成本費用 成本控制 預算管理
一、引言
成本費用控制是企業在生產經營過程中，按既定的生產經營目標，對構成成本費用的諸要素進行規劃、限制、調節，及時糾正偏差，控制成本費用超支，把成本費用控制在成本費用計劃范圍內。成本費用控制內容主要包括：物資采購及消耗費用控制、工資成本控制、費用成本控制。
企業要想生存發展，必須實現由最初的貨幣資金投入到實物資產再到貨幣資金回收的價值增值，成本費用控制在貨幣資金周轉增值的過程中起到了非常重要的作用。一個企業即使銷售收入再高，如果對成本費用不加控制，造成成本費用支出超過銷售收入，同樣還是虧損，實現不了預期經營目標。“凡事預則立不預則廢”，只有規劃控制了成本費用，才能靈活的將銷售價格定在企業自身和客戶共同能夠接受的范圍內，從而擴大銷售收入，提升企業的市場競爭能力，加強企業的盈利能力。正如沃爾瑪創始人山姆.沃爾頓所說:“浪費一張紙,也會使商品價格上漲。”節約和利潤，從來就是結伴而生的。
二、我國企業成本費用管理存在的問題
隨著市場競爭的加劇，企業越來越重視對企業成本費用的管理和控制。但是，當前企業成本費用管理中仍存在諸多的不足和問題，具體表現在以下幾個方面。
1、企業各級管理人員成本費用控制意識淡薄
有些管理人員缺乏主人翁責任感，消費講究排場，對成本費用控制不屑一顧，認為對于企業來講節儉就是小氣摳門，甚至產生抵觸情緒，只管花錢時找財務部門要，反正籌款是財務部門的事情，不會考慮投資回報和資金來源問題，當企業自有資金不足時只能向銀行貸款，使用銀行貸款就要支付利息，到期需要及時償還貸款，否則容易產生更多的罰息，長此以往增加了企業的實際負擔，形成了惡性循環。
2、企業成本費用控制缺乏系統性
企業通常具有成本費用控制的設想，但編制的預算缺乏系統性、連續性，沒有很好的參照往年運營的歷史數據、同行業數據以及當年預計情況編制。從而編制出的預算比較片面，降低了預算的可執行性。
3、企業缺乏成本費用制約機制
成本費用控制沒有與對部門的業務、績效考核相掛鉤，無法實現責任落實，形成部分管理人員對成本費用控制漠不關心，看到浪費的現象認為與自己無關，不加以制止。
4、忽視工程建設成本的控制
由于工程在建設過程中相關支出不計入當期的成本費用，造成工程成本控制對企業經營管理不重要的表象。從而忽視了工程建設成本的控制，待工程建設完畢結轉為固定資產后才發現建設支出已經形成了一項不可控制的成本費用-折舊費用，只能按照固定資產的預計使用年限平均攤銷計入各期經營成本，為以后經營成本的控制埋下了隱患。
三、加強企業成本費用控制的對策措施
針對當前企業成本費用控制中存在的上述問題，可以從以下幾個方面進行改進。
1、加強全體人員的成本費用控制意識，實現全員協同
公司領導帶頭重視成本費用控制工作，并加強員工成本費用控制教育，強化員工的主人翁責任感。成本費用控制是全體人員共同的事情，不單純是哪個部門或哪幾個人的事情，俗話說“大河無水小河干”，若公司因虧損導致缺乏運營資金，那么員工的工資來源又在哪里呢?只有企業盈利高了個人才能得到更好的福利，每名員工都應將自身得失與企業的發展緊密相連，把公司當成自己的家來經營，全員協同，共同向成本控制一個目標努力，任何經營行為都要考慮成本效益原則，才會達到良好的管理效果。
2、全面發揮預算的事前預測、事中控制和事后分析職能
將全部成本費用分為可控費用和不可控費用，按照誰使用誰負責的原則，將可控費用按各歸口責任部門進行分解，由各部門事先提報費用預算以及編制依據，財務部門根據歷年成本費用數據并結合各部門當年預計情況進行綜合分析，確保數據的可靠性，形成預算數據。
各部門負責人和財務部門共同對成本費用進行事中控制，有了良好地控制過程才會有好的結果。對預算之外的支出原則上不予支付，但如果是企業經營所必須支付的，而在編制預算時未能預見到的，根據成本效益原則，由經辦部門進行詳細的成本效益分析，財務部門核實認為預期收益將大于成本支出的予以支付，并作為滾動預算調整的依據。
財務部門定期組織財務分析會，通報企業的經營成果現狀以及各部門分管的成本費用實際支出情況，由各部門結合預算和上年同期數據對當期實際費用支出進行詳細分析，分析超支的原因，總結節支的經驗，從而尋找更好的方法來控制成本費用。
3、完善成本費用考核機制
建立健全成本費用控制的經濟責任制，明確責、權、利，與績效考核相掛鉤。各部門應抓好日常的成本控制工作，嚴格按照預算計劃金額控制各項可控成本費用，而且可控費用與不可控費用不可互相挪用。制定、完善各項能源消耗、物資使用管理制度并嚴格執行，本著正確使用、安全管理、節約能耗的原則，避免資源浪費，實行不定期抽查制度，對違規行為進行處罰。同時鼓勵員工從自己所從事的工作的角度去思考去發掘，有無更先進的方法去提高工作效率、降低成本費用？企業對員工提出的合理化建議行之有效的，按照所降低的成本費用的一定比例給予獎勵，逐漸形成公司要我控制成本費用變成我要控制成本費用的員工自發行為的格局。
4、高度重視投資決策，控制投資成本支出
固定資產投資金額往往金額比較大,對企業產生的影響也是重大的。投資決策前，應根據市場行情科學的預測投資收益情況，進行投資可行性分析。在綜合考慮了資金時間價值的情況下，只有凈現值大于原始投資額，該項目才是值得投資的。
同時對建設中的各項支出也要進行有效的監督控制，避免建設期過度支出，運營期被動買單的局面。
5、強化資金管理，降低資金的使用成本
強化資金統一管理，集中調度，有償使用，內部使用資金模擬銀行結算，保持合理的籌資結構，適度負債經營，力求降低籌資成本和籌資風險。財務部門要克服重商品信用輕資金信用的現象，務求保持良好的融資信譽。
6、規范采購流程，嚴格控制采購成本
（1）采購工作對減低企業的采購成本起著決定性的作用，應選擇責任心強、正直誠實、敬業的采購人員從事采購工作，只有選對了人，才能作正確的事。
（2）對達到招投標規定的物資采購要嚴格按照國家相關部門的規定進行招標、投標、定標，達不到招投標標準的物資采購實行比價采購，選擇3家以上符合要求的供貨商索取報價，由使用部門、采購部門、法律審計部門共同參與比價、物資質量鑒定、談判、定價、合同簽訂全過程，避免一人決定的現象。嚴把質量驗收關，對于價值高驗收難度大的物資，可聘請專家協助驗收。簽訂采購合同時預留質量保證金，最大限度地降低采購質量成本。
7、充分利用閑置資產，避免資源浪費
使用部門提交采購計劃前應先到物資保管部門確認有無閑置資產，采購部門應根據采購總成本最低化的原則，確定經濟訂購批量，只有達到再采購點時才能實施采購。
總之，成本費用控制是企業加強管理的重要內容，是一項需要常抓不懈的工作，企業的經營中時時處處都有降低成本的地方，關鍵是有沒有發現，有沒有自覺控制成本費用的意識。只有企業全體人員都行動起來,養成勤儉節約的習慣，主動地去控制成本費用，企業才能不斷地提高經濟效益,實現做大做強的戰略目標。
