
由于我國的經濟體制的轉變,事業單位由原來的非營利性質逐漸發生很大的改變,但是原來滯留下來的相關問題并沒有隨著經濟體制的改革得到徹底的改變。另一方面,從制度上而言,事業單位一部分之間沒有參與到市場化中來,財務管理工作與這一部分的資金計劃沒有緊密結合在一起。隨著財務精細化理念的引入,無論是企業還是事業單位都逐漸開始重視,本文就事業單位的精細化管理加強做一些探討。
一、概述事業單位財務精細化管理的基本內容
精細化管理顧名思義就是將管理工作進一步的精確化,力求效率、細致等方面的最大優化。而財務管理的精細化指的是在求本務實的基礎之上,運用現代化的專業的信息技術手段,通過一套完善可行的工作制度及考核體系,在合法的規章制度框架中,實現對事業單位財務工作的嚴謹、細致化管理,改變傳統的粗放型管理模式,以期達到所需的管理成效。
二、當前我國事業單位財務管理存在的不足分析
(一)缺乏清晰的財務管理意識
事業單位的改革一直不曾停下,但是其財務管理觀念淡薄,沒有正確看待這項工作。認為國家財政作為保證,可以稱作為“鐵飯碗”。工作人員缺乏管理意識,沒有強烈的上進心,很多人員在處事過程中甚至單憑主觀臆斷。其次還缺乏專業教育和進一步的培訓學習。如此之情況下,面對新時期的財務管理就很難做出正確的決策,在新形勢下,財務管理的監督功能和輔助決策功能無法得以正常發揮。
(二)缺乏有力的內部控制
當前事業單位內部控制方面最主要的問題主要在于在職人員的配備不盡合理,比如各項業務沒有明確的區分,交叉在一起,有的工作人員身兼多職,職責任務不明確,會計各個階段的審核監督工作僅僅是個形式。再者就是制度問題,一些單位沒有設置內部控制規章,或者是設置了也沒有有力的執行。所謂的“框架”只是掛在墻上以便應付相關部門檢查的“裝飾”。
(三)沒有將財務軟件充分利用
財務軟件在很多的事業單位財務管理工作中都使用這些專業的財務軟件不僅能夠進行賬務核算的基本功能設置,除此之外,還對使用單位提供譬如財務分析、合作銀行的賬務核對以及財務預警等等。但是就目前的財務軟件使用情況來看,很多單位的財務軟件在操作過程中因為財務人員素質的因素,其功能不能有效應用,使用的都是非常簡單的基本功能。造成資源的浪費,同時財務信息化的風險也因此加劇。
(四)沒有完善、先進的風險管理制度
事業單位的財務管理環境隨著市場經濟的發展更加復雜。各種類型的風險接踵
而至,風險管理的隱密性逐漸被顯現性取代。但是一些事業單位的管理著意識不到財務風險的嚴重和重要,工作環節中缺乏風險意識,一旦風險到來,又缺乏抵御外在波動的能力。
三、關于加強事業單位財務精細化管理的策略
經由最小的成本取得最大的社會各方面的收益是事業單位實施財務管理的目的,但是長期以來,事業單位存在的上述問題,使得事業單位的收益一直不能實現預期的目標,因此必須采取有效措施。本文針對上述問題總結出如下幾條策略。
(一)擺脫陳觀舊念,增強財務管理精細化意識
成功的關鍵在于事情的執行者的態度。財務管理精細化的實施過程不僅僅是一個形式,是一個簡單的過程,更不是“做樣子”。事業單位各階層的工作人員應該清醒的認識到政府不是保護傘,將傳統的注重經驗為重、粗放型的財務管理觀念轉變為以主人翁意識為主的精神。在此期間,財務人員還須切實提高自身的素質,不斷地學習專業知識,堅守自己的職業道德,依照合法的規章制度實施財務管理,最終實現社會各項事業的進步。
(二)完善現有的內部控制制度
有力的實施結構和內部管理需要一套健全的內部控制機制,這有利于事業單位提升管理水平及發展能力。在完善單位內部的財務內部控制規章時,應該根據每個單位自身的情況,制定科學嚴謹的管理方法,對財務管理各個階段的工作起到約束作用。同時,相關的審計部門還需要對控制制度進行評價,及時發現比較薄弱的環節和存在的漏洞,加以改進和完善。
(三)利用現代化信息手段實施科學管理
信息科技高速發展的時期,科學技術化手段在財務管理工作中有著不可忽視的作用。比如在控制、考核和管理環節,計算機技術就可以最大限度的避免一些人為因素對預算造成的問題,以增強預算管理的客觀性。此外,對于財務軟件功能的使用,應該安排相關人員多參加培訓和學習,將財務分析、財務風險預警及銀行核對等模塊熟練使用,將財務風險降到最低。
(四)建立健全的財務風險管理體制
事業單位管理層應樹立現代理財理念.不僅要有競爭觀念、經濟效益觀念,更要有時間價值意識和風險管理意識。發現潛在風險,最大限度地降低風險損失.達到提高財政資金使用效益的目的。如在收入管理精細化上.進一步完善事業單位國庫集中支付制度,堅持收支兩條線;在資產管理精細化上,從資產采購預算為起點,建立科學、詳細的會計核算體系。并定期對各項資產實地盤查。
四、結束語
社會發展需要事業單位進行保障,而財務管理工作是事業單位的重要部分、實施財務精細化管理有利于推進事業單位的財務改革及資產利用水平及使用效率。事業單位的財務管理人員以及管理人士應該建立科學合法可行的規章制度和監督機制,利用現代化的管理觀念,加強預算管理。強化風險管理,明確崗位職責,最終實現財務的精細化管理。