
住房公積金是企業、單位根據相關規定,按照一定的比例為普通員工所存儲的,專項用于普通員工住房消費的資金,是屬于普通員工工資的一部分。一般來說,住房公積金被存入住房公積金管理中心所委托的銀行開設的專戶內,實行專戶管理,企業或者單位是無權對普通員工的這筆住房專項資金進行挪用的。但是,這種強制儲蓄、封閉運用的資金存儲形式是具有一定的風險的,需要相關部分嚴格進行風險分析,以提高住房公積金的使用效率。
一、住房公積金風險的分析
住房公積金具有兩個特征:一是積累性,主要是指隨著普通員工的工作時間,住房公積金也會逐漸增長;二是專用性,主要是指這項資金僅是為了解決普通員工的住房問題而存在的,任何企業、單位不得隨意支配。住房公積金的管理中存在著一定的風險,這是不可消除的,它是隨著社會環境與經濟市場的變化而變化的,所以,相關部門要想有效地管理住房公積金,那么,首要問題是要對住房公積金的風險進行有效的分析。
住房公積金的風險主要分為三類。運作風險:住房公積金的運作風險主要是指受委托銀行利用住房公積金進行投資、運營等活動,從而涉及到的投資風險、利潤風險等,這些風險主要受到經濟市場動態發展的影響;貸款風險:與運作風險類似,貸款風險也是指受一些個人或者企業不能按照合同規定的時間,按時歸還住房公積金的本金與利息,這種行為大大提高了住房公積金的貸款風險,危害了住房公積金使用的安全性與可靠性;籌集風險:在我國,有關住房公積金的法律法規還不是很健全,這就導致一些企業、單位以及普通員工對住房公積金的認識不到位,阻礙了住房公積金的籌集工作,提高住房公積金的籌集風險。
二、住房公積金的管理對策
第一,加強住房公積金管理制度的完善。任何形式的管理都需要完善的管理制度來約束管理行為,所以對于住房公積金的管理來說,也需要完善住房公積金管理制度,以期可以有效地進行住房公積金的管理。在我國,住房公積金管理制度的建設與完善應該以國情為主要出發點,靈活地調控住房公積金的繳交比例,以降低企業、單位的負擔;另外,住房公積金存儲于受住房公積金管理中心委托的銀行專戶內,這樣就可以將公積金的存儲與增值工作分開來進行。
第二,充分發揮住房公積金監督系統的監督作用。住房公積金管理中心對于住房公積金的管理是應該在監督系統的
有效監督下進行的,所以,在法律法規允許的范圍內,住房公積金監督系統應該充分發揮其監督作用,以降低住房公積金的管理風險,保證住房公積金運營的安全性。在此,可以從以下兩個方面進行。國家財政部門對于住房公積金管理中心的工作應該進行定期的檢查以及不定期的抽查,以提高住房公積金管理中心的風險意識;社會監督力量也要充分發揮自身的監督作用,這需要網絡技術的支持。通過計算機網絡技術,建立專門的住房公積金網站,定期進行住房公積金的使用情況的公布,使普通員工了解住房公積金的相關信息,這樣可以有效地防范住房公積金風險,有效地管理住房公積金。
第三,加強專業的住房公積金管理隊伍的建設。安全管理住房公積金,需要一批高素質的專業人才,他們將專業地分析住房公積金風險問題,進而研究出防范與解決風險的對策,提高住房公積金的運營效率;還可以設立住房公積金協管員崗位,這個崗位的工作人員主要是針對一些拖延繳納住房公積金的企業、單位,開展通知與催繳工作,以保障普通員工的權益。
第四,加強住房公積金管理中心內部會計控制工作。住房公積金的核算是由住房公積金管理中心的會計部門進行的,所以,會計部門的工作人員應該嚴格遵守會計工作準則,嚴禁偽造會計信息與報表,確保會計信息的準確、真實。在會計人員核算住房公積金時應該實行統一核算制度,即國家建立統一的核算制度,使所有的核算行為都在這個核算制度的管理之下,提高會計核算的效率;明確崗位責任制,一旦發現有違反法律法規的行為,一定要嚴加處理。
第五,加強防范住房公積金風險的宣傳。防范住房公積金風險的工作不能只靠管理部門加強管理、監督工作,還需要廣大人民群眾提高防范住房公積金風險的意識。所以,住房公積金管理中心要加大宣傳力度,使普通員工了解住房公積金的重要作用,了解住房公積金風險防范的重要性,提高廣大人民群眾對住房公積金利用效率的認識,降低住房公積金的籌款風險。另外,加強住房公積金風險的宣傳,還可以有效地促進貸款者及時還款,降低住房公積金的貸款風險。
三、結束語
住房公積金作為我國社會保障制度完善的重點改革內容,受到全社會的廣泛關注。尤其是當今社會住房問題的日益嚴峻,使住房公積金風險的管理成為我國必須做好的工作。在現有的住房公積金管理制度下,相關工作人員還要加強對住房公積金風險的分析,以保證住房公積金的有效利用。所以,完善住房公積金管理制度,切實控制好風險,有利于保證住房公積金運用的安全性與可靠性,為更多的普通職工解決住房問題,進而促進我國房地產市場的發展,帶動我國經濟的發展。