一、解決中國服務外包企業融資難的迫切性
服務外包是現代高端服務業的重要組成部分，具有信息技術承載高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納高素質人才就業能力強、國際化水平高等特點。根據2009年聯合國貿發會議估計，未來5～10年全球服務外包市場將以30%～40%的速度遞增，服務外包將以其不可替代的優勢成為國際商務活動中的新寵。
2006年被稱為是中國的“服務外包元年”，政府開始有意識地引導和鼓勵發展服務外包業，出臺了一系列的政策。如2006年10月商務部啟動了“千百十工程”，確定了10個示范城市重點發展服務外包產業；2008年5月商務部、中國進出口銀行發布了《關于服務外包產業發展融資支持工作的指導意見》，針對服務外包企業融資問題給出了一些指導性意見；2009年9月銀監會發布了《關于金融支持服務外包產業發展的若干意見》，提出要加大金融對產業轉移和產業升級的支持力度，重點做好20個示范城市服務外包產業發展的金融服務工作；2010年8月財政部、國家稅務總局發布了《關于示范城市離岸服務外包業務免征營業稅的通知》，對符合條件的21個中國服務外包示范城市的企業從事離岸服務外包業務取得的收入免征營業稅等。這些外包政策促進了我國服務外包企業的又好又快的發展，取得了許多矚目的成就，然而與印度、愛爾蘭等服務外包起步較早的國家仍存在一定差距。
面對服務外包行業日趨激烈的國際競爭和經濟全球化的發展要求，提高我國服務外包企業的接單能力迫在眉睫，中國呼喚大型服務外包企業的出現，然而目前制約中國服務外包企業發展的瓶頸則是融資問題。現在我國服務外包企業的現狀是中小企業占絕大多數，由于規模較小，有效抵押資產較少，使得這些企業融資渠道單一，內源融資是其主要的融資方式。所以，我國的服務外包企業如果能夠解決融資難問題，再解決接單問題，中國的服務外包就能夠迎來新機遇。
二、中國服務外包企業融資現狀
（一）融資渠道單一
由于證券市場門檻高，創業投資體制不健全，中小型服務外包企業難以通過資本市場公開籌集資金，公司債券的發行又受到政府的嚴格控制。這些因素造成了中小服務外包企業難以通過資本市場籌集到資金，內部融資成為中小型服務外包企業在創業階段融資的主要來源。
（二）信息不對稱，銀企對接效率低
銀行與企業間存在信息不對稱，銀行在選擇貸款對象時，會關注兩個指標，一是銀行獲得企業信息狀況的難易程度，二是掌握企業信息量的多少。目前，國內服務外包企業多屬中小型企業，資信水平較低，從而使得銀行對中小型服務外包企業的信貸投入明顯偏少。另外，一些服務外包企業的信貸知識匱乏，從而較難通過銀行進行融資。
（三）缺乏為中小服務外包企業貸款提供擔保的信用體系及法律
就服務外包企業而言，企業價值主要集中在人力資本、知識產權等無形資產方面，而注冊資本、固定資產相對較少，從而使得服務外包企業在企業注冊資本規模、有效抵押資產等方面難以達到商業銀行目前通行的放貸標準，難以獲得信貸支持。我國目前尚缺乏統一的中小企業服務管理機構，如中小企業擔保機構、中小企業信用評級機構等社會中介機構，另外我國對中小企業的發展缺乏完善的法律、法規的支持和保障，法律對銀行債權的保護能力低，從而加劇了金融機構的“恐貸”心理。
（四）我國銀行業金融創新滯后，缺乏符合服務外包企業需求特點的信貸創新產品
銀行業現有的信貸產品是在過去幾十年制造業發展中逐步建立起來的，目前尚缺少適用于服務外包這種新興業態的信貸產品。服務外包企業大多都以應收賬款的方式來與發包方簽訂合同，能否以應收賬款抵押的方式進行貸款是銀行業亟待解決的一個問題。
三、緩解服務外包企業融資難的幾點建議
(一)多渠道拓展服務外包企業的融資渠道
1.支持符合條件的服務外包企業境內外上市。積極推進多層次資本市場建設，為符合條件的服務外包企業特別是具有自主創新能力的服務外包企業提供融資平臺，如2009年啟動的創業板市場為原本不夠條件在主板市場上市的服務外包企業提供了良好的機會。同時要加大對服務外包企業的上市輔導力度，力爭支持一批有實力、發展前景好、就業能力強的服務外包企業在國外資本市場上市融資，提升我國服務外包企業的國際競爭力。
2.積極通過各類債權融資產品和手段支持服務外包企業。鼓勵現有符合條件的服務外包企業充分運用短期融資券、中期票據和公司債、可轉換債券等直接融資工具滿足企業經營發展的資金需求，探索發行服務外包中小企業集合債券。
3.支持各類社會資金通過參控股或債權等投資方式支持服務外包企業發展。鼓勵產業投資基金、股權投資基金及創業投資企業加大對服務外包企業的投資力度。
(二)搭建長效融資平臺，提高服務外包企業的資信水平，提高其信貸配置效率
1.我國需要探索推動適合服務外包產業業態的多種信用增級形式，提升服務外包企業的資信水平。發揮政府、中介機構及服務外包企業等多方面的積極性，充分運用行業協會牽頭、服務外包信用共同體和企業間聯保互保等多層次的外部信用增級手段。
2.可以利用互聯網搭建銀企信息對接系統。企業通過系統及時發布銷售、利潤、信貸需求等情況，金融機構利用該平臺介紹信貸政策、產品種類及操作流程等，從而可以提高企業對金融信貸的了解度，增強金融機構對服務外包企業的“關注力”，強化信貸配置效率。
(三)健全和完善中小企業融資的信用擔保體系及相關的法律保障
我國服務外包行業發展迅速，處于成長期的中小型服務外包企業將是銀行未來具有廣大發展空間的信貸市場。一方面，金融機構要針對服務外包企業的特點，適當調整資信評估的方式，適當擴大有效資產的抵押范圍，簡化其貸款抵押的手續和條件；另一方面，根據我國的實際情況，結合他國的經驗，建立一個以政府擔保為主，其他擔保形式并存的中小企業貸款擔保體系，出臺相關的法律法規，進一步促進全國中小型服務外包企業信用擔保機構的成立及其規范化發展。
(四)加強金融產品創新，積極發展符合服務外包產業需求特點的信貸創新產品
銀行業應在現有保理、福費廷、票據貼現等貿易融資工具的基礎上，通過動態監測、循環授信、封閉管理等具體方式，開發應收賬款抵押質押、訂單貸款等基于產業鏈的融資創新產品，研究推動包括專有知識技術、許可專利及版權在內的無形資產質押貸款業務。
