隨著市場經濟的激烈化和企業管理機制的改革，國有企業的財務管理工作已經把預算管理與控制作為管理重點。由于受傳統計劃經濟的影響，使國有企業的預算管理并沒有真正的實現，近年來，全面預算管理被重視起來，但在實施方面還存在一些問題。
一、企業財務預算管理及控制
企業財務預算管理及控制是企業管理中一個重要的組成部分，對于企業管理存在著重要的作用。在西方發達國家，對企業實行財務預算管理及控制工作已經進行了很長時間，而我國是在近些年才開始進行相關的企業財務預算管理與控制工作。由于我國過去傳統的計劃經濟體制的束縛，所以即使企業開展了財務預算管理工作，也帶有濃重的計劃經濟氣息。直到近幾年，企業財務管理和控制才逐漸地被廣大的企業所認可和接受。但是由于我國企業意識到進行全面的預算管理及控制的時間較晚，所以現在大都處于起步的階段，并且許多企業的預算管理及控制都存在著一定的問題和漏洞。
二、國有企業財務預算管理及控制中存在的問題
（一）對全面預算管理的意識不足
由于國有企業改制不久，企業還沒有完全從過去的計劃經濟模式中走出來，所以許多企業都還在沿用傳統的計劃經濟時代的管理模式。有些企業將預算與計劃相混淆，只有年度綜合計劃，沒有根據計劃量化到月份或季度的預算，不足以作為管理與考核的依據。許多企業的管理者管理意識落后，不能與時俱進的采用新型管理模式，并且對企業進行預算管理不重視。由于管理人員的意識不足，造成了企業不重視或不能進行預算管理和控制工作。
（二）預算范圍不夠全面，預算方式較為單一
許多企業都意識到了開展財務預算的重要性，但是對于財務預算及控制的詳細操作還不是特別熟悉。對預算的范圍掌握不準，造成了預算不全面的現象。大多數企業的預算都限制在生產、銷售、成本領域，將預算當做控制成本的工具，而忽視了對現金流量、資產負債、資本支出的重視。并且許多企業的預算方法過于簡單，通常僅僅采用固定預算方法，對于流動預算等使用較少，預算的方式較為單一，預算缺少應變能力，脫離實際。
（三）控制力度不夠
企業預算的控制工作，對預算的順利實施起到了關鍵的作用。如果不能做好預算的控制工作，就不能很好的執行預算。許多企業在制定了預算計劃之后，并沒有較好的控制機制，也不能夠借助有效的財務信息化手段進行預算控制，導致了制定的預算計劃不能得到很好地執行。還有的企業甚至只是憑借管理者以往的經驗來對預算進行控制，完全不調查市場的實際情況。
三、加強國有企業財務預算管理及控制的措施
（一）加強進行預算管理及控制意識
企業負責人要轉變思想，積極的提高自身素質，更新自己的知識結構，同時要積極的加強自身能力的培養，提高自己的決策水平。企業在加大宣傳力度的同時，要積極的開展對相關的管理人員的培訓工作，通過培訓工作讓相關的管理人員切實的意識到財務預算管理及控制的重要性，以及企業積極開展財務預算管理與控制的重要意義。在企業中充分的進行宣傳、宣講工作，讓企業相關員工都充分的認識到進行預算管理的重要性，提高全員預算管理的參與性，從而積極的配合預算管理工作的開展。
（二）建立一個完善的預算管理與控制機制
財務預算在制定好了之后，還需要良好的管理機制的控制。而全面的預算管理與控制就需要建立起一個完善的預算管理與控制機制。將所有與預算相關的活動都納入到這個管理機制當中，從而實現對預算的制定與執行的全過程監督，借助財務信息化管理手段積極的對預算執行過程進行控制。
（三）制定嚴格的預算管理及控制政策
企業想要對預算進行較好的控制與管理，就要制定切實可行的控制與管理政策。因為光有預算報告是遠遠不夠的，還需要良好的執行政策的支持，才能更好的執行相關的預算。企業要按照逐級監督的原則，有針對性的提出財務預算目標與控制目標，并且提出具體的運行方案，交由財務部門匯總、審核后由企業管理層審定。財務部門對發現的問題進行反饋，并且讓方案制定部門進行相應的調整。最終制定合適的管理與控制目標。
（四）進行管理與控制的評估與考核
光有管理和控制是不夠的，企業還需要對管理和評估產生的結果進行評估與考核。企業要建立一套科學高效的評估體系，以便能夠有效地對企業預算管理和控制結果進行有效地監督與反饋，將最終資料反饋到管理層，并由管理層進行分析，根據評估結果制定下一步的具體目標。企業還要對預算管理與控制部門的工作進行績效考核，使其業績與相關員工的薪酬相掛鉤，從而提高員工工作的積極性以及責任心。從加強評估和考核來促進企業財務預算的管理與控制工作。
四、總結
企業實施全面的財務預算與管理是當前社會對企業發展的一個重要要求，也是企業實現自身更快更好發展的基本要求。加強預算管理及控制，不僅僅能夠提高企業的整體實力，也是積極防范企業風險的有效措施，對于建設現代化企業有著重要的意義。所以國有企業一定要充分的認識到自身在財務預算管理上的缺點與不足，積極地改進自身的缺陷，利用有效地財務預算與控制工作，來提升企業的綜合實力，促進企業更快更好地發展。
