為應對經濟全球化和國際形勢變化給發展中國家帶來的挑戰，加強我國與非洲國家間的合作，謀求共同發展，在我國的倡議下，中非合作論壇于２０００年正式成立。２００６年１１月，中非合作論壇峰會在北京舉行，我國政府提出了包括設立中非發展基金在內的對非務實合作８項政策措施，大力支持國內企業開展對非合作、開拓非洲市場。在政府政策的推動下，非洲地區特別是撒哈拉以南非洲已日益成為我國對外直接投資的熱點。
1 我國對ＳＳＡ直接投資的現狀
我國對ＳＳＡ直接投資流量從２００３年的０．７億美元增長到２００７年的１３．６１億美元。２００８年因工商銀行收購南非標準銀行２０％的股權，這一數字達到了５４．２３億美元的歷史最高點，占我國當年對外直接投資總量的９．７％。受金融危機影響，各國對ＳＳＡ的直接投資流量均有較大幅度的下降，而我國卻一直保持在較高水平上，２００９年仍然超過１０億美元，２０１０年則超過了２０億美元。２００３－２００９年，我國對ＳＳＡ直接投資流量年均超過１２億美元。盡管增長速度較快，但我國對ＳＳＡ直接投資占該地區吸引外商直接投資的比重還很低，２００９年為２．５８％（見表１）。
資料來源：ＵＮＣＴＡＤ Sｔａｔｉｓｔｉｃａｌ Dａｔａｂａｓｅ ａｎｄ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ Ｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ．
1.1 我國對ＳＳＡ直接投資的國別特點
我國對ＳＳＡ直接投資的國別分布比較集中，２００３－２００９年，南非、尼日利亞和贊比亞是直接投資流向最多的３個國家，對南非的直接投資占到６０％以上（見圖１）。２００８年，我國對南非的投資流量增加９５８．０４％，對馬達加斯加的投資流量增加３６１．９３％，對毛里求斯增加１２１．０５％，對贊比亞增加７９．２９％。２００６－２００９年間，我國對贊比亞的直接投資約占其吸引外商直接投資總量的１０％。南非、馬達加斯加、毛里求斯、贊比亞這４個國家的共同特征是全球化指數、參與全球貿易有利環境排名都在前１０位，表明我國對ＳＳＡ直接投資已經由資源尋求型向市場尋求型發展，積極地參與全球經濟一體化進程。
資料來源：Ｍｏｎｔｆｏｒｔ Ｍｌａｃｈｉｌａ ａｎｄ Ｍｉｓａ Ｔａｋｅｂｅ，２０１１，“ＦＤＩ ｆｒｏｍ ＢＲＩＣｓ ｔｏ ＬＩＣｓ： Ｅｍｅｒｇｉｎｇ Ｇｒｏｗｔｈ Ｄｒｉｖｅｒ？”， ＩＭＦ Ｗｏｒｋｉｎｇ Ｐａｐｅｒ ＷＰ／１１／１７８．
1.2 我國對ＳＳＡ直接投資的行業特點
我國對ＳＳＡ的直接投資主要集中在自然資源和基礎設施領域。在２００３－２００７年間，我國能源企業對ＳＳＡ的投資顯著增長，參與了２５個以上ＳＳＡ國家的８１個項目，其中５５％的投資項目集中于礦產開采，４０％為石油部門，５％是天然氣。從金額上看，我國對ＳＳＡ直接投資的７０％以上流向了石油部門。多數情況下，我國企業投資于石油開采階段，但近年來也有少數企業投資于石油提煉階段。多數投資是由中石油、中石化和中海油三大國有企業在雙邊協議下進行的。２００１－２００７年間，我國企業已在１８個ＳＳＡ國家開展石油部門的直接投資。與其他投資國相比，我國在建筑工程承包方面具有較強的競爭優勢，目前，我國企業在所有ＳＳＡ國家都有工程承包項目，其中供水項目２０．７％、交通項目１３％、電力項目９．８％、一般建筑項目３６．４％。
1.3 我國對ＳＳＡ直接投資的主體特點
總的來說，我國大型國有企業多投資于自然資源和基礎設施領域，而私有企業的投資主要集中于制造業和服務業。雖然國有企業在投資金額上仍占絕對主導地位，但私有企業的投資項目數量較大，并正呈現快速增長勢頭。２００６年，中非發展基金的設立為我國私有企業在非洲投資創造了良好的條件，帶動和引導著我國企業對非直接投資，提升了投資企業總體實力，擴大了我國企業在非洲和ＳＳＡ國家的投資規模。
2 促進我國對ＳＳＡ直接投資的主要因素
我國對ＳＳＡ直接投資的迅速增長主要是由兩方面因素所決定的，一是推動我國對ＳＳＡ直接投資的因素，二是拉動ＳＳＡ國家吸引我國直接投資的因素，這兩方面因素都起到了積極的促進作用。
2.1 推動因素
（1）我國擁有高額的外匯儲備，而推進外匯儲備投資多元化是確保收益回報的重要舉措。金融危機以來，由于歐美經濟前景存在著很大的不確定性，因此大量直接投資流向了新興市場和包括ＳＳＡ在內的低收入國家和地區。
（2）近年來我國政府加大了對非洲直接投資的政策支持力度。特別是從２００６年“非洲年”開始，不斷致力于為企業“走出去”建立穩定、有效的政策和法律環境，加大財政、稅收、融資等方面的支持，提高對非洲投資便利化程度。
（3）我國國內的勞動力成本持續攀升，為了降低生產成本，獲得競爭優勢，許多企業通過對外直接投資到海外尋求廉價勞動力，這也使得我國對ＳＳＡ國家的直接投資增多。
2.2 拉動因素
（1）許多ＳＳＡ國家擁有豐富的未開采的自然資源，例如尼日利亞、安哥拉的石油，剛果（金）的銅和鈷，尼日爾的鈾，幾內亞的鋁，利比里亞的鐵礦石等。因而，ＳＳＡ國家的直接投資回報率要明顯高于其他發展中國家。
（2）贊比亞、加納等ＳＳＡ國家的經濟條件和投資環境不斷得到改善，通貨膨脹率降低，宏觀經濟比較穩定，法律體系日益健全，同時政府出臺了一些鼓勵外商直接投資的政策措施。
（3）許多ＳＳＡ國家近幾年推行經濟自由化，逐漸取消監管，實行國有企業私有化改革，外資企業的市場準入程度也大大提高。例如，在贊比亞，曾經由國有企業掌控的采礦業相當數量的資產已被外資企業所有。
（4）美國的《非洲增長與機遇法案》（Ａｆｒｉｃａｎ Ｇｒｏｗｔｈ ａｎｄ Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ Ａｃｔ， ＡＧＯＡ）和歐盟的ＥＢＡ（Ｅｖｅｒｙｔｈｉｎｇ ｂｕｔ Ａｒｍｓ）優惠貿易安排，為外資企業尤其是服裝企業，進行直接投資并出口歐美市場提供了基礎和動力。
3 我國直接投資對ＳＳＡ產生的積極影響
我國對ＳＳＡ的直接投資對該地區的經濟發展產生了諸多方面的積極影響，也是近年來該地區經濟增速始終高于世界平均水平的重要原因之一。我國的對外直接投資已成為ＳＳＡ國家經濟增長中不容忽視的推動力量。
3.1 加速經濟增長
２００３年以來，ＳＳＡ國家經濟一直保持著較快的增長勢頭，尤其是在金融危機發生前的２００５－２００７年間，該地區的ＧＤＰ平均增速高達６％，而ＳＳＡ國家經濟的快速增長時期也正是我國對其直接投資大幅增加的時期。研究表明，我國的直接投資對ＳＳＡ國家的ＧＤＰ增長產生了不同程度的促進作用（見表２）。
3.2 促進資源開發
我國對ＳＳＡ直接投資促進了該地區自然資源的開發，提高了其生產、加工和出口能力，加速了該地區石油和采礦業的發展。ＳＳＡ國家從自然資源開發中所獲得的收益有助于國際收支的平衡，以及投入更多資金用于社會和醫療等基礎設施建設。
3.3 提高生產能力
我國對加納等ＳＳＡ國家的直接投資有很多流向了農產品加工和服裝制造領域，這無疑有助于這些國家生產能力的提高。即使是流向自然資源開發領域的直接投資，也愈加重視上下游產業中附加價值的增加，例如，在尼日利亞從事石油精煉和在贊比亞將銅加工成電線。
3.4 推動技術傳播
我國很多企業是以合資的形式在ＳＳＡ進行直接投資的，這有利于向當地傳播技術、知識和經驗。據統計，近年來受雇于我國投資企業的當地雇員數量出現了大幅度增長，這無疑將有助于當地雇員技能水平的提高。
4 我國對ＳＳＡ直接投資的發展趨勢
雖然近年來我國對ＳＳＡ直接投資增長迅猛，但仍然存在著很大的發展空間。繼續加大對該地區的投資力度既符合我國未來經濟發展的需要，又對我國外交和政治發展具有極其重要的意義。可以預見我國對ＳＳＡ直接投資將呈現出一些新的發展趨勢。
4.1 投資領域將進一步拓寬
目前，從金額上看，我國對ＳＳＡ國家的大部分直接投資流向了自然資源開發領域，但與此同時越來越多的投資正流向制造業和服務業。投資領域不斷拓寬已成為我國對該地區直接投資的重要特征，特別是對服務業的投資正方興未艾。例如，在南非和肯尼亞，我國批發商為周邊國家零售商提供了重要的服務平臺；在坦桑尼亞，不少我國投資者正致力于汽車裝配業，并開展向周邊國家的出口業務。
4.2 中小企業數量將進一步增加
隨著我國對非直接投資政策支持力度的加大，及中小企業實力的不斷增強，包括ＳＳＡ在內的非洲國家已逐漸成為中小企業的投資首選。據統計，２００８年中小企業對非洲投資占海外總投資的３２％，截至２００８年底我國共有９００多家企業在非洲進行直接投資，而中小企業接近８００家，占比超過８５％。在我國對ＳＳＡ的直接投資中，中小企業大多投資于制造業和服務業，而大企業的投資則主要集中在自然資源開發領域。可以預見，中小企業將成為我國對ＳＳＡ直接投資的重要力量。
4.3 本土化趨勢將有所增強
在制造業領域，我國在ＳＳＡ的投資者中絕大多數雇員為當地雇員，這些跨國企業正努力將生產、營銷、管理和人事等各方面融入到東道國經濟中。這不僅有利于我國企業降低海外派遣人員和跨國經營的高昂費用與當地社會文化融合，而且有利于東道國增加就業機會，管理變革，獲得先進技術和知識，加速與國際接軌。
4.4 產業聚集度將有所提高
我國積極倡導企業在非洲建立工業園區，自２００６年起我國先后批準在ＳＳＡ建立５個工業園區，２０１２年還將在莫桑比克設立第一個ＩＴ工業園區。產業聚集度的提高將有助于企業降低成本、縮短交貨時間、實現資源共享。隨著工業園區數量的增多，產業集群效應將日益顯現，我國對ＳＳＡ直接投資也會朝著更加健康、有序的方向發展，必將對該地區經濟增長起到更大的促進作用。
