摘要： 本文闡述了實施軍隊財務信息化建設的必要性和可行性，并從創建信息化網絡及其平臺、匯集信息資源、信息技術應用等五個方面提出了軍隊財務信息化建設的基本策略。
關鍵詞： 軍隊財務;信息化;建設
計算機軟件技術和網絡技術在軍事領域的廣泛應用和日益普及，使得軍隊后勤建設模式發生了日新月異的變化。江主席明確指出： 高技術戰爭的本質就是信息化，人類戰爭形態正在進入信息化戰爭階段。全面加強軍隊財務信息化建設，不僅是應對世界新軍事變革挑戰的必然要求，也是維護國家安全統一和日益拓展戰略利益的客觀需
要。只有逐步推進軍隊財務信息化建設，努力完成財務信息化改造，才能緊緊跟上現代信息化建設的發展進程，為軍隊跨越式發展提供強有力的財務保障。
一、軍隊財務信息化建設的必要性
1． 實施財務信息化建設是世界軍事發展趨勢和新時期我軍財務現代化建設戰略任務的客觀要求。以信息技術為核心的高新技術的發展，推動全球進入到政治、經濟、生活、軍事的多維信息化時代。進入新世紀，新軍事變革的勢頭更加強勁，整個軍事領域正發生一系列根本性變革。我軍必須順應新軍事變革的潮流，積極調整軍事戰略，盡快啟動軍隊信息化建設的歷史工程，逐步推進財務信息化建設,完成財務信息化改造，整合財務信息資源。這樣，才能搶占財務建設的制高點，奪取信息戰財務保障的主動權。
2． 實施財務信息化建設是順應現代戰爭形態轉變和做好新時期戰爭準備、加強戰時財務管理的重大舉措。縱觀世界風云，戰爭正向信息化形態快速推進。近期爆發的伊拉克戰爭，就是世界軍事信息化的重要標志，可以說是現代戰爭形態由機械化向信息化轉變的分水嶺。現代信息化戰爭具有較強的突發性和緊迫性，信息化財務部門能夠通過測算各種需求，網絡撥款、網絡供應，提高電算化水平等途徑大大縮短戰前經費籌措時限，戰時經費補給時限及戰時業務處理時限。
3． 實施財務信息化建設是實現軍隊財務跨越式發展的需要。我軍尚處在機械化半機械化保障階段，支撐信息化建設的高新技術研發能力還較弱。實現以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化的歷史使命日益緊迫，必須解放思想、勇于創新，把握規律、超越常規，走有我軍特色的信息化建設道路。推進軍隊財務信息化建設，是雙重歷史任務在財務建設上的具體化、系統化和實戰化，開辟了財務建設超常規跨越式發展的新天地，將大大縮短新軍事財經變革的歷史進程，具有非常重大而深遠的意義。
二、軍隊財務信息化建設的可行性
1． 國家信息化發展創造了必備的外部環境。目前，在國務院國家信息化領導小組統一指導下，以金橋、金卡、金網為核心的信息化建設，取得了日新月異的發展。隨著數字通信技術的不斷成熟、寬帶網絡的擴展延伸和政府采購、商業信用、信息安全等制度的建立完善，政企建設與運營、物資采購與投送、資金結算與支付等，將主要依托網絡系統，以信息流為主要載體，采用電子商務、電子政務、電子貨幣等方式，從而實現商品流通、交換和服務的電子化。這些為軍隊財務建設信息化建設提供了寶貴經驗和可以利用的廣闊空間。
2． 軍隊指揮自動化建設提供了良好硬件條件。近幾年，我軍的自動化建設發展迅速。數字衛星通信系統和北斗星導航定位系統已初步建立，全軍自動化網絡已初步形成，多數單位實現了光纖數據傳輸，有線通信網絡覆蓋率已達90％ 以上。依托網絡召開電視電話會議、機關網絡辦公等信息建設系統得到廣泛應用。各級部隊的自動化硬件設備已經具有了一定的檔次和規模，擴展升級的空間較大，為建立財務建設信息系統提供了良好的應用平臺。
3． 財務系統電子化建設實踐積累了應用能力與經驗。從1984年推廣第一個會計軟件包開始，20年來我軍財務業務電算化、建設信息網絡化、輔助決策自動化不斷發展完善。特別是近幾年，隨著預算改革、集中采購和資金支付等制度的實行，網絡銀行、網上監控和電子貨幣等新技術得到了更加廣泛的應用。由于財務部門的信息處理量越來越大，信息來源更加多元化，內容更加鮮活，財務人員的網絡應用能力和系統建設能力得到了鍛煉，積累了一定的人才和實踐經驗，為財務信息化建設奠定了良好基礎。
三、軍隊財務信息化建設的策略
1 ． 創建信息化網絡及其平臺信息化網絡及其平臺，是財務信息化建設的載體，它主要包括財務信息的“高速公路”， 即傳輸信息的計算機網絡與指揮通信網絡，以及系統中一切與此相關聯的財務裝備。信息網絡建設是指在財務活動中，完成信息的獲取、傳遞、認知與再生，以及執行等各種信息功能的軍用網絡的集合，包括傳輸信息的計算機網絡與指揮通信網絡。與信息網絡相聯系的信息化平臺，即相關的財務裝備。它們是財務信息網絡運行不可缺少的物質條件，因而也是財務信息化建設的基礎性要素。
2． 匯集信息資源
財務信息資源，主要是有關財務建設任務、建設力量、建設對象、建設資產等方面相關信息的資源。財務信息化建設的直接目的，就是提高信息的利用率，通過對信息資源的開發來優化物質資源和能量資源的配置和運用，從而提高財務建設的效益和速度。現代戰爭中，準確和及時的信息資源是奪取戰場主動權的關鍵。財務信息資源可以分為公用信息資源和專用信息資源兩大部分。而信息資源的開發利用，關鍵是解決信息資源的共享問題。要做到這一點，必須強化信息化的標準意識，努力實現財務領域不同硬件、操作系統、數據庫、應用程序之間的互通互聯互操作和信息共享。
3． 信息技術應用財務領域的信息技術應用，主要是指以計算機技術為核心的各種信息技術在財務建設中的廣泛應用，以及形成的信息系統。信息技術應用是財務信息化建設的重要手段，是財務信息化建設的原動力和主陣地。實際上，財務信息化建設的實質，就是現代信息技術及其成果，不斷滲透和物化到財務建設的各個方面、財務建設能力形成的各個環節上，使其發生實質性的改變，最終由機械化、半機械化，轉變為信息化。這一轉變的過程，無疑都是由信息技術的應用來牽引和拉動的，它是衡量財務信息化水平的重要尺度。信息技術的應用，涉及財務建設的各個方面。包括在財務管理領域的應用，在財務裝備建設方面的應用，在教育訓練方面的應用等。它集中體現了財務信息化建設的需求和效益。而通過信息技術的開發和應用，可以促進人與裝備的最佳結合，促進廣大財務官兵信息素質的提高，促進各種建設力量的綜合化和一體化，進而推進財務建設的全面跨越。
4． 培養信息化人才
財務信息化人才，包括熟悉財務信息化建設與宏觀管理的決策型人才，實施信息技術研究與開發的專家型人才，進行信息技術應用與開發的復合型人才，擔負信息系統開發與維護的骨干型人才等。按照毛澤東同志的科學論斷，在人與物的關系中，人是決定因素。在財務信息化建設中，人同樣是根本性、決定性的因素。這里所說的人，是指信息化的專業人才。因為信息技術和信息資源需要人來研究、開發和創新，信息技術與信息資源與財務各個方面、各個環節的結合也是通過人來實現的，人才是財務信息化建設的成功之本，是建設未來信息化戰爭和進行財務信息化建設的必要條件。
5． 制定政策法規和標準規范
政策法規和標準規范，是財務信息化建設不可或缺的組成部分。政策法規主要是用于規范和協調財務信息化建設各組成部分的關系，指導財務信息化建設的實施，保證財務信息化建設持續、快速、健康發展的大政方針。標準規范則主要包括財務信息化建設需要的軟件和硬件(含裝備)的技術標準、規范與財務信息分類及代碼等。軍隊財務信息化建設是一個龐大的系統工程，涉及的部門多，范圍廣，技術復雜，只有形成一套相應的政策法規和標準規范，才能促進財務信息化建設技術上的協調一致和整體效能的提高。
