
一、加強醫院固定資產管理的意義
固定資產是醫院開展所有醫療活動的物質基礎,是醫院實現可持續發展的必要保證。固定資產直接反應了醫院的經濟實力與規模,某種程度上也是衡量醫院醫療水平的重要標志。某些醫院基礎薄弱、財力有限,限制了醫院固定資產的數量、質量和規模,醫院可以針對固定資產管理中存在的問題,通過科學的管理措施,揚長避短,有效提高醫院固定資產管理質量。通過不斷健全與完善醫院固定資產管理體制,可以最大限度的發揮固定資產的價值,提高醫院的市場競爭力。
二、我國醫院現行固定資產管理中存在的問題
?。ㄒ唬┕潭ㄙY產管理觀念薄弱
目前,我國大多數醫院仍然沒有意識到固定資產管理的重要性,固定資產管理觀念比較薄弱。長期以來,為了提高醫院的市場競爭力,很多醫院都盡其所能的擴大固定資產的規模,但是固定資產的管理觀念卻十分落后。首先,醫院領導的固定資產管理觀念薄弱。醫院領導只重視資產的所有權,卻輕視資產的使用權,沒有嚴格的財產管理制度,對由哪些人來管理固定資產、管什么和如何管的概念非常模糊,久而久之,導致固定資產流失嚴重,使醫院蒙受經濟損失;其次,醫院員工是固定資產的直接使用者和保管者,由于醫院缺乏完善的資產管理體制,導致員工的固定資產管理觀念十分薄弱,從而增加了資產的消耗率、損壞率和報廢率,造成資產的浪費。
?。ǘ┕潭ㄙY產管理制度不健全
由于我國醫院缺乏健全的固定資產管理制度,導致固定資產在購置、使用、維護、存貯和報廢等環節上存在管理漏洞。醫院的資產使用部門和資產管理部門存在交叉點和空白點,兩類部門的職責、權限劃分不明確,缺乏相互制約,降低了固定資產的管理質量。例如,由于固定資產管理不到位,使用部門在使用固定資產時效率低下,甚至出現資產閑置現象。而固定資產管理部門僅僅負責資產的購置、出庫和報廢等環節,對固定資產的低效率和閑置卻置若惘然、不聞不問,造成資源浪費。有些醫院對固定資產的管理過于表面化,當固定資產購置完畢并進入使用部門后,不能及時辦理入賬手續,造成財會部門長期掛賬。健全的固定資產管理制度是保護資產的有力手段,然而大多數醫院卻忽略了對資產管理制度的建立與完善,導致醫院固定資產沒能充分發揮功效,造成醫院資本浪費。
?。ㄈ┕潭ㄙY產報廢處理不到位
由于醫院缺乏先進的固定資產會計核算方法,沒有做好對固定資產的折舊和減值準備,無法實現對固定資產真實價值的準確核算,造成固定資產報廢處理不到位。現實中,由于不能準確核算固定資產的真實價值,導致一些不該報廢的資產被報廢,造成資源浪費,影響醫院的經濟效益。并且,很多報廢的資產卻沒有進行及時的賬務處理,影響財務指標的分析,不利于固定資產的核算與管理。例如,醫院購置的一個床位已經報廢了,但是沒有及時進行財務處理,造成財產賬面數與實際不符,在財務指標分析過程中,財務部門不能準確反應該床位的購置成本與賺取利益的關系,簡單的講就是醫院購置該床位給醫院創造了多大的收入。
三、如何加強醫院固定資產管理
(一)強化醫院固定資產管理觀念
管理固定資產并不是固定資產管理部門一方的事情,它需要全院各部門相互協同、精誠合作,才能最大限度的保護醫院的固定資產。首先,醫院領導就像輪船的舵手,直接影響醫院的發展方向和政策方針。所以,醫院領導首先要轉變傳統的經營理念,充分重視醫院的固定資產管理,樹立先進的固定資產管理觀念。如果醫院固定資產管理工作能贏得醫院領導的支持,將會引起更多員工對醫院固定資產管理的重視;其次,醫院可以組織開展固定資產管理方面的講座,督促全體員工學習和理解固定資產管理,為醫院固定資產管理奠定了扎實的群眾基礎,有利于固定資產管理健康、有序、穩定進行;最后,我國醫院可以學習國外醫院固定資產管理的先進經驗,并結合國內的具體實情,強化醫院固定資產管理觀念,制定一些切實可行管理措施。
(二)健全與完善醫院固定資產管理制度
1、 明確各部門的分工與職責
完善的醫院固定資產管理制度是有效實施固定資產管理的堅實后盾,因此要想要提高固定資產管理質量,必須不斷完善醫院固定資產管理制度。為了明確各部門在醫院固定資產管理中的職責,醫院應該根據各部門的工作性質、范圍和作用進行明確分工,使各部門了解自己的職責范圍,并實行“責任到人”的制度,在管理醫院固定資產的過程中,如果哪個部門出現問題,由該部門的負責人承擔責任。各部門應該定期把該部門資產的使用情況向上級匯報,一旦出現問題必須及時上報。上級管理部門通過適時、完整的掌握各部門的資產使用情況,制定合理的措施,對各部門的資產實行內部控制和調節。
2、 保證資產購入質量
采購部門是資產管理的重要部門,為了降低醫院資本浪費,采購部門在購入資產時一定要保證資產質量。采購部門除了公開招標外,還應該主動研究國內外先進技術,了解市場行情,通過與固定資產管理部門和使用部門合作溝通,根據醫院的實際需求,有目的、有計劃的進行采購,購入設備時一定要嚴把價格關,保證設備質量。
3、保管部門嚴把入庫關
對入庫保管的固定資產,保管部門一定要嚴把入庫關,對入庫資產進行嚴格驗收。資產入庫驗收包括設備名稱、型號、價格、數量、質量等,對入庫資產的各種信息準確、詳細記錄,這是保證帳實的關鍵。
4、資產管理中心嚴格監控固定資產管理的各個環節
資產管理中心應該對固定資產的購入、入庫、保管、使用、報廢的全生命周期進行全程監控,避免任何環節出現問題。資產管理中心應該獨立于其他權利部門,不受權利部門的干擾,獨立行使監督權。資產管理中心在監控固定資產的過程中,還應該對資產的使用效益進行分析,及時反饋分析結果。另外,資產管理中心還應該建立定期的財產核對制度,保證賬面資產與實際資產相符合。
?。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產報廢環節的管理
醫院固定資產管理部門與醫院固定資產使用部門應定期進行盤點,了解固定資產的現狀。對搬遷裝修和人員變動較大的部門及時進行盤點,防止醫院固定資產流失,并詳細記錄盤點結果,做到帳實符合,對閑置或經常不用的固定資產做內部調撥,最大限度的發揮固定資產的價值。為了加強醫院固定資產報廢環節的管理,首先醫院固定資產管理部門應該制定詳細的報廢標準;其次,對于需要報廢的設備,醫院固定資產使用部門應先寫報廢申請報告,詳細說明產品報廢原因;再次,由醫院固定資產管理部門派專業的技術人員對需要報廢的資產進行鑒定,判斷其是否滿足報廢標準;最后,對于滿足報廢標準的固定資產,醫院固定資產管理部門會簽發允許報廢的文件,接到批準文件后,相關部門才能對固定資產進行報廢處理。
?。ㄋ模┨岣哚t院固定資產管理部門員工的整體素質
醫院固定資產管理部門員工的素質直接影響固定資產管理質量,為了提高醫院固定資產管理水平,必須提高員工的整體素質。首先,醫院應該完善員工的培訓機制,定期對員工進行培訓,提高員工的業務素質水平,從而提高醫院固定資產的管理工作質量;其次,應該強化員工的法制觀念和職業道德素質。資產管理部門的員工是醫院固定資產的直接管理者,責任重大。醫院固定資產管理部門的員工應該具有高尚的道德修養,并能潔身自好,嚴格要求自己。此外,醫院固定資產管理部門的員工還要能抵住外界的誘惑與強權的壓迫,認真負責的完成份內的工作;最后,醫院應該建立完善的獎懲制度,激發員工的工作熱情,提高醫院固定資產管理水平。醫院應該本著公平、公正、公開的原則考核員工工作業績,對于表現好的員工要及時給予精神和物質上的獎勵,促使員工全心全意為醫院服務。
四、總結
醫院的固定資產是醫院賴以生存和發展的物質基礎,是醫院實現可持續發展的重要保證。加強醫院固定資產管理,提高固定資產利用率,促使醫院以最低的資金投入贏取最大的利益,有利于醫院在激烈的市場競爭中處于不敗之地。因此,我們必須針對醫院固定資產管理中出現的問題,制定出切實可行的改進措施,促使我國醫療衛生事業又好又快發展。