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淺談石油企業固定資產管理存在的問題及對策

石油企業是我國國民經濟重要的支柱產業,在傳統的計劃經濟體制下逐漸發展壯大,行業具有高投入、高消耗、高成本、高風險等特征。而石油企業作為以開采礦藏資源為主營業務的企業, 其資產具有地域分布廣泛、數量金額巨大、類別繁雜等特點,各油田企業擁有的固定資產覆蓋了石油生產和社會化服務的各個角落。石油企業固定資產的這種特殊性要求完善的管理體系與之相適應,這樣對提高企業投資效率,規范企業投資行為,提升企業形象具有重要的意義。
  一、石油企業固定資產管理的特點
  石油企業的固定資產具有規模大、種類多、價值高、使用周期長、使用地點分散等特點,管理難度非常的大, 而很多石油企業在固定資產資產管理方面存在數據分散、統計時間過長、資產發生轉移時在賬面上不能及時反映等各種問題。由于管理單據多、盤點工作重、占用人力和物力多等諸多原因,會經常導致固定資產資產流失,造成石油企業成本大幅增加直接影響企業效益。因此,石油企業的固定資產管理就顯的異常的重要,石油企業固定資產管理有以下幾方面特點:
  (1)需要多部門的協作。固定資產管理是一項復雜的組織工作,是財務管理中一項復雜的組織工作,涉及財務、采購、使用等多個部門,必須由多個部門共同參與。而對于石油企業更是如此,石油企業都是以一定區域的油氣資源儲備為基礎創建起來的,其工作場所大都在野外,沒有城市作依托,固定資產分布較廣,因此固定資產的管理需要更多部門的參與,涉及基建部門、財務部門、后勤部門等,必須由這些部門共同聯手參與管理。
  (2)對會計人員的職業技能要求較高。石油企業的固定資產的類型比較多,包括油氣水井設施、油氣水集輸處理設施、輸油氣水管線、煉油化工生產裝置、儲油氣設施、石油專用設備、施工機械、運輸設備、動力設備及設施、傳導設備、通訊設備等幾十種分類,每項固定資產的使用年限、凈殘值等不盡相同,而且固定資產增減方式也比較多樣化,包括固定資產的改良、改擴建、調撥、處置等情況,使得會計核算相對復雜,工作量大,對會計人員的職業技能要求也較高。
  (3)要求會計人員有較強的責任心。對于石油企業而言,每一項固定資產的價值都是比較大,同時具有不可替代性和專用性,任何一個不恰當甚至錯誤的處理對企業的影響都是比較嚴重的,需要由責任心強的專職人員來管理,并落實責任制,以保證出現問題后將責任追究到底。
  二、目前石油企業固定資產管理現狀及存在的問題
 

目前,石油管道公司資產管理現狀是實行的一級核算、三級管理的方式,公司建立統一的固定資產管理臺賬,(整個股份公司有一個AMIS系統)實行統一的固定資產核算,對固定資產實行公司、分公司、基層站隊三級管理。由于所有固定資產資產由各使用單位自己管理,并配備專門的管理員,使每項資產落實到每個具體責任人,所以資產管理工作還是基本到位的,但通過清查工作還是發現了一些問題。
  (一)管理層對固定資產管理重視不夠,固定資產管理流于形式
  雖然企業目前制定嚴格的固定資產管理制度,同時也設計了良好的資產管理模式,但是管理層并不重視固定資產管理,沒有實際去操作,流于形式,這是固定資產管理中存在問題的根本原因。同時,管理層對固定資產管理認識不足,存在重錢輕物的思想,在固定資產的管理上比較盲目,對固定資產投資也缺乏科學性、合理性,導致固定資產利用率低,資源浪費嚴重。
  (二)沒有專門的資產管理部門,資產管理人員的素質參差不齊
  石油企業內部未設立專門的資產管理部門,資產管理的作用沒有得到充分的發揮。在石油企業內部,固定資產資產的實物管理由財務部門負責,而按照內控管理的程序和要求,對固定資產管理固定資產的增加、報廢、后續支出、處置、租賃、計提減值準備、評估等一系列工作進行程序化,規范化運作,這些工作很繁瑣、很具體,目前這些工作放在財務部門,財務人員不懂設備而且人員很少,很難有效的進行資產管理,從而導致資產價值管理和實物管理脫節的現象。而且基層站隊資產管理人員都是兼職的,并且工作流動性比較大,比較隨意對固定資產進行日常的程序化管理,很少學習管理的先進知識,無法滿足固定資產專業化管理的要求,造成個別人員對資產的來龍去脈不甚了解,造成更改中報廢的資產不知道好好保管、造成資產盤虧。
  (三)資產投入與計劃不符,導致資產大量閑置
  石油企業每年由計劃部門下達當年的固定資產投資計劃,這個計劃由各部門根據實際需要在頭一年上報,計劃一經下達,各分公司就要嚴格執行,不能超計劃投資,即使實際情況有變化,也得按照計劃去做,而在實際工作中,經常出現購買的設備與計劃有不符的情況,一些業務管理部門或人員在進行購置時,沒有經過認真細致的調查研究和論證,也沒有參考制定的投資計劃,造成盲目投資或購置,導致企業大量的投資未能形成可供有效使用的固定資產,不少資產處于長期閑置或半閑置狀態。
  (四)固定資產維護保養不到位,毀損現象嚴重
  公司制定了全面的固定資產管理辦法,但是各分公司或基層站隊在生產過程中為片面的追求業績,從而忽視了固定資產的維護保養工作,使設備長期高負荷運作,加快了機器的老化和毀損,產生問題的設備沒有得到根本的維修,而只是從表面上解決了設備所出現的問題,因此造成了機器設備壽命的縮短,還未到回收期就已經損毀的情況,對企業的長期生產經營極為不利。
  三、改進石油企業固定資產管理的對策
  (一)加強管理層對固定資產管理的重視,建立績效考核機制
  為解決管理層對固定資產管理重視程度不夠及認識不足的情況,企業應該建立固定資產管理制度,并建立固定資產管理的績效考核機制,獎懲分明,將固定資產管理的重要性深入人心,提高固定資產的管理效率,以避免固定資產管理流于形式。建立有效的績效考核機制可以協調企業資產管理的目標和資產管理人員的工作目標,監督檢查資產管理工作完成情況;把薪酬與績效掛鉤,通過薪酬激勵提高資產管理人員的工作積極性和資產管理績效;促進上下級質檢的溝通,為選拔人才和合理激勵提供依據。

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