
本文系黑河學院人文社會科學研究(引導)項目RWD201102《黑河市依托地緣優勢發展現代服務業策略研究》的階段性成果
發展現代服務業是提高人民生活水平的需要,不斷提高黑河市城鄉民居的物質文化生活水平,是發展黑河經濟的根本出發點和歸宿。當前,黑河市廣大人民群眾已經基本解決了溫飽問題,一部分人的生活已經進入了小康,對吃、穿、用服務的質量需求不斷提高,對教育、旅游、居住、交通、通信等方面的需求日益增加。為了更好地滿足人民的消費需求,提高居民生活質量,必須加快發展現代服務業。現對現代服務業的外延進行界定,進而根據外延分析黑河市現代服務業服務業的發展現狀。
一、現代服務業的外延
現代服務業是指那些不生產商品和貨物的產業,主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業。現代服務業相當于現代第三產業。國家統計局在1985年《關于建立第三產業統計的報告》中,將第三產業分為四個層次:第一層次是流通部門,包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業;第二個層次是為生產和生活服務的部門,包括金融業、保險業、公用事業、居民服務業、旅游業、咨詢信息服務業和各類技術服務業等;第三個層次是為提高科學文化水平和居民素質服務的部門,包括教育、文化、廣播電視事業,科研事業,生活福利事業等;第四個層次是為社會公共需要服務的部門,包括國家機關、社會團體以及軍隊和警察等。
二、黑河市現代服務業發展現狀
(一)總體情況
2010年,黑河全市國內生產總值達到261.1億元,其中第一產業增加值17.3億元,第二產業增加值為8.5億元,第三產業增加值為11.1億元。“十五”和“十一五”的十年間GDP的增長呈M型波浪走勢,在07年達到18.4%的增長高峰。第三產業的增長率與GDP的增長高度相關,基本也呈M型波浪走勢,十年間第三產業平均增長率為9.97%。2010年黑河市第三產業對經濟增長的貢獻率達到了38.1%,次于第一產業的貢獻率,高于第二產業的貢獻率。(表1、圖1-圖2所示)
(二)流通部門的基本情況
1、交通運輸業
目前旅游、試車、度假、會議四種新型經濟作為黑河市新的經濟增長點,市政府全力打造旅游名城、試車基地、避暑天堂和會議之都,聚集人流,促進消費,非常重視交通
運輸業,交通運輸業可以說是黑河市現代服務業發展的重要領域,目前在黑河市發展較快。據統計,2010年全市客運量904.9萬人,其中公路客運量726萬人,水路客運量18.5萬人,鐵路客運量151.9萬人,航空客運量8.5萬人;2010年全市貨運量為1100.4萬噸,其中公路貨運量為954萬噸,水路貨運量為20.2萬噸,鐵路貨運量為126.1萬噸,航空貨運量為0.1萬噸;客運周轉總量為103728.2萬人公里,貨運周轉總量為142220.9萬噸公里。
由于“四型經濟”理念的實施,人流、物流大量的涌進邊陲小城——黑河,活躍了黑河市的經濟,為資金、人才、物資的引進奠定了基礎性的作用,在客運方面希望有關部門能夠開拓水運方式,運作黑—哈水上通行,開拓旅游專線,這樣就能夠減輕暑期陸運、空運的壓力,分散一定的客流和貨流,降低運輸成本。
2、郵電通信業
改革開放以來,黑河市郵電通信服務業發展迅猛,成為黑河市現代服務業領域發展較快的行業。目前,在基礎電信服務市場上,已有中國電信、中國聯通、中國移動通信進行寡頭競爭。在物流快遞市場上,基本形成了EMS和申通、圓通等物流企業寡頭競爭。截止2010年底,郵電業務總量5.26億元,郵電局131個,郵路總里程為5281公里,報紙累計數2143萬份,雜志累計數103萬份,特快專遞125105件,市內電話227860戶,農村電話140787戶,個人電話377545戶,移動電話321089戶。
進入21世紀,黑河人的時間觀念、購物理念、辦事方式都發生了翻天覆地的變化,郵電通信業的發展大大的方便了黑河市民,通信和物流業的多家寡頭競爭使服務質量得到了明顯的提高。市民對報紙和雜志的訂閱數量的增加,也說明了人們對知識的獲取的重視,體現了現代社會人們物質生活文化水平的提高。電話的普及說明人們的聯系方式更加快捷、方便。郵電通信業的發展可以說是黑河市民進入現代文明的一個標志。
3、批發和零售、餐飲業
批發、零售貿易和餐飲業是服務業中十分重要的傳統行業。截止2010年,黑河市社會消費品零售總額達5.43億元,較上年增長18%,限額以上批發零售法人企業23個,其中購進總額2.78億元,銷售總額3.45億元(批發2.63億元,零售0.82億元),年末庫存總額0.17億元,限額以上批發零售企業年末從業人員1904人。星級住宿業和限額以上餐飲業法人企業數為7個,年末從業人員為517人,營業總額為0.48億,年末餐飲營業面積為13387平方米,擁有床位1105個,擁有餐位3879個。
目前黑河市零售業和批發的主要納稅大戶是三家寡頭超市,分別為華富、三特和大家庭,餐飲業的服務層次相對較好,限額以上級別的飯店不多,住宿業基本集中在火車站附近和中央街周邊地帶。批發零售服務區位的選擇直接決定了營業的利潤額度,同時特色菜品的開發也增加了餐飲業的利潤源。
(三)生產生活服務部門基本情況
1、金融保險業
截止到2010年黑河市的所有金融機構(含人行、工行、農行、建行、中行、農發行、農信社、郵政儲蓄、九三農墾)存款額度為3802663萬元,平均年增幅為17.75%;財產險業務收入為7617萬元,平均年增幅為10.74%。