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探析我國高校會計核算中存在的幾點問題

 隨著市場經濟的不斷深化,近年來我國高校的辦學環境發生了巨大的變化,高校會計核算工作所面臨的對象、內容也要求也發生了很大的改變。在這種背景下,現行的高校會計審核制度的弊端越來越凸顯出來,對高校會計核算制度進行改革已經迫在眉睫了。
  一、我國高校會計核算存在的問題
  (一)核算基礎方面存在的問題
  《高等學校會計制度》規定除經營收支外,我國高校會計核算均以收付實現制為核算基礎。收付實現制要求以實際收到或支付現金作為確認收入和費用的依據,雖然它具有期末不需進行賬項調整、工作量較小的優點,但是不能準確計算盈虧,因此不夠科學。首先,當收入實現和收到款項、費用發生和支付不在同一期間時,收付實現制會計記錄的收入和費用就不同正確反映當期業務活動的真實結果,使得高校難以對其教育成本進行科學地計算和確認。其次,以收付實現制為核算基礎的高校會計核算,會導致固定資產的核算失真,使得固定資產值虛高,降低了會計信息的可靠性。最后,由于收付實現制是以實際收到或支付的現金作為確認收入和費用的依據,在這種情況下,那些當期已經發生但尚未用現金支付的債務就不能得以體現,從而導致負債核算的不準確,這非常不利于高校財務風險的防范和控制。
  (二)會計科目設置方面存在的問題
  我國現行高校會計制度中會計科目體系的設置,主要是從政府部門預算管理需求的角度出發,側重于反映高校教育經費的收支情況,忽略了高校進行成本核算的重要性和必要性。具體說來:首先,“結轉自籌基建”科目設置不全面。“結轉自籌基建”科目用于核算高校用財政補助收入以外的資金安排基本建設的支出,此科目設置存在的問題是:當自籌的基本建設資金轉入基建賬戶后,高校的事業賬上無法反映基本建設資金存款的情況;若基建項目沒有完工,則第二年無法反映上年的結轉數;高校的自籌基建經費轉賬后就結束了,沒有反映資金的使用情況。其次,“固定基金”科目不能反映高校固定資產的真實情況。“固定基金”科目反映的是高校固定資產的原價值,沒有扣除資產的折舊,隨著時間的推移,高校固定資產的賬面值與實際值之間會有很大的誤差。最后,“提取專用基金”科目設置不科學。“提取專用基金”在尚未提取前,是一個數字,這樣會使高校當年的教育支出數額夸大,等到實際支出時又減少了當年的支出數,因此該科目的設置存在不科學的地方,會束縛高校的教育發展。
  (三)固定資產核算方面存在的問題
  根據現行的高校會計核算制度,高校將固定資產在購買時計入當年設備購置的花費中,在此后的使用年限里沒有對固定資產的折舊進行核算,因此高校的會計數據是無法準確反映固定資產的新舊程度。目前很多高校為了提高辦學水平,購入了大量的設備,高校的固定資產支出項很大,應該將高校固定資產的損耗作為一項重要內容加以核算。
  二、我國高校會計核算的改革措施
  (一)核算基礎方面的改革措施
  高校應該采用以權責發生制為基礎的會計核算制度。權責發生制要求凡是當前已經實現的收入和已經發生或者是應當支付的費用,無論款項是否已經收到或者支付,都應該作為本期的收入和支出處理;凡是不屬于本期的收入和支出,即使款項已經在本期收到或者支付,也不作為本期的收入和支出處理。相較于收付實現制,權責發生制能夠更加準確地對會計主體的盈虧進行計算,實現收入和支出的相互配比,計算結果更加科學可信。
  (二)會計科目設置方面的改革措施
  首先,建議在資產類賬號增加“累計折舊”科目,用于反映高校固定資產的累計折舊情況。折舊的原則和方法可以參照企業的相關辦法,同時考慮高校的特點,制定適合高校固定資產特點的折舊率。其次,建議增設資產類總賬科目“在建項目”,調撥自籌基建資金撥款通過“固定基金”增加的核算,便于把握資金的流向。
  (三)固定資產核算方面的改革措施
  在固定資產的折舊方面,高校為了準確反映固定資產的實際價值,可以參照《企業會計制度》的規定,增設“折舊基金”,用以核算高校固定資產在使用過程中的折舊情況,從而準確反映高校固定資產的數值。
  三、結束語
  隨著市場化進程的不斷深入,高校會計核算制度經歷了幾次改革,取得了一定的成效,但是目前我國高校會計核算工作中仍然存在著諸多缺陷,使其難以適應市場化經濟發展的需求,因此探析我國高校會計核算工作的改進措施具有重要的理論和實際意義。本文分析了我國高校會計審核工作中存在的核算基礎、會計科目設置、無形資產核算方面存在的問題,并針對性一一提出了改革措施,以期能夠為推動現行會計制度的完善貢獻自己的力量。
  

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