在確保大學生黨員數量不斷增長的同時加強學生黨員的教育管理，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用，是高校學生黨建工作的主旋律。自創先爭優活動開展以來，“爭做優秀共產黨員”成為高校黨員教育管理的首要目標和最終落腳點。通過建立學生黨員創先爭優科學評價指標體系，以制度的約束激勵學生黨員爭做優秀共產黨員，發揮創先爭優活動的長效性，成為高校黨員質量管理的重要途徑。
一、大學生黨員中開展創先爭優活動的必要性
1.鞏固高校學習實踐科學發展觀活動成果的迫切需要。高校均參加了深入學習實踐科學發展觀活動并且圓滿完成了任務。但在新形勢下高校如何更好地服務和實踐科學發展，還要不斷去探索；在學習實踐活動中提出的制度措施，還需要加大力度去落實，而創先爭優活動就是學習實踐活動的延展和深入，開展創先爭優活動，就是要以更廣泛、深入的措施，更好地發揮高校黨組織和黨員作用，把在學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和措施落到實處，而在這些方面充分發揮高校大學生黨員的模范帶頭作用，提高大學生黨員的黨性觀念和綜合素質，對于促進高校各項工作科學發展，構建和諧校園、促進學習實踐活動的進一步深化具有重要意義。
2.加強高校學生黨建工作的客觀要求。高校學生黨建工作是育人工作的重要組成部分，其目的在于使大學生樹立堅定的共產主義信念和全心全意為人民服務的思想，培養具備豐富的科學文化知識和良好道德修養的社會主義合格建設者和可靠接班人。因此，在大學生黨員中深入開展創先爭優活動，促進以科學發展觀指導學生黨建工作，通過發揮學生黨員在學生中的表率作用，在校園營造和形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，從而努力引導青年學生積極向黨組織靠攏，培養一大批有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業的建設者和接班人，特別是培養一批堅定的青年馬克思主義者意義重大、影響深遠。
3.進一步提高大學生黨員思想政治素質，使其成為理想堅定、學習爭優、實踐創新、遵紀守法、弘揚正氣模范的“助推器”。目前在校大學生基本上為80后、90后，獨生子女比例較大，其思想活動多元化日趨明顯，再加上社會上尤其是市場經濟負面東西不同程度地影響，造成在大學生中出現理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、吃苦耐勞精神淡化、社會責任感缺失、集體主義觀念較差等問題。
二、加強長效制度建設的現實意義
1.加強黨員后續教育，保證黨員發展質量。加強大學生黨員的教育是保證大學生黨員質量，夯實高校黨建基礎的重要環節。近年來，各高校學生黨員數量取得了量的突破。但在實際工作中，由于大學生正處于成長階段，其經驗閱歷不足，對事物的判斷仍有欠缺，所以易受外界環境的影響，其入黨動機呈現多樣性和復雜性。同時，高校黨建工作中，對學生黨員的教育“入黨前緊、入黨后松”，“重發展、輕教育”的現象不同程度地存在。這些問題的出現，迫切需要我們探索新的評價體系去加強對他們的引導、管理和深層次的教育。
2.豐富黨員管理辦法，落實黨員管理制度。構建高校學生黨員創先爭優評價指標是豐富高校學生黨員管理辦法的重要形式。黨員管理有軟性管理和硬性管理之分，軟性管理對黨員的黨性、作風學風、紀律觀念、服務群眾、發揮先鋒模范作用等隱性指標有一定的要求。與硬性管理相比，對軟性管理要求的執行，具有隨意性和隱藏性，主要靠黨員自覺履行。因此，必須有一套切實可行的操作指標對黨員執行軟性要求的表現進行量化考核，使軟性管理顯性化。
3.更新黨員考核理念，創新黨員評價指標。長期以來，關于大學生黨員“先進性”評價一直被關注，但目前現存的評價體系中存在不少問題。如:在考核理念上，存在單純的為評價而評價的傾向，沒能將評價的過程與教育培養有機結合，無法全面體現教育、引導、評價、促進的職責。在考核抓手上，不能從大學生黨員管理的實際特點出發，將評價的目標與相應的活動有機結合。不能有針對性地通過搭建平臺、創設環境來幫助被評價者成長進步。因此，需要指定一套科學合理，操作性強，又符合大學生黨員特點的評價指標來引導和激勵學生黨員。
三、建立健全大學生黨員創先爭優活動長效機制的具體方法
1.加強組織領導,建立健全領導責任機制。創先爭優是黨的十七大在關于黨的建設的一項經常性工作,加強組織領導、建立健全領導責任機制是完成這項重任的前提。高校開展創先爭優活動同樣要遵循這個前提,只有在校黨委、二級學院黨總支的統籌帶領下才能順利完成這次創先爭優活動。因此,我們應當始終把提高對創先爭優的認識、加強創先爭優活動的組織領導作為抓好活動的前提,統一思想、認真謀劃、周密部署、加強指導并不斷夯實活動基礎,建立健全領導責任機制,在每個創先爭優活動的統籌階段就把責任落實到人,才能保證創先爭優活動扎扎實實推進。
2.加強理論學習,理解創先爭優深刻內涵。深刻理解創先爭優的內涵,才能更好地引導我們開展創先爭優活動。在理論學習上,作為學生黨員的我們擁有豐富的資源和平臺。首先,自身所屬的黨支部要定期開展關于創先爭優的理論學習,加強支部與支部之間、黨員與班級入黨積極分子之間的交流溝通;其次,組織學生黨員帶動廣大學生群體參加各類學科競賽,提高修養,時刻保持先進性。開展每月的黨章學習和政治學習,了解國際國內的時事要聞,并聯系實際開展相關的創先爭優活動;再次,要積極同其他院校的黨員同志進行“開展創先爭優活動”的經驗交流, 吸取他人精華,不斷完善自我。同時,要通過定期的或不定期的在院系及服務對象中開展調研以主動征求意見和建議,尋找更好的宣傳模式,促進對創先爭優理論的深入學習。另外,通過經常性的調研也可以查找、分析工作中存在的突出問題及成因,并探索出解決問題的辦法,為創先爭優活動的開展提供強有力的理論支持。只有通過這樣不斷的宣傳、強化與學習,完善創先爭優理論學習的機制,讓大家都參與其中才能把創先爭優活動的良好氣氛營造起來。
3.建立實踐監督和長期活動機制。在深入學習創先爭優的內涵后,接著就是付諸實踐。創先爭優活動在有組織有計劃進行的同時還要有監督機制,以確保創先爭優活動長期有實效的開展。當前大學生黨員開展創先爭優活動制定長期計劃。
為了將創先爭優活動貫穿于整個黨員人才培養的全過程中，我們通過大量的理論研究和實踐探索，創新建立了系統的大學生黨員創先爭優目標機制、評價機制，提出了“八個帶頭，八個模范”創先爭優標準，即：帶頭學習政治理論，爭做弘志有責的模范；帶頭鉆研專業知識，爭做努力學習的模范；帶頭投身社會活動，爭做實踐創新的模范；帶頭維護集體聲譽，爭做愛校榮校的模范；帶頭保持艱苦作風，爭做自立自強的模范；帶頭提高綜合素質，爭做文明修身的模范；帶頭服務師長同學，爭做助人為樂的模范；帶頭遵守校紀校規，爭做誠實守信的模范。把“先”和“優”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，并通過“三個堅持”，細化了動態的考評體系，即堅持分類實施，明確創先爭優目標導向；堅持目標細化，建立黨員評議長效機制；堅持突出激勵，營造創先爭優濃厚氛圍。將學生黨員日常表現與黨組織的發展相結合，通過學生黨員先進性示范作用的發揮，促進黨員素質的整體提高，推動創先爭優活動的常態長效、持續有效。
4.建立激勵機制。作為一名大學生黨員,發自內心的想爭先、要爭優的信念是推動創先爭優長效機制正常運行的“動力源”之一,也是必要的前提。此外,建立激勵機制也不失為一個重要的“動力源”。因為,它不僅可以表彰在創先爭優活動表現突出的同志,而且可以結合監督機制督促創先爭優活動的扎實推進。
創先爭優活動的基本要求概括地說就是“爭優秀、創先進”，其真正目的是要通過創先爭優活動來進一步激發人們共創社會進步的思想熱潮，同時要建立機制、實現長效，要經常性地提煉在創先爭優活動開展過程中組織策劃、動員部署、比學趕超、活動實效等方面的好思路、好經驗、好方案，及時用制度的形式固定下來，加強監督，落實責任，確保實效，逐步形成創先爭優長效機制，從而促進創先爭優活動開展的常態化。
