眾多企業已完成項目投資30多億元。已竣工投產的項目有4個。2011年準東煤電煤化工產業帶共生產原煤1016.57萬噸,實現工業總產值8.95億元,實現利稅 2.5億元。在建項目有12個,同時,華能、國電、福建恒聯等一大批企業項目正在開展程度不同的前期工作。這些大企業大集團的入駐和投資,使準東基地原來空曠的沙漠戈壁中,展現出一片蓬勃的活力和生機。隨著一項項工程的上馬和發展,新疆在今后的三至五年里,在優勢的煤炭資源的開發帶動下,新型工業化進程一定會向前邁出一大步。