馬克思主義告訴我們，判斷一個政黨的性質，最主要的是看它的綱領和路線代表什么人的利益。列寧曾經講過：“確定一個黨是不是真正工人的政黨，不僅要看它是不是由工人組成的，而且要看它是由什么人領導以及它的行動和政治策略的內容如何。只有根據后者，才能確定這個黨是不是真正無產階級的政黨。”中國共產黨全心全意為人民服務、立黨為公執政為民的宗旨，中國共產黨員為共產主義奮斗終身、隨時準備為黨和人民犧牲一切的覺悟就是先進與優秀最根本的體現。黨的十七大在關于黨的建設的部署中，明確提出開展創先爭優活動，這是在基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動形式，目的在于提高基層黨組織的戰斗堡壘作用，激發廣大黨員投身社會主義事業建設的激情，堅定走社會主義特色道路的共產主義信念。
一、深入開展創先爭優活動是推動科學發展的需要
推動科學發展是創先爭優活動的著力點。深入開展創先爭優活動,是新形勢下加強黨的先進性建設和提高黨的執政能力的有效載體和有力抓手,也是推動科學發展、促進社會和諧的迫切需要。開展創先爭優活動貴在創新、重在務實,必須緊緊圍繞黨的中心工作,緊密聯系本地實際,設計合適的實踐載體,扎實有效地開展。黨的十七大部署以改革創新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。學習實踐活動是集中性主題教育活動，創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作。這兩項活動應該緊密銜接、相互促進。創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入，必將推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。學習實踐活動作為集中教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題；創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用。開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。
作為學習實踐活動的繼續，創先爭優活動必須繼續堅持并緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的活動目標和內容。要緊緊圍繞推動科學發展，引導基層黨組織認真落實科學發展規劃、思路和舉措，引導黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項工作任務；緊緊圍繞促進社會和諧，有針對性地做好群眾工作，及時排查矛盾糾紛，自覺維護社會穩定；緊緊圍繞服務人民群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠；緊緊圍繞加強基層組織，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、延展和深化。對此，各級黨組織尤其是黨的基層組織和黨員一定要深刻認識、準確把握，在創先爭優活動中進一步深入學習實踐科學發展觀，在推動科學發展的實踐中建功立業。
二、深入開展創先爭優活動是加強基層組織建設的需要
黨的基層組織是黨員最貼近、最直接的政治生活環境。基層組織的政治氛圍對黨員的思想行為有很直接的影響，基層組織的卓有成效，可以組織、動員、鼓舞廣大黨員形成強大的創造力、凝聚力和戰斗力。黨的基層組織是否堅強有力，直接關系到全黨的生機活力，關系到黨的事業興衰成敗，關系到黨的執政地位的鞏固。創先爭優是整個黨的組織自上而下的一項共同任務，是每一個共產黨員難得的提高覺悟、錘煉黨性的實踐課堂，中國共產黨的每一個支部、每一個黨員都要積極參與、投身其中。以“黨的基層組織和黨員”為對象，涵蓋了黨的全體組織和全部成員。深入開展創先爭優活動、大興創先爭優之風，既是著眼長遠，完成黨的歷史重任的必然要求；又是立足當前，深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變的必然要求。完成這一歷史重任，需要充分發揮廣大基層黨組織和黨員的作用，因此，務必使全黨充分認識貫徹落實科學發展觀取得的巨大成就，清醒認識到破解我國的發展難題的長期性艱巨性，既要堅定貫徹落實科學發展觀的信心，又要增強貫徹落實科學發展觀的緊迫感，要堅持把科學發展作為主題，提高黨領導科學發展的能力，緊緊圍繞解決重大現實問題，更加自覺堅定地把貫徹落實科學發展觀切實地引向深入。
黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。加強基層黨的建設，夯實黨的執政基礎，是實現全面建設小康社會的必然要求。面對新的形勢，新的任務，提升黨的自身建設比過去任何時候都更為迫切，基層黨組織面臨著許多前所未有的新課題、新考驗。以改革創新精神加強基層黨的建設，既十分重要又十分迫切。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。加強基層黨的建設，就是要體現到推動科學發展上來，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。
要適應新形勢、新需要，圍繞強化基層組織創先爭優。積極優化組織設置，積極擴大組織覆蓋，積極加強黨員教育管理，積極創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，不斷增強黨組織的生機活力，不斷提升黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一是把創建學習型黨組織作為加強基層黨組織建設的根本任務十七屆四中全會提出了建設馬克思主義學習型政黨、學習型黨組織的要求，我們要把創建學習型黨組織作為首要任務，把在本職崗位上學習實踐科學發展觀作為基本要求，深入學習實踐科學發展觀，是創先爭優活動的鮮明主題，創先爭優活動要始終抓住理論武裝這個根本，深刻把握加強基層黨建工作的重大意義。要在創先爭優活動開展過程中，堅持實踐創新的原則，著眼于發揮基層黨組織主體作用，堅持黨的基本路線基本方針基本政策和新時期黨建工作的基本要求，創造性地開展工作。二是要在“創”與“爭”上下工夫。通過創先爭優活動，實現組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠的目標，需要把這一目標進一步細化出來以利于考評和要求。這是開展基層黨建活動很重要的，也很有效的方式方法。但是，創先爭優不能就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內循環”，其價值和作用就大打折扣。我們要把創先爭優活動與中國社會改革發展的大局結合起來，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。
深入開展創先爭優活動，是確保黨的路線方針政策貫徹落實到基層的需要。黨的路線方針政策和上級的決議命令指示，是基層各項建設的科學指導和行動指南。創先爭優活動，作為用黨的創新理論武裝黨員，保持黨組織和黨員隊伍先進性的有效載體，不是一般意義上的評先，也不是階段性的活動，而是加強黨的能力建設的經常性工作和基礎性工程。緊密聯系基層黨組織和黨員隊伍建設實際，扎實開展創先爭優活動，是提高基層廣大黨員政治敏銳性和洞察力的具體抓手，是引導各級從政治上認識問題、處理問題的基本途徑。
三、深入開展創先爭優活動是服務人民群眾的需要
深入開展創先爭優活動，是黨的性質、宗旨的必然要求，是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體。堅持全心全意為人民服務的宗旨是我們黨一切工作的出發點，服務人民群眾是創先爭優活動的落腳點。創先爭優始終堅持做到把服務人民群眾，為人民群眾辦實事、辦好事放在優先位置，只有始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能讓人民群眾真正得到實惠，更好地實現社會和諧、體現黨組織的溫暖；才能更好地落實科學發展、建設好基層黨組織；才能真正把創先爭優活動開展為人民群眾滿意工程。離開服務人民群眾，創先爭優活動就會發生偏離，就不可能取得大的成效。
我們首先必須在思想上牢固樹立全心全意為人民群眾服務的宗旨意識，才能自覺做到服務人民群眾，一心一意為人民群眾謀福利。共產黨員要加強思想政治學習，堅持相信群眾、依靠群眾、服務群眾的優良傳統；堅持立黨為公、執政為民，努力保持中國共產黨的光榮本色；堅持走群眾路線，擺正自己在人民群眾中的位置。要學習堅持黨的宗旨、為人民群眾服務、為保全人民群眾利益不顧個人利益的先進典型，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民群眾服務的宗旨不能變。在思想感情上貼近人民群眾，真正把人民群眾當主人、當親人。要在創先爭優活動中增強黨員、干部的防御、抵抗腐敗的能力，只有在思想上不滑坡，保持高度的警覺性，才能抵制住當前社會中的拜金主義、享樂主義，才能夠在實際行動上把服務人民群眾和黨的宗旨銘記在心，落到實處，做到永遠同人民群眾心連心，要把服務人民群眾作為深入推進創先爭優活動的重要內容，讓群眾得到實實在在的利益，使創先爭優活動取得群眾滿意的效果。不斷堅持解放思想、大膽創新、緊密結合工作實際，積極探索服務人民群眾的有效形式和途徑。大力宣傳服務人民群眾的重大意義、積極營造良好氛圍。要進一步開闊思路，廣泛聽取基層和群眾的意見，把服務人民群眾各項工作真正落到實處。
