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淺析國有企業并購的財務風險及其控制

一、企業并購財務風險及其分類
  現如今經濟快速發展,為了實現規模經濟,并購行為已經成為現在企業選用的一種普遍行為。企業并購財務風險是指在企業并購融資及資本結構變化引起的金融危機,甚至可能會導致破產。由于并購的股東回報波動性增加是一種金融風險的表達形式。根據不同的原因,在企業并購的財務風險中可以進一步分為制度性金融風險,所以會有風險和操作的風險。制度性財務風險是由于制度而引起的金融風險。制度的制定是否按照客觀規律將會更大程度的影響風險。企業財務風險影響系統能夠進一步細分為外部制度和內部制度2類。外部財務系統是指國家宏觀或觀點在企業內用以規定企業內部的財務行為和調節不同的金融機構之間的財務關系,并制定了一系列的規則制度;但是內部財務系統是當前企業內部管理系統中制訂的用來規定企業本身的財務活動、解決企業內部行為、調節利益相關者之間的財務關系的相關規定。固有風險就是企業固有的金融風險,它主要是在企業的財務治理自身應有的局限性和財務管理系統基礎信息的局限性2個方面。一方面,固有風險是一門經濟學科、一種財務管理的手段,雖然財務治理本身還是不夠成熟的,其中包括:一些重要的金融理論是建立在一些假設的基礎上。此外,日益趨向復雜化的社會經濟,將會最終不斷的增加財務管理的對象。目前的財務理論在某些經濟現象的規律上還不能完全把握其關鍵。從另外一方面看會計信息是財務管理的主要依據,但是不能保證會計信息的來源是完美無缺的,財務信息所依附的有些假設條件也存在著很多的不確定因素。如果企業的財務管理人員在對財務進行管理的過程中可能因為操作不當或者是對具體的財務處理方式做的不夠準確,都有可能會造成財務管理工作上的錯誤,這些錯誤都可能會對企業造成財務上的風險,這類風險俗稱操作性財務風險。即使操作性財務風險的產生僅僅來自某些個別的員工,但是還是有可能造成很大的財務危害,這種可能性是不能夠忽視的。
  二、對企業并購造成財務風險的原因分析
  企業并購包括了很多方面的內容是一種非常復雜的經濟行為,不同的企業在實施企業并購時遇到的財務風險也是各不相同。通過對我國企業并購的理論知識和實踐行為進行分析,下面是企業并購財中形成風險主要的原因:
  (一)信息的不完全性將會直接影響并購方對被并購方的價值坐出合理的估算
  要在并購活動中取得成功的關鍵是:能夠運用科學的方法對被評估資產做出較為準確的評估價值,能夠讓評估方和被評估方都能滿意這個評估價值。如何能夠保證企業評估價值的準確性,這就需要大量的關于被評估企業的信息資料。但是在實際的交易活動中,企業并購雙方常常不能完全掌握有關信息并且收集來的信息不夠完全,同時能夠真正了解被評估企業真實的信息是非常難的,因此在所獲得的信息不完全的情況下得到的并購決定下是無法回避產生估價風險的。
  (二)評估方法落后
  就現如今,我國在企業并購行為中對被并購企業的價值,采用的評估方法還是比較落后的。在正常的并購活動中,企業對被評估企業價值的估算的方法主要是根據被評估企業的財務報表進行評估的。根據得到的企業財務報表賬面的數據和企業相關的信息進行適當的評估調整通。但是財務報告自身就存在著一定的紕漏,無法做到立即、有效、完整地反應企業所有的重要資料,而且財務報表還存在著一個普遍現象:報表數據信息偽造和不能完全反應企業的有關情況。單單依靠企業給出的財務報表極右可能造成企業并購時承受更大的風險。
  (三)支付方法沒有科性
  是否選擇了恰當的支付方法同樣會影響到企業并購行為是成功還是失敗,合并方首先要思慮到交易兩方的企業結構為什么要選擇并購該企業,在此基礎上選擇恰當的支付方法。現在,國內企業并購行為大多數使用的支付方法是:銀行存款支付或者承擔被合并企業的債務。銀行存款支付方法一般會使企業遇到資金運轉苦難等流動性風險,但是承擔被合并企業的債務的方法可能會加大合并企業的償還債務的風險。
  (四)集資方面存在問題
  企業并購選則的支付方法常常會和集資方面聯系在一起。能否籌集到資金和能否及時付款都會影響著企業并購行為的成功或失敗。但是因為國內企業并購行為發展的比較晚,目前的金融市場還不夠穩定,企業在進行資金籌集方面和并購的時候,尚存在籌集方法少、籌集對象短缺,沒有更多的選擇等困難,但是這些早就是阻礙國內企業并購發展的首要問題了。
  三、礦業權交易中的法律風險
  (一)礦業權轉讓合同簽訂后,一方不配合辦理報批手續時的風險
  我國行政法規規定,礦業權轉讓合同經批準后生效。也就是說,國土資源管理部門的批準,是礦業權轉讓合同的特別生效要件。在合同一方(實踐中多為轉讓方)出于某種目的而故意不履行報批義務,使合同無法獲得審批機關的批準而生效的情況下,該合同對雙方是否具有約束力,守約的一方能否要求其承擔違約責任,這在目前的司法實踐中存在不少爭議。法院對此類案件的判決也可謂見仁見智。這是目前礦業權轉讓交易中最突出、最典型、最普遍的風險之一。
  (二)以股權轉讓方式間接獲得礦業權的司法風險
  如前所述,實踐中,不少當事人選擇采取股權轉讓的方式,間接獲得礦業權。這種交易方式目前也面臨著一定的司法風險。因此,一般情況下,礦業公司股東的股權轉讓行為不屬于礦業公司轉讓礦業權的行為。而且,所轉讓股權的數量不應成為判斷是否屬于變相轉讓礦業權的標準或依據。但是,在某些情況下,人民法院可以將股權轉讓視為礦業權的轉讓。礦業公司的股東在向他人轉讓股權時,雙方可能作出某些約定,如股權轉讓的范圍僅涉及特定的礦業權資產,除此以外的礦業公司的資產、負債均由股權轉讓人享有和承擔。此時,這種股權轉讓應當被認為名實不符,即股權轉讓雙方其實是以股權轉讓之名,行礦業權轉讓之實。股權轉讓雙方采取此種交易方式,主要是為了規避礦業權轉讓過程中的審批手續
  (三)整合風險
  隨著礦產資源整合的不斷深入,整合對礦業權交易所產生的影響也日益增大。根據國土資源部2009年12月31日發布的《關于進一步規范探礦權管理有關問題的通知》第一條的規定,申請延續探礦權,必須符合礦產資源規劃、地質勘查規劃、國家產業政策,以及礦產資源勘查開發整合工作的相關要求。據此,國土資源管理部門可能以不符合整合要求為由,不予辦理探礦權的延續。在探礦權交易完成后,如果發生這種情形,受讓人將面臨極大的法律風險。因此,在礦業權交易中,查明礦業權是否存在因整合原因而無法得到延續的情形極為重要。
  四、總結
  在實際操作中,一般使用以現金流量為基礎的會計核算,但經營收支可以采用權益法核算。本文是根據規定的研究,保證盡可能少的變化,盡可能的規定和其他有關業務的會計要求。固定資產折舊,將加強固定資產管理,防止國有資產流失。累計固定資產投資核算,可以準確地反映公司內部成本會計,公司單位凈資產和收益情況,幫助財務會計報告使用者對過去,現在或未來的單位作出的評價或預測。

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