內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化是加強(qiáng)審計(jì)管理的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)活動由來已久。它經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深，由簡單到復(fù)雜，由初級到高級的發(fā)展歷程。當(dāng)今西方內(nèi)部審計(jì)已不再僅僅局限于單位的財(cái)務(wù)與會計(jì)問題。其工作范圍已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的各個(gè)方面。但在我國一些單位存在著內(nèi)部審計(jì)體系不完善,作用發(fā)揮有限等一些急需改善的問題。
一、目前內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題
1.對內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識不足，內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系不完善，發(fā)展滯后。目前內(nèi)部審計(jì)主要根據(jù)國家法令和審計(jì)協(xié)會制定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等進(jìn)行工作。在現(xiàn)實(shí)工作中，有很多問題應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，隨時(shí)補(bǔ)充，修改、刪除一些規(guī)章制度，這樣才能適應(yīng)實(shí)際工作需要。而現(xiàn)實(shí)中這些增補(bǔ)工作沒有受到足夠重視，或沒有立即著手辦理。
2.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不夠。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大都是單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作，為了單位共同的利益和某些利益，從而使內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性得不到保障。
3.內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段落后。老的內(nèi)部審計(jì)人員大多數(shù)對計(jì)算機(jī)審計(jì)工作不夠熟悉，有些審計(jì)還停留在對傳統(tǒng)手工賬的審查基礎(chǔ)上，審計(jì)手段落后。這不但增加了審計(jì)難度，而且造成效率較低，準(zhǔn)確性較差，嚴(yán)重影響了審計(jì)作用的發(fā)揮。
4.內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理制度執(zhí)行不力。建立和完善質(zhì)量管理制度是提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的保障。但這些制度企業(yè)要么沒有制定或制定的過于簡單，沒能得到認(rèn)真執(zhí)行。其結(jié)果是內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中不能做到相互溝通、配合以及互相監(jiān)督、促進(jìn)，沒能很好的形成提升審計(jì)質(zhì)量的合力。
二、改善內(nèi)部審計(jì)狀況的措施
1.創(chuàng)新觀念，提高思想認(rèn)識水平。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)適應(yīng)日趨激烈的市場競爭的需要，是適應(yīng)對外開放的需要，是完善社會主義法制建設(shè)的需要。企業(yè)的經(jīng)營活動離不開審計(jì)監(jiān)督，而且隨著企業(yè)規(guī)模越大，管理層次越多，就越需要監(jiān)督。而審計(jì)最基本的職能就是監(jiān)督，它是企業(yè)健全內(nèi)部控制、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。可以說，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要的，是企業(yè)內(nèi)部管理職能的分化。因此，企業(yè)需要內(nèi)部審計(jì)，而且在新形勢下，這種監(jiān)督，只能加強(qiáng)，不能削弱，要堅(jiān)決摒棄那種把企業(yè)內(nèi)部審計(jì)當(dāng)作擺設(shè)，或認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是自找麻煩，甚至把內(nèi)部審計(jì)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”的錯(cuò)誤思想。因此，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度體系，是提高企業(yè)管理水平的必然選擇。
2.建立健全國家內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和工作制度。完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)定位及隸屬關(guān)系。一要強(qiáng)化法制建設(shè)，建立內(nèi)部審計(jì)規(guī)章。二要建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。選拔內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)應(yīng)科學(xué)合理的設(shè)置與聘用，給內(nèi)部審計(jì)人員提供條件和工作支持，吸引優(yōu)秀人才從事內(nèi)部審計(jì)工作。三是努力創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)的需求力。明確內(nèi)部審計(jì)定位，防治偏差。
三、提高審計(jì)人員的素質(zhì)，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念
1.審計(jì)人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。首先要有審計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)。擁有高度的政治責(zé)任感，強(qiáng)烈的正義之心，依法廉潔從審，這是審計(jì)人員最基本的職業(yè)道德要求，審計(jì)是一項(xiàng)得罪人的事業(yè)，審計(jì)過程中必然要揭露查處一些違紀(jì)問題，遇到各種阻力和壓力是常事，審計(jì)人員必須要有敏銳的政治頭腦和大局觀念，敢于執(zhí)法，敢于碰硬，要做國家資產(chǎn)和人民利益的忠誠衛(wèi)士。其次要具備基本的業(yè)務(wù)知識和能力，不僅要熟悉會計(jì)制度和相關(guān)法律法規(guī)，具備審計(jì)專業(yè)技術(shù)知識，而且要有一定水平的理解能力、分析能力、判斷能力。在具備了基本素質(zhì)能力之后，能否實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作向更高水平發(fā)展，還要看審計(jì)人員是否具備了從事審計(jì)工作所需要的特別素質(zhì)。第一，要有職業(yè)敏感性。面對給定的審計(jì)資料，為什么有的人能迅速找到切入點(diǎn)，有的人能從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題，其原因在于個(gè)人對問題觀察的敏銳程度，這種敏感性要有牢固的知識和長時(shí)間實(shí)踐的積累。第二，要有職業(yè)洞察力。第三，要有高度的綜合分析判斷能力。判斷能力不是簡單的分析判斷，不僅需要從微觀層面進(jìn)行甄別，而且需要從問題的宏觀層面進(jìn)行剖析，分析這些弊端的產(chǎn)生根源及其嚴(yán)重的危害性，第四，具備較強(qiáng)的談話溝通交流能力。作為一名審計(jì)人員，要與不同審計(jì)對象打交道，因此，審計(jì)人員既要做到不卑不亢，又不能簡單地以監(jiān)督者自居，要掌握談話溝通的藝術(shù)和技巧，使被審計(jì)單位能夠端正態(tài)度，積極配合完成審計(jì)項(xiàng)目。
2.提高審計(jì)人員素質(zhì)的途徑和方法。建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)人才隊(duì)伍，是新時(shí)期審計(jì)工作職能的要求，審計(jì)人員的知識層次結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，“人”是審計(jì)行為的主體，是決定審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量高低的根本因素。一是對審計(jì)人員要倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念。要把學(xué)習(xí)作為提高人員素質(zhì)的重要手段，積極倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的思想理念，在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。建立定期業(yè)務(wù)交流工作機(jī)制，互相學(xué)習(xí)交流審計(jì)心得和審計(jì)思路，探討不同被審單位具體的業(yè)務(wù)運(yùn)作流程和相關(guān)的政策法規(guī)以及會計(jì)核算的特點(diǎn)。二是鼓勵(lì)審計(jì)人員從實(shí)踐中提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。正確引導(dǎo)審計(jì)人員樹立學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合的觀念，堅(jiān)持實(shí)踐第一的理念。在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作；不僅向書本學(xué)，也向?qū)嵺`學(xué)；學(xué)以致用，用而促學(xué)；運(yùn)用所學(xué)知識深入思考審計(jì)工作面臨的新形勢、新問題，將每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)成一項(xiàng)課題進(jìn)行深入研究和剖析。
3.改進(jìn)方法，提高審計(jì)工作水平。要在審計(jì)報(bào)告建議的質(zhì)量上下工夫。在審計(jì)工作重點(diǎn)上，要努力改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方式方法，要圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的效率、效果，轉(zhuǎn)變工作思路，拓寬審計(jì)領(lǐng)域，切實(shí)通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查、調(diào)查研究、綜合評價(jià)等審計(jì)手段，查深查透企業(yè)管理中存在的問題和不足，有針對性地提出挖潛提效、加強(qiáng)管理的意見和建議，更好地為決策層和管理層服務(wù)。在審計(jì)工作方法上，隨著企業(yè)經(jīng)營活動的多元化發(fā)展，單純的事后審計(jì)已不能對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)確的評價(jià)，而是要做到事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合，并有所側(cè)重：事前審計(jì)重點(diǎn)是對投資決策、可行性論證以及資金來源等方面進(jìn)行審計(jì);事中審計(jì)側(cè)重于對項(xiàng)目的管理特別是責(zé)任成本管理進(jìn)行審計(jì)，并對項(xiàng)目階段性效益進(jìn)行認(rèn)定;事后審計(jì)主要是對整個(gè)項(xiàng)目的考核與評價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題和不足，采取有效措施，確保經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以此來進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平。
內(nèi)部審計(jì)作為一種自我診斷、自我約束制度是管理與控制鏈條中的重要環(huán)節(jié)。單位管理離不開內(nèi)部審計(jì)，同時(shí)也給內(nèi)部審計(jì)提供了新的研究課題和發(fā)展機(jī)遇。在新時(shí)代，相關(guān)人員應(yīng)充分認(rèn)識到內(nèi)部審計(jì)工作的緊迫性。相信通過全社會的共同努力，相關(guān)機(jī)制、體制的不斷發(fā)展和完善，內(nèi)部審計(jì)一定會發(fā)揮更大的作用。
