隨著信息技術的快速發展和不斷創新，三網融合成為全球信息化發展的必然趨勢。在此背景下，選擇正確的經營戰略以實現持續發展成為中國電信運營企業高度重視的新課題。運用ＳＷＯＴ分析方法，深入分析三網融合背景下中國電信運營企業的競爭環境，有利于認清內外環境，開拓發展思路，制定切實可行的經營戰略。
1三網融合的內涵
三網融合的內涵因產業發展和技術革新而不斷變化，因各國國情、經濟發展及受眾結構差異而不盡相同，因此，在目前學術界對于三網融合并沒有一個嚴格通用的定義。廣義上，三網融合是指電信網、廣電網和互聯網之間通過技術的升級改造、網絡基礎的整合滲透，實現互聯互通，并最終能夠提供包含語音、圖像、數據等綜合統一的業務形態的信息網絡。
2三網融合背景下電信運營企業ＳＷＯＴ分析
三網融合改變了電信運營企業的競爭范圍，由原來單業務競爭轉向“全業務”競爭乃至網絡間各個層面的全方位競爭，這種變化對所有電信運營企業都產生了深刻的影響，使得電信運營企業的競爭環境更為動蕩，競爭程度更為激烈。
2.1三網融合背景下電信企業的優勢（Ｓ）和劣勢（Ｗ）分析
2.1.1優勢（Ｓ）分析
第一，壟斷優勢。中國電信運營業是典型的寡頭壟斷產業，從單純的市場角度看，現階段中國的三網融合短時期內不能從根本上改變電信運營企業在主營業務收入（電信消費支出）上的壟斷優勢。
第二，網絡優勢。中國電信運營企業已建成了覆蓋全國，以光纜為主，衛星和微波為輔的技術先進的基礎傳輸網，這種網絡優勢是三網融合背景下向全業務發展的基礎。
第三，客戶優勢。經過多年發展，中國電信運營企業已擁有龐大的客戶規模和客戶資源。
第四，人才優勢。在三網融合背景下，人才優勢是推動電信運營企業快速發展最為活躍的影響因素之一，歷經多年發展的中國電信運營企業已培養和儲備了一大批了解電信市場、熟悉通信設備和技術、精于運營管理的技術人才和管理人才。
第五，品牌優勢。中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營企業歷來都很注重品牌的廣告宣傳和形象提升，在中國乃至世界都享有很高的品牌認知度。
2.1.2劣勢（Ｗ）分析
第一，戰略管理能力薄弱。中國電信運營企業的決策層往往只注重當前的戰術和策略，忽視長遠的戰略考慮，不能總覽全局。
第二，研發創新能力薄弱。中國電信運營企業只注重搞運營，不注重搞研發，基本沒有設立研發中心。
第三，管理體制機制落后。中國電信運營企業脫胎于國有企業或國有控股企業，其管理模式、組織結構、業務流程、工作效率已經與三網融合背景下快速發展的、面向競爭的電信市場不適應。
第四，服務體系不夠完善。三網融合背景下，中國電信運營企業現有服務體系所提供的支撐服務僅限于裝、拆、移、修等，維護方式也只是被動發現式的故障處理方式。
第五，服務意識相對滯后。由于長期依靠壟斷性收費和優惠政策而獲得發展，“重銷售輕服務”導致中國電信運營企業在服務意識、服務水平方面相對滯后。
2.2三網融合背景下電信企業的機會（Ｏ）和威脅（Ｔ）分析
2.2.1機會（Ｏ）分析
第一，市場需求潛力巨大。國民經濟的持續快速發展，使得企業數量增加，勞動力市場結構發生調整，社會人員流動增加，必然會不斷提高通信消費量和消費層次，從而促進社會對通信的需求不斷高漲。
第二，改革發展步伐加快。三網融合的發展逐漸改變了電信市場的競爭格局，使得中國電信運營企業加快了改革和發展的步伐。
第三，產業結構逐步調整。三網融合能夠實現三網資源整合和優化配置，傳統的縱向產業價值鏈將被鏈接成新的產業價值鏈網絡，原有的上下游位置將變成網絡三維位置，單層次的產業鏈模式將變成多向度多層次的產業鏈網絡模式。
2.2.2威脅（Ｔ）分析
第一，電信市場多元化的挑戰。三網融合使得電信、廣電、互聯網原來固有的產業邊界趨于模糊甚至消失，電信市場的競爭格局逐漸由局部轉向全面，由單一轉向多元。
第二，電信人才爭奪戰的挑戰。人才是現代企業市場競爭制勝的關鍵，盡管中國電信運營企業擁有豐富的人才儲備，但是三網融合使得電信優秀人才爭奪戰不可避免。
第三，非對稱管制的影響。中國電信運營企業在經營許可、互聯互通、電信資費等方面受到相對嚴格的行業管制。
3三網融合背景下電信運營企業發展對策
?。?） 建立健全法規機制。一是政府部門要進一步完善電信行業的法規體系，提高立法的質量和檔次；二是主管行政部門要建立統一的監管體制，實現三網業務的統一監管。
（2） 加強人才隊伍建設。一是要加大人力資本投資；二是要建立吸引人才、留住人才的激勵和約束機制；三是要提高員工綜合素質。
（3） 提升企業服務水平。三網融合背景下，電信運營企業都面臨著特殊的市場考驗，在這特殊的考驗中，服務是唯一的也是最終的評判標準。
