
20世紀末,我國正式提出“走出去”發展戰略,10余年來,通過這一戰略的實施,我國實現了資源的優化配置,不但將本國產品銷往國外市場,而且在海外設立子公司,拓寬業務范圍的同時延長了產業鏈,增強了企業的核心競爭力。但對于跨國企業來說,首先要與當地的風土人情、法律政策、歷史文化等相適應;其次,因地域的限制,造成決策效率過低或監管力度時效性差等問題。諸多問題給跨國公司管理提出了一些難題,尤其是財務管理面臨的難度更大。企業內部控制的關鍵環節就是財務監管,因此加強對境外子公司的監管,對境外業務的發展具有十分重要的意義,下面對加強境外子公司財務管理的策略進行探討。
1 構建良好的支撐環境
無論是母公司還是子公司,為了更好地實現財務監管職能,都應建立起良好的支撐環境。
1.1 完善境外子公司控制體系
母公司要建立健全分公司的控制體系,完善后的體系行事原則應為“強支撐、短流程、高授權、大監督”,該控制體系能夠有效提高公司運轉效率、明晰控制流程,用以應對國際市場復雜多變的經營環境。財務部門可結合公司實際情況制訂相應的財務管理方法,從人員安排、預算決算、減值處置、監督檢查等方面著手,對子公司財務進行全面控制。
1.2 建立子公司治理結構
境外子公司也應健全其治理結構,可通過成立董事會,對公司管理層人員的任免、經營范圍及重大財務管理事項進行有效監管。比如對財務部門“一人多權”現象進行改革,實行“一人一職,權利分離”制,從而有效解決權利集中制的弊病。當前,部分企業為降低境外公司管理成本,人員安排上資金與賬務由一人管理,或是財務與審計由一人擔當,這種責權不分明的現象為監管埋下隱患,容易引起資金非法截留轉移的現象,因此,財務管理需要良好的支撐環境作為基礎。
2 加強風險管理
由于跨國公司受地理區域、文化背景以及法律法規等多方面因素的影響,財務監管機構工作的重點內容就是風險管理,尤其要加強風險防范和識別以及應對能力等方面的管理。
2.1 強調資金風險防范
資金風險防范是財務風險防范工作的重中之重,因此,子公司在進行資金賬戶的建立、變更或銷戶等環節前,要經由董事會審批許可后方可實施,子公司應每月向母公司財務監管部門上報賬戶資金余額統計報表,并通過網絡掌握子公司資金流向,多管齊下降低資金流失的風險。
2.2 判斷資產是否健康
財務部門通過對子公司資產運作結果進行全面分析,對其資產是否健康做出準確判斷,從而達到風險識別的目的。通常情況下,財務部門主要采取長期監管機制和短期監管機制相結合的方式對子公司進行監管,以子公司的財務報表為依據,從貨幣資金及存貨等方面對其資產狀況進行分析,判斷其資產運作是否正常,通過對償還債務、盈利及發展等多方面能力的分析,對企業資產的安全性和增值能力做出精準評判。
2.3 提高應對風險能力
提高企業應對風險能力從兩方面進行:①采取有效措施提高企業本身應對風險能力;②母公司要構建起科學、完善的風險反應決策體系。境外公司不但要經受市場風險和資金風險的考驗,還要面對匯率風險。由于國際金融市場環境復雜多變,因此企業要隨時了解各國金融市場信息并做好及時應對匯率風險的準備。如2008年美國經濟危機,它對境外企業資產的安全帶來極大威脅,在此情形下,企業應盡快制定應對風險的策略:回收境外金融產品、對美元匯率走勢進行評估,以確保資產不會貶值。
3 完善制度流程
銷售產品、購買原材料、編制財務報告等都屬于企業制度流程范圍之內,制度流程是否繁雜同企業的經營環境有直接關系。制定和修改會計制度、制作財務報表以及披露財務報告等環節是制度流程中不可或缺的重要組成部分。母公司對子公司制度流程的監管主要應集中在以下幾方面:明確會計制度、會計核算及確定合并范圍等。
4 強化信息溝通
對那些受國別、地域等多方面影響的跨國公司來說,建立通暢的信息溝通平臺是保障財務監管順利實施的重要保障。利用方便快捷的網絡平臺,使得母公司財務監管機構打破了地域、國別的束縛,能夠對子公司的財務管理實現全程跟蹤控制,從而有效規避財務風險。
5 提高監督能力
財務預算監督、財務決算監督以及對重大財務事項的管理是財務監管部門實施有效監管的重要舉措。
5.1 加強財務預算監督
加強財務預算監督工作主要從以下3方面抓起:①對財務預算工作實施全面監管并加大掌控力度;②對財務預算編制質量進行重點管理;③加強對財務預算工作的監督力度,有效保證監督執行力。
5.2 加強財務決算管理
強化跨國公司財務決算監督管理職能,先要加強財務監管部門的組織領導職能,確定工作重點,制定監督制度;然后,由母公司外聘具有經營資質的會計事務機構到子公司進行財務審計工作,對其經營狀況進行客觀、公正、準確的評價。
5.3 強化重大財務事項管理
為加強重大財務事項的監督管理工作,跨國公司應構建科學完善的監管制度,要求子公司所有重大財務事項必須經由董事會討論審核并通過后方可實施,同時母公司要對其實施情況進行全程監管。
6 結 論
總而言之,加強境外子公司財務監管是一項龐大的系統工程。對于跨國公司來說,無論是其組織體系,還是其業務范圍涉及面都極廣,投資足跡遍布全世界,然而其境外財務管理還面臨著很多的風險和困難。所以,跨國公司要因地制宜、因勢利導,要與當地的經濟、文化、政治和歷史等方面相融合,在拓寬海外市場份額的基礎上,采取行之有效的措施降低財務成本,從真正意義上,實現跨國公司利潤的最大化,進而實現企業價值的最大化,提高資金的利用率與周轉率。