當前我國已經建立起了完善的社會主義市場經濟體系，國有企業也實現了從計劃經濟體系下企業經營模式向現代企業制度方向的轉換，并且通過幾年的市場化運作，國有企業已經不斷發展壯大，在控制市場資源，參與市場競爭，為國有資產的保值增值作出了巨大的貢獻。隨著國有企業規模的日益擴大，其跨行業兼并、重組不斷加劇，涉足的行業也越來越多樣，為加強對國有企業的管控力度，，要求國有企業必須建立相應的內部審計部門，通過加強內部財務審計，確保國有資產不出現流失。
國務院國有資產監督管理委員會為加強對國有企業的管理，也在2008年4月頒布并實施了《中央企業內部審計管理暫行辦法》。要求國有控股公司和國有獨資公司，應當依據完善公司治理結構和完備內部控制機制的要求，在董事會下設立獨立的審計委員會。根據審計理論界對內部審計的普遍看法，內部審計是在現代企業組織內部對企業的各種經營活動與控制系統的獨立評價，其作用在于確定既定的政策和程序是否貫徹，是否遵循的是建立的標準，在資源利用方面是否做到了利用效率的最大化以及單位目標是否能夠達到。通常情況下，內部審計可分為內部財務審計及內部經營管理審計兩大類。
一、國有企業內部財務審計的概念和機構設置要求
國有企業內部財務審計是指由企業內部審計機構或審計人員依照國家的法律法規、企業的管理制度對企業本部及所屬公司的財務管理和會計核算的合法、合規、相關內控制度的健全、有效，以及財務信息的真實、正確進行審查和評價的獨立的經濟監督、評價活動。國有企業內部審計的目的在于防止企業為獲取局部利益而出現的可能損害企業整體利益的行為，要求國有企業建立相對獨立的內部審計機構，并配備相應的專職工作人員，對本企業及子企業(單位)財務收支、財務預決算、資產質量、經營績效，以及建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督和評價。根據中國內部審計協會公布的《內部審計基本準則》，我們沒有發現我國對內部審計機構設置必須具有的具體形式有強制要求，因此，我國企業的內部審計機構在設置上可以根據自己的實際，設立自由度較大的組織結構，只要這種設置模式利于工作的順利開展，能促使內部審計工作順利進行，發揮其應有的作用就可以。
二、我國國有企業內部審計的現狀
（一）內部審計部門不獨立，其公正性受到質疑
我國國有企業的內部審計當前在審計范圍方面比較狹窄，僅局限于財務會計，而一些國有企業領導人也缺乏對內部審計工作的正確認識，因而將審計這項工作并入到整個財務工作中去，在機構設置上歸屬于財務部門領導，這樣的設置方式是和國家有關財務與審計分立的要求不一致的，因而導致我國國有企業的內部審計在部門設置上無法做到獨立，內部審計在一定程度上成為了財務審計的自審過程，其公正性就可能受到質疑。
（二）內部審計工作得不到應有的支持
當前，我國的一些國有企業對內部審計所提供的各種管理服務缺乏理解，單純把內部審計看做是一項針對財務的監督工作，對于審計可以發揮的其他作用如節約企業發展資金、促進企業增加經濟效益等還沒有充分意識到，因而從心理上排斥內部審計，不愿提供審計以應有的支持，導致審計工作有時不能順利開展。
（三）審計人員不專業、流動性大
由于缺乏對審計工作應有的重視和支持，所以當前一些國有企業也并沒有按照要求，配備專業的審計人員，審計人員中多數是在專項審計時抽調的人員，他們中的一些人甚至缺乏系統的審計學方面的專業知識，并且流動頻繁，工作崗位極易變換，無法固定，常常是這次抽調的審計人員完全不同于過往的審計人員，因而無法保證內部審計工作的高校開展。
（四）內部審計人員培訓機會少，業務能力無法增強
隨著國外審計研究的不斷拓新，許多新的審計思想和審計理念在近幾年來層出不窮，內部審計工作已經成為了當前高效運行的現代企業的一個獨特名片，而名片的內容就是“誠信”。縱觀國際上大的跨國企業，他們都十分重視企業的內部審計，在保證企業審計的公開、公正方面不遺余力，相反如果有的企業在內部審計上弄虛作假，則無論企業多么龐大，也將會在審計丑聞曝光的時刻轟然倒下。如前幾年著名的美國安然公司審計丑聞。所以，嚴格的內部審計已經成為了推動企業發展的一副助力劑。不過當前我國的一些國有企業尚沒有從傳統的認識中走出來，導致內部審計人員培訓機會少，無法獲得先進的審計思想和理念，其業務能力也無法增強。
（五）執行內部審計工作的偏差
現階段的內部審計大多數是事后審計，常常是問題出現了并且非常嚴重了才進行審計，而此時企業可能已經遭到了重大的經濟損失，所以，我國目前的內部審計缺乏前瞻性，不能做到提前審計介入，及早發現問題，然后將發現的問題反映給有關部門予以解決，所以，有人說審計是事后諸葛亮，起不到應有的作用，缺乏存在的必要性。這其實是對內部審計工作認識的偏差，內部審計的真正任務是通過事先的預測，為企業經營者提供必要的信息，促進經營者提高管理水平，提高經濟效益。使企業在市場競爭中立于不敗之地。
三、加強國有企業內部財務審計的對策
通過對一些國有大型企業如海爾集團、徐工、聯想等企業內部審計工作的考察，我們發現這些國有企業之所以能夠不斷發展壯大，在于這些企業都十分重視內部審計工作，成立了由企業主要領導或者董事負責的按照國家有關規定和參照國際其他大型企業設立的完全獨立的內部審計機構，并且配置了專業的審計人員加強內部審計工作，并且建立了企業主要領導親自抓審計，聽取審計工作匯報，布置審計任務的工作機制。具體來說，應該做到如下幾點：
（一）合理設置內部審計機構,強化獨立性
內部審計機構在機構設置上應該處于企業的最高決策和執行機構一董事會的領導下,由董事會提名或任命內部審計的具體負責人,保證內部審計機構的組織地位和權威性,加強內部審計的獨立性。
（二）合理界定內部審計活動內容,增加組織價值
過去對內部審計理念界定是幫助企業高管層確認經營活動中是否存在問題。但IIA在1999年第七次修改內部審計定義時,提出了內部審計的目標在于幫助組織增加價值。這就要求審計內容向決策、咨詢層面轉化,實現事前審計的方式變革。所以，今后我國國有企業的內部審計應該積極尋求組織風險管理、治理結構的改善。
（三）加強培訓，提高內部審計人員的素質
今后我國國有企業應該加大對內部審計人員的教育培訓力度，采取“送出去、請進來”的辦法，促使內部審計人員在業務方面精通會計業務、審計業務等專業知識，同時也要強化其政治思想培養，要作風正派，敢于堅持原則，能夠同國有企業內部的違紀違法及腐敗行為作斗爭。最后，國有企業還應吸納高素質培訓人才進入企業，引入競爭機制，全面提升內部審計人員的綜合素質。
