
中國經濟快速發展,黨和政府高度重視統計工作,民政統計收集、整理、提供的數據,客觀完整記錄民政事業發展變化,充分反映民政事業重大成就,為宏觀決策起著主導作用。
一、 民政工作
“上為國家分憂,下為百姓解愁”,人們的生老病死,婚喪嫁娶都與民政工作相聯系。在GDP深入人心的時代,民政部門在社會保障和社會建設中的作用日益突出,和諧社會需要的三次分配,民政部門就直接參與了社會的二次分配和三次分配,民政部門掌握了許多老百姓的“救命錢”。優撫安置,救災抗災,社會救助,社會福利,慈善捐贈等,其中任何一項工作都牽涉到大量的統計。高質量的統計數據是民政統計的生命。
(一)民政統計工作很重要
統計工作生成的數據是對民政工作的真實反映,它記載著全部民政部門的績效和事業發展的狀況,能反映公共財政用于民生的經費是否得到真正落實,這就是民政統計工作的重要性,民政統計工作不僅要數字概念,更要數理概念,要客觀全面評價統計報表生成的數據。
(二)民政統計工作提供的是數據,更是依據
民政統計工作是國家管理民政事務、對民政事業實行統計監督的重要工具,是民政部門調查研究的組成部分,是認識和衡量民政事業發展的重要手段。其提供的各項民政統計數字、各類民政對象的基本情況,直接影響著各級領導對民政工作發展方向的判斷和做出的決策,來不得半點虛假,俗話說:差之毫厘將失之千里。統計工作者就要堅持實事求是的原則,真實客觀地反映情況。數據不僅是對過去工作積累,更是今后工作的基點和基礎。因此統計要勤于觀察,多調查研究,使統計數據能夠充分發揮應有的功能。
(三)統計工作是信息化民政的基礎,也是民政工作機制化標準平臺
按照上級統一部署,民政系統正在加緊信息化、數字化建設。信息化民政工程,對統計數據提出了更高要求。準確的統計數據,既是建立民政業務信息資源基礎數據庫,實現民政業務數據共享與交換的需要,也能為信息化民政的完善和發展提供數字依據,如“低保信息系統”、“全國優撫安置管理信息系統”等的建立,進一步提高了民政工作的效率。通過大量的數據統計分析,為民政事業的發展提供了標準和依據,建立了機制化工作平臺。
二、 統計工作在民政計劃財務部門的作用
民政統計臺賬工作一直是民政計財工作的“重中之重”,涉及面廣,要求精度高。要做好民政計財工作,必須確保民政事業統計數據的實效性和質量,提高統計服務水平。要使統計信息能夠為科學決策,科學管理,社會實踐產生作用,就必須對信息去粗取精,去偽存真,透過經濟,社會和科技發展的數量表現,探求他們的內在聯系和規律性。
(一)統計工作擁有權威
統計工作考核和監督著民政資金運轉情況,資金效績方面的作用。統計部門利用所掌握的系統資料向社會發布信息,可使相關部門和領導及時掌握民情,做好
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宏觀決策,把握民政資金運行態勢。這就體現了統計部門工作內容的權威性和主導作用。
(二)統計工作反映財務運用狀況
隨著民政事業的發展,業務不斷擴展,涉及群眾切身利益和維護社會穩定任務越來越重,民政資金需求也越來越大,最低生活保障,流浪乞討救助等民政工作的經費需求量成倍增長,資金的分配和運用需要以統計部門提供的數據為依據,資金是否及時到位,效果是否顯著,需要統計數據來闡明。只有將計劃財務與統計工作有機結合起來,才能保障民政事業資金高效合理有序的運用。
(三)統計工作處在財務監督的更高層次
統計工作為財務監督提供了數理依據。通過對民政資金運用的整體過程中的數據采集,對資金運用實施全方位、多環節、多角度的質量控制,形成一個全方位的質量控制網絡,建立起關于資金運用的信息反饋渠道,使財務監督有據可依。科學嚴謹的統計數據能真實反映資金運用情況,有效杜絕挪用民政專項資金現象,避免財務管理中舞弊的出現,保證了民政資金的規范管理,合理使用。
三、 民政統計工作,是服務民政事業科學發展的重要工作
民政統計所提供的統計數據、分析資料和咨詢建議,準確反映民政工作發展態勢,科學揭示民政事業發展變化規律,有效監測各項政策的實施效應,為黨和政府重視民政工作、改善民生、促進社會和諧發展的重要依據。《2010年中國統計年鑒》、《2010年國民經濟和社會發展統計公報》已將民政業務指標歸類為“社會服務”。因此,做好民政統計工作,對促進民政統計由部門統計向行業統計轉變,樹立社會服務理念,形成社會服務業態,具有積極的推動作用。民政統計工作,為客觀評價各級政府保障和改善民生成效做出了貢獻。國家“十二五”國民經濟和社會發展《規劃》第一次將“每千老年人擁有養老床位數達到30張”和“城鄉居民最低生活保障標準年均增長10%以上”兩個民政領域統計指標納入其量化指標體系。社會各界考核政府對民生工作的重視程度,完成質量,最終是要由統計數據說話。因此切實做好民政統計工作,能促進保障和改善民生,使民政事業跨越式發展。
四、開創民政統計工作新局面
(一)改革創新民政統計
強化改革意識,用創新的思維整體設計民政統計調查制度,利用行政記錄,優化統計指標,健全統計標準,完善統計調查方法,不斷探索建立新的民政統計調查指標體系,不斷提高民政統計的科學性、適用性和權威性,為制定發展規劃和政策、評價民政事業發展狀況提供客觀、科學的數據支撐。
(二)加強統計分析
提供有深度的統計分析報告是統計工作者的不懈追求。民政統計工作在關注數據質量的同時,更要充分發揮統計分析服務功能。堅持定期向領導報送統計信息,并隨時把有分量、有內容、有見解的信息報送領導參閱。積極主動做好統計工作。
統計工作的重要性是讓領導做出正確決策服務于民,這樣統計工作地位得到提升。統計工作者要積極適應新要求,加強自身素質,依法統計。