隨著國家醫療體制改革的不斷深入,醫療服務水平的不斷提高,人民群眾對醫療服務的要求也越來越高。血站作為臨床醫療用血保證的唯一單位,也必須適應新形勢的要求,加強管理,盤活資金運用,強化服務能力建設,為人民群眾的健康提供安全、充足、合格的血液,這就要求血站不斷提升財務管理水平,進行財務制度創新。
一、當前血站財務管理中存在的問題
(一)資金運用不科學
財務管理的職能是單位經濟活動的決策、計劃和控制。資金運用管理是財務管理的重要內容,主要包括資金的籌集、投放和分配。目前血站國家政策的規定下,加上保障醫院用血需求處于有利的位置,資金的籌集和分配工作管理比較到位,而資金的投放工作存在很大的盲目性,主要體現在設備的購置和重大工程上,輕視財務的經濟效益和成本測算的評估。盲目采購,片面追求設備的高檔次,不計成本。
(二)預算管理不科學
目前血站基本上為全額撥款的事業單位,資金的來源主要是財政撥款和預算外收入,編制的預算主要是為得到財政的資金支持,導致財務部門編制出來的預算往往缺乏科學性、可操作性以及缺乏有效的監督。加上領導對預算管理工作的重視不夠和盲目執行,最終使預算管理成為一紙空文,在實際操作中,很容易形成預算嚴重偏離事實的后果,同時也會導致決策者作出錯誤的判斷。
(三)成本控制管理難度大
由于血站工作公益性強,工作注重社會效益,加上執行的會計制度為預算制,固定資產不提折舊、低值易耗品不進行攤銷、水電等財務費用比重大等原因,領導成本控制管理意識薄弱,財務部門工作難度較大。
(四)財務管理的作用發揮不力
血站屬于專業性強、知識密集型單位,往往主要領導大多數是在專業領域有一定成就的人員,他們憑借專業水平取得單位的領導地位,很少有領導受過系統的財務管理培訓,因此領導對財務管理認識膚淺,這也是導致財務管理的作用得不到有利發揮的主要原因。
(五)財務部門能力不足
目前血站財務部門大多數財務人員專業知識有限,平時只注重記賬、報賬等會計基礎工作,很少對經濟活動進行分析、評價和控制。所以,財務管理只簡單地反映收支活動結果,很少反映經濟活動的效益評價,即使有評價,也因財務人員專業知識有限,領導的不重視等原因,分析報告質量不高。對為管理者提供決策依據的作用不大,甚至有可能造成決策失誤,導致資金浪費。
二、加強血站財務管理的對策
(一)加強領導,充分發揮財務管理的作用
血站領導要充分認識
財務管理的作用,加強自身的學習提高,了解財務管理知識,肯定財務部門的工作成績,充分調動財務人員的積極性,做到財務管理與中心工作同布置、同檢查、同落實,確保各項工作同步發展。
(二)加強預算科學管理,提高預算執行力
科學合理做好收入預算的評估,有利于合理配置血站資金、實現收支平衡并確保各項工作運轉正常。在編制預算時,要結合工作實際,靈活運用各種預算編制方法,編制出科學、合理的收支預算。編制收入預算,要參考以前年度預算的執行情況,結合工作實際變化;編制支出預算,支出要先考慮保證人員費用、基本公用費用支出,再編制發展費用支出預算。在執行預算時,及時收集執行情況,分析執行能力,發現問題,及時調整預算,確保可操作性和執行力。
(三)加強人員培訓,提高財務管理能力
財務部門人員能力建設是提升財務管理能力的關鍵,血站領導要注重財務人才的培養,鼓勵財務人員多參加提升職稱、提高學歷的學習培訓,同時不斷提高財務管理人員的思想素質、綜合業務素質和職業修養。通過技能培訓,提高理論水平和專業知識。
(四)加強資金科學管理,做好資金投放的調查、分析、評估
規范血站內部管理程序,充分發揮財務部門的作用,對大型設備、重大工程項目實施前,由財務部門牽頭,組織設備、工程項目的申請部門和采購部門,進行市場調查、風險評估、成本測算等,形成工作報告,為領導決策提供充分的決策依據。
(五)嚴格執行內部控制制度,確保財務活動高效
為了血站的健康發展,嚴格執行內部控制制度,是財務管理的關鍵措施。財務人員必須熟練掌握血站各項業務工作流程,合理設定控制目標,把住關鍵控制點,確定控制措施落實。同時,領導要樹立財務部門的權威,嚴肅工作紀律,為財務活動營造良好工作環境。
(六)加強成本核算管理,合理配置資源,杜絕浪費
嚴格規范物料管理,杜絕“以領代耗”,確保成本信息的真實性【1】,測算單位實際消耗成本,定期檢查、分析物料購入、領用、消耗情況,發現問題,納入單位績效考核,杜絕浪費。同時對固定資產、低值易耗品、水電費等管理成本進行分析,計算攤銷成本管理,強化成本意識。
三、結束語
做好財務管理是血站工作的一個重要環節,只有不斷創新財務管理,不斷提供強有力的經濟保障,才能確保血站各項工作得到不斷發展。