一、引言
生態文明觀是在全球生態環境危機和生態環境受到農業文明、工業文明沖擊的背景下形成的。我國政府從20世紀90年代開始關注經濟、社會與環境協調發展問題，1994年中國率先制定并出臺《中國21世紀議程―中國人口、資源、環境發展白皮書》，2002年中共十六大把推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路確定為全面建設小康社會的四大目標之一。2007年黨的十七大第一次明確提出了建設生態文明，四川省委省政府高度重視，表現出了迅捷的行動，將“還三江清水，建生態四川”的核心目標寫進了《四川省環境保護“十一五”規劃》中。四川省“十二五”規劃綱要中又明確提出：“加快建設長江上游生態屏障，推進生態省建設，著力構建資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會發展與資源環境相協調，提高生態文明水平。”四川是我國的農業大省，又是我國西部和長江上游最重要的生態屏障，如何發展好四川的農業生態文明，具有重要的理論和實踐意義。
二、基于循環經濟視野的農業生態文明思考
農業的發展大體經歷了原始農業、傳統農業和現代農業三個階段。原始農業和傳統農業是一種完全的生態化農業，但是其效率低下；工業革命以來，科技進步的成果使農業逐漸擺脫了對自然的極度依賴，卻一度走向了“控制自然”的另一端。工業革命使農業擺脫了傳統靠天吃飯、效率低下的問題，迎來農業發展的機械化、技術化、商品化、工業化。但現代農業發展模式是高投入、高產出，以機械化和化學化為基本特征，需要大量的使用以石油產品為動力的農業機械和以石油制品為原料的化肥、農藥等農用化學品，①帶來了嚴重的生態環境問題。因此，農業生態文明是現代農業發展的必然選擇。那么，如何發展農業生態文明？尤其四川目前農業生態環境較脆弱，又承擔著維護長江上游生態安全的重要責任，應該選擇怎樣的發展模式？將直接影響著我國西部乃至全國農業生態文明的建設進程。本文認為應以循環經濟理念為基本視野，因為循環經濟它倡導的是一種與自然和諧的經濟發展方式，以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”的“3R”為原則，強調全過程的“清潔生產”，是一個“資源―產品―再生資源”的閉環反饋式循環過程，以循環生產模式替代線性增長模式，以最小成本獲取最大的經濟效益、社會效益和環境效益。
基于循環經濟視野的農業生態文明，就是使農業生產的自然生態系統和人類經濟社會生態系統的和諧共生、良性循環，實現農業生態、經濟、社會的全面、協調、可持續的農業經濟發展模式。其包含著三個重要的基本特征：較高的農業環保意識，可持續的農業經濟發展模式，更加公正合理的農業經濟制度。農業生態文明建設的核心內容就是在提高人們的生態意識和文明素質的基礎上，農業生產自覺遵循自然生態系統和社會生態系統原理。因此，運用循環經濟理念，能積極改善和優化人與自然的關系、人與社會的關系、人與人的關系，把工業文明時代的農業生產對大自然的“征服”、“控制”模式轉變為農業生產與自然和諧相處、循環共生、協調可持續發展的模式。
三、四川農業生態文明發展的現實約束
改革開放以來，四川省委、省政府帶領全川人民實施“綠化全川”戰略和“長治”工程，四川農業資源利用和生態環境建設得到了長足的發展。但四川人口多、可耕地少，96%的幅員面積屬于長江水系，是全國農村生態建設和環境保護的重點地區，屬于典型的生態脆弱區。其農業生態文明發展的現實約束因素主要表現在：
1.耕地資源短缺，水土流失嚴重。全省現有人均耕地0.67畝，僅為全國人均耕地面積1.41畝的48%，比聯合國糧農組織提出的人均0.8畝的警戒線低16%。②并因土地利用方式不盡合理，導致土地墾殖過度、坡耕地面積較大。四川境內年流入長江的泥沙達3億多噸，損失氮、磷、鉀443.7萬噸和大量有機質，對土地資源造成很大破壞。
2.土地沙化、退化加劇。每年約有18萬公頃耕地沙化、石化。草地退化、沙化、荒漠化仍在部分地區不斷擴展。全省退化草地面積已達848萬公頃，占可利用草地的50％左右，而沙化草地面積已達18萬公頃，并以每年0.4萬公頃的速度擴大。多年來由于缺乏對天然草地的有效管理和保護，全省草地沙化面積由1982年的0.70萬hm增至目前的5.00萬hm，草地嚴重退化面積已占全省可利用面積的20%～30%。③
3.水資源相對緊缺，水污染較為嚴重。全省水資源人均量為3171立方米，略高于全國平均占有量，僅為世界人均水平的29%。但是，水資源分布不均，與全省農業生產布局極不協調，水資源供需矛盾突出。由于中低產耕地比重大，生態功能低下，水土保持功能弱，自然災害特別是旱災危害程度越來越大。據四川環保部門統計，全省1000多條河流中，80%以上均遭受不同程度的污染。在實施水質月報的五大河流73個省控重點監測斷面中，61.6%的斷面滿足水環境功能要求。其中，42.5%的斷面滿足Ⅱ類水質標準，16.5%的斷面滿足Ⅲ類水質標準，屬于Ⅳ類水質標準的斷面比例為19.2%，5.5%的斷面屬于Ⅴ類水質，16.4%的斷面劣于Ⅴ類水質標準。
4.森林總量不足，森林生態功能失調。全省森林資源由于過量采伐，使森林植被遭到嚴重破壞。近年森林植被雖有所恢復，但森林總量不足，樹種單一。在林地中，幼、中齡林的面積占46％，低郁閉林面積占32.7％，二者所占比重高達近80%，而喬、灌、草立體配搭結構合理的森林不多，導致森林的攔水、滯洪、保土、涵養水源及凈化空氣，調節氣候等生態功能較差。
5.生物多樣性受到破壞,農業生態環境日趨惡化。隨著原始森林大量消失和生態環境日益惡化，野生動植物生存空間縮小，珍稀物種逐漸減少。全省已有5％的生物種類絕滅，有10%～20％的生物種類面臨瀕危境地。地表水環境污染，也影響到溪河湖庫水生物的生存，不少溪溝魚蝦滅絕。④農業生態環境日趨惡化,一是農藥使用量增大，有機磷高毒農藥比重大。全省年平均用藥量8300噸（含量為100%），其中70%是殺蟲劑，殺蟲劑中70%是有機磷殺蟲劑，有機磷殺蟲劑中70%是高毒農藥，加之不合理使用導致殘留殘毒較高。二是化肥和農膜的大量使用，導致土壤板結、土質惡化和“白色污染”，并通過農田徑流造成水質污染。三是農產品重金屬元素超標嚴重。通過對水稻、玉米、小麥的監測，其超標率高達52.25%，其中，大中城市郊區超標率高達84.6%。四是畜禽糞便直接排放，肥水、網箱養魚的泛濫，特別是秸稈焚燒既對資源造成浪費，又嚴重污染環境，對人們生產、生活和健康帶來極為不利的影響。
四、四川農業生態文明發展模式選擇
綜上所述，由于四川農業資源、環境等的現實約束，依靠傳統的高消耗、低利用、非循環、不和諧的發展模式已行不通，四川農業生態文明建設，應以黨的十七大提出的建設我國生態文明的方針為指導，按照循環經濟的思想和理念，結合西部大開發的可持續性發展和四川省“十二五”規劃綱要的要求，走出一條以大力發展農業循環經濟、創新四川農業生態體制、積極發展生態農業為核心的四川農業生態文明的發展模式。
1.大力發展農業循環經濟，促進農業資源綜合高效利用。農業循環經濟是把農業經濟活動組織成一個“農業資源――農產品――再生資源”的循環模式，建設四川農業生態文明應按照循環經濟“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”的“3R”原則，抓好節能、節水、節材、節地等基礎工作，扼制掠奪性經營，切實保護好耕地、水等自然資源，防止工業化、城市化對農業用地用水等的過多占用；促進農業資源的合理開發和循環利用，如推行農作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物的再生利用，變廢為寶；各地還應因地制宜，突出特色，依托優勢農業骨干企業，積極拓展延伸產業鏈、產品鏈、價值鏈，著力提高產業的配套性和企業之間、產品之間的關聯度，促進農業資源綜合高效利用。地震災區應根據災區自然生態環境，建設循環型共生互補的農業、林業和畜牧業，注重農副產品的深度加工和農業有機廢物的循環利用，統一建設農村分散式治污和廢棄物資源化設施，改善農村生態環境。
2.全面加大農業循環經濟生態體制與相關制度改革力度。生態文明是社會文明與支撐文明的環境高度和諧的文明，合理的農業循環經濟生態體制建設是農業生態文明建設的基礎，因此，首先要對發展四川農業循環經濟的生態管理體制進行改革，恰當分工，職責明確，擴大基礎部門、企業改革的權力，既要強調政府的宏觀調控，又要充分利用市場經濟的手段，形成較完善的生態文明建設的農業循環經濟政策體系，構建促進四川農業生態文明發展的長效機制，為四川農業生態文明的建設奠定堅實的制度基礎。其次，應以循環經濟思想為指導，積極推進農村土地制度創新，探索建立節約集約使用土地等農業資源的評價體系和考核制度，尤其在農業生態環境特別脆弱和農業循環經濟發展滯后的地區，加快完善農業生態文明發展的投融資體系，加快農村金融體制和制度的改革。
3.健全節能減排的促進和保障機制，完善生態建設經濟補償政策。建立健全農業節能減排重大技術的促進和保障機制、發展農業循環經濟和推行清潔生產的政策體系和激勵機制，進一步落實節能減排目標責任制，將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，實行問責制和“一票否決”制。繼續完善生態建設經濟補償政策，不論是天然林資源保護工程還是退耕還林工程，都應當把縣級政府納入經濟補償范圍，通過專項財政轉移支付，彌補其財政收入因政策性減少所形成的收支缺口，還應充分調動民間資本積極進入，開辟新的生態補償渠道。⑤特別是要完善地震災后重建與生態恢復、環境資源保護相結合的長效機制。
4.優化農業產業結構，大力發展生態農業。四川農業產業結構長期以種植業為主，農業生產結構單一，為此要優化農業產業結構，按照區域最適生態和資源循環節約利用原則，發展不同模式的生態農業。根據四川省境內不同海拔、氣候、土壤及經濟社會條件的不同，在盆西平原、盆中丘陵、川東北三個優勢區域的江河上游山區實行退耕還林還草，采取林―藥―果模式，種植珍貴中藥材、菌類等植物；在河谷平原地帶，糧食仍然是主要的農產品，應通過發展糧―菜―畜、糧―牧―漁、糧―漁―果的生態農業模式，擴大優質稻谷、烤煙和棉花等農產品的生產；在交通發達的城市郊區或旅游區附近，以農業高新技術產業化開發為中心，以農產品加工為突破口，以旅游觀光服務為手段，通過農業觀光園的建設，發展第三產業；在川中北、攀西和川南地區大力發展集約型生態農業模式。⑥
5.加大污染治理，改善農村生態環境。加大土壤污染與農村面源污染治理力度，優先解決農村地區突出的水環境污染、土壤污染、畜禽養殖污染、作物秸稈污染、生活垃圾污染等問題。大力發展無公害農產品、有機食品生產，指導農民合理使用農藥、化肥、農膜等農用化學用品，搞好作物秸稈、畜禽養殖廢棄物資源的循環再利用，從根本上改善農村生態環境。
6.大力開展農業循環經濟科技創新，加強農業生態環保科技的開發應用。以循環經濟理念為指導，整合四川農業科技資源，大力開展農業循環經濟科技創新，積極推廣資源節約型農業技術、水保生態建設技術、節水灌溉技術、配方施肥技術，提高集約、高效、生態畜禽水產養殖技術，增強生物肥和生物農藥、有機和無機復合肥、秸桿還田等技術創新。加快建設以農業企業為主體、產學研結合的農業生態環保科技創新體制，鼓勵高等院校加強農業生態環保科技的開發應用研究，暢通創新價值鏈，搭建農業循環經濟科技成果轉化服務平臺，完善農業生態文明發展的環保科技推廣體系。
