當前，我國高等學校學生人數眾多，2010年，普通本專科在校生、招生、畢業生人數分別為22317929、6617551、5754245人，這其中有相當部分學生來自于農村貧困家庭或者城鎮低收入家庭，持續支付高額的學費、生活費使得這些學生面臨較大的經濟壓力，于是便出現拖欠學費等現象。在此背景下探討貧困大學生學費管理具有重要的現實價值。
一、貧困大學生學費管理基本模式
從我國高校學費管理情況來看，針對不同類型的學生如全日制學生、成人教育類別的學生，不同類型的學校，存在具有一定差異的學費管理模式，主要分為財務處單獨負責和多部門聯合負責等，但這兩者都存在學費無法全額征繳的問題。
(一)學校通過財務處統一征收學費
通過財務處統一征收一般是學校與銀行進行合作，要求學生將學費存入個人銀行卡上，由銀行按照財務處提供的征收標準進行代扣。當然，學生也可以直接到財務處繳納相關費用。在這一模式下，學校財務處單獨負責學費征收管理工作。
(二)學校通過多部門聯合征收學費
通過多部門聯合征收學費即財務處、教務處、學生工作處以及各二級學院等多個部門（院系）聯合起來，共同研討學費征收管理工作。在這一模式下，學費也可以通過銀行代扣，但學校財務處不再是唯一負責學費征收管理的機構。
二、貧困大學生學費管理存在的問題及其成因
對于貧困大學生而言，由于自身（包括家庭）經濟實力相對較弱，難以連續的、一次性支付數額巨大的學費，甚至部分貧困生出于玩電腦等方面的需求而將學費挪作他用，這都使得學校學費征繳工作面臨挑戰，在開學后也無法足額收繳。除上述原因外，學校自身對于貧困大學生學費管理也存在一定的問題。
(一)學校對貧困大學生學費管理存在缺位的問題
首先，學校的主觀能動性未得到充分的發揮，高等學校雖然設置了專門的部門負責學費征收管理工作，但由于人才力量單薄（一般為2-3個人），不可能單獨跟每一個未繳納學費的貧困大學生進行單獨的交流，了解其學費繳納意愿以及未來預期繳納時間，更多的被動的等待大學生主動來繳納學費，從而表現為主觀能動性未得到發揮。其次，學校貧困大學生學費管理制度有待完善，一方面，財務部門沒有制定專門的制度，用于指導如何處置貧困大學生學費管理問題，如如何將貧困大學生進行分類，以辨別其是否具有足夠的支付能力等。另一方面，財務部門本身沒有建立常態化的工作機制，對貧困大學生的學費繳納情況進行詳細的分析并提出相應的對策建議。
(二)學校對貧困大學生學費管理存在手段落后的問題
首先，信息化手段開發利用不夠，雖然學校財務管理系統可以在一定程度上滿足學費信息化管理的需要，但這種財務管理系統尚未與學生學籍管理、院系信息管理系統進行對接，這就使得財務部門難以準確、及時的把握貧困大學生的基本情況，從而不利于學費管理工作的開展。其次，傳統管理手段有待進一步強化，一方面，各部門協調配合不夠，由于缺乏高層的統籌協調，學校財務部門與各院系、學生工作處（部）的合作不夠，難以調動各部門參與學費管理的積極性。另一方面，助學貸款等補貼手段未得到充分的利用，學校在與銀行合作加大助學貸款力度等方面存在不足，從而難以為幫助學生及時繳納學費提供幫助。
三、創新貧困大學生學費管理的對策建議
創新貧困大學生學費管理，可以從創新日常管理體系，建立信息化管理體系，創新大學生學費管理救濟模式等方面著手。
(一)創新日常管理體系
首先，要強化分析，了解學校貧困大學生的基本情況。財務部門要全面、客觀的了解欠費學生的家庭情況，分析其欠費的原因、歷年欠費情況以及未來繳納學費的可能性，從而為強化學費管理提供基礎。其次，要加強日常管理，建立貧困大學生學費動態管理制度，學校財務部門要按照月份、季度對貧困大學生學費繳納情況進行動態分析，對其補交學費情況、校園內部生活消費情況等進行研究，從而為推進學費管理提供參考。再次，要加強合作，不斷提高綜合管理水平。一方面，財務部門要加強和銀行等外部單位的合作，通過銀行的信用記錄等了解貧困大學生的信用情況，另一方面，學校內部各部門之間要加強合作，強化分工，如學生工作處主要分析、跟蹤貧困大學生的個人資金使用情況，教務處及時了解貧困大學生的學籍注冊情況，就業部門則主要了解即將或者已經畢業貧困大學生的就業情況，通過各部門的合作努力幫助貧困大學生及時上繳學費。
(二)建立信息化管理體系
首先，要建立功能完善的學費（財務）管理系統，這一系統不僅要能夠包容所有學生的基本信息如姓名、學院（系）、學費征收標準、學費繳納情況等，同時還要能夠進行數據查詢與匯總、數據自動篩選，以此滿足學費管理的基本需求。其次，要加強各系統之間的兼容性，即要加強學費（財務）管理系統與學生管理系統、教務系統等個系統之間的對接，加強各系統之間的信息共享，為多部門聯合進行學費管理提供條件。再次，要不斷強化信息化手段的運用，如對各院系貧困大學生欠費總額超過一定數額的進行自動預警等，以此幫助學校掌握貧困大學生總體欠費情況。
(三)創新貧困大學生學費管理救濟模式化解學費管理難問題
創新貧困大學生學費管理，必須不斷完善其救濟模式。首先，要進一步完善和發展助學貸款，要充分利用銀行資金實力雄厚等方面的優勢，幫助更多的學生獲取銀行資金支持。其次，要積極引入企業獎學金等救濟模式，學校要積極引導、鼓勵企業設立貧困大學生獎學金、貧困大學生助學金等，以此來幫助學生獲取足夠的學費。再次，要不斷開發勤工儉學等救濟崗位，一方面，學校內部要積極開發各種可用于勤工儉學的工作崗位如教室衛生清潔工作等，另一方面，學校要積極向外拓展，挖掘家教等工作機會，幫助貧困大學生獲取資金收入。
