基本建設年度財務決算是對基本建設各項經濟活動以及基本建設投資計劃和財務預算執行情況總括、集中的反映,它包括規定報送的年度會計報表和財務狀況說明書。認真做好基本建設年度財務決算工作對主管部門和建設單位了解有關基本建設活動及財務狀況、項目進展情況及其信息,提高投資效益,有著重要意義。根據工作體會，淺析如何編制基本建設年度財務決算。
一、熟悉基本建設年度財務決算的內容。
基本建設年度財務決算由財務情況說明書和會計報表兩部分組成。
財務情況說明書,即決算編報說明,指對本年度基建總的情況和重要工作以及涉及的相關問題作出的解釋和說明。主要包括:
1、本年度基本建設概況。
(1)本年度基建計劃(或預算，下同)執行情況及存在的問題,對超計劃或未完成計劃的情況說明的原因;
(2)本年度基建財務計劃執行情況,財務管理情況及存在的問題;
(3)本年度國債資金使用及其效益情況;
(4)本年度交付使用資產情況、在建工程及結余資金情況
交付使用資產率=（交付使用資產/本年基建實際支出數）×100%
交付使用資產率可以分析主管部門或建設單位的新增生產能力和效益情況。
在建工程占用率=在建工程年末數/(在建工程年初數+本年基建實際支出數)×100%
在建工程占用率反映在建工程的升降情況,與上一年度比較分析是否合理,對項目建成后未辦理竣工驗收的,要查明原因,真實反映。
結余資金占用率=（結余資金年末數/本年基本實際支出數）×100%
結余資金占用率可以分析結余資金占用是否合理,有無盲目采購器材造成積壓及計劃外工程、亂開支而掛賬的。
2、對決算報表中有關科目數字的說明。
(1)對有關科目年初數調整需說明原因。一般情況下, 有關科目的年初數不許調整,但有一些特殊原因的發生時,如上年度審計的原因、所屬單位發生產權變動等,可對有關科目調整,主要涉及“在建工程、器材”及其下屬明細科目,“以前年度撥款”、“年初結余資金”、“基建投資借款”等科目。
(2)對出現非正常的財務數字需予以說明,如負指標等。
(3)對《資金平衡表》中的“待核銷基建支出”、“轉出投資”、“無形資產”、“留成收入”,《待攤投資明細表》中的“建設單位管理費”科目的數字要作出說明。
3、對大中型項目和專項重點項目（如國債資金項目）的投資效益及存在的問題,應予重點分析、說明。
會計報表由六張報表組成:《資金平衡表》、《基建投資表》、《待攤投資明細表》、《基建投資借款表》、《主要指標表》、《本年基建投資情況表》。各張報表的數字根據基建賬中的數字填報,下面只對幾個指標核算的范圍以及有關指標的勾稽關系進行說明:
1、“本年基建基金撥款”指中央財政預算內撥款,即通常所講的非經營性基金。2001年后,交通行業基建報表中該科目包括用車購稅費安排的基建資金。
“本年國債專項資金”指中央國債資金。
“本年專項建設資金撥款”指中央政府性基金撥款,交通行業一般指用車輛購置附加費和港口建設費安排的基金資金,2001年后該科目只反映港口建設費安排的基建資金。
“本年自籌資金撥款”指建設單位對建設項目的安排的自籌資金,該資金計劃一般應由主管部門同意,否則不得列支反映。
2、幾個指標的勾稽關系。
05表本年基本建設實際支出數=01表基本建設支出年末合計數－01表在建工程年初數
05表本年交付使用資產=01表待沖基建支出+05表用基建撥款形成的資產
01表在建工程年末數=02表在建工程總計數
05表年末結余資金數=01表基本建設撥款合計－01表待轉自籌資金撥款+01表項目資本+01表項目資本公積+01表基建投資借款+01表企業債券資金+01表待沖基建支出－01表基本建設支出合計－01表應收生產單位投資借款年末數
05表年末結余資金數=05表結余資金年初數+01表本年建設資金實際到位數－01表本年基本建設實際支出數
05表年末結余資金數=06表年初結余資金數＋06表本年基建資金到位總額—06表本年基建實際支出數—06表本年交回的結余資金數
應收生產單位投資借款年末數=01表應收生產單位投資借款年初數+01表待沖基建支出+04表本年實際借款數利息+04表周轉借款利息－03表借款利息－04表本年還款數－04表本年豁免數－04表本年轉資本金數
年末撥款余額＝01表基建撥款合計數—05表用基建撥款形成的交付使用資產數—01表國有投資形成的待核銷基建支出數—01表國有投資形成的轉出投資數
二、編制基本建設年度財務決算前的準備工作:
1、學習文件。接到上級布置財務決算文件后,要認真學習,領會文件精神,分析本年與上年編制要求的不同,結合本單位的實際情況,需關鍵解決那些問題等。
2、核查賬戶的設置。檢查總賬科目是否按會計制度規定要求設置。明細賬戶的設置是否與財務決算要求一致?；ㄙY金來源是否按不同渠道的資金設置二級子科目,基建支出類科目,是否與總概算或年度投資計劃所列的相一致,若有不一致的地方應予以調整。
3、中央與地方投資的分離。中央與地方拼盤資金建設的,應在投資比例分別核算,并分報不同的部門。
4、核對賬簿。將各種賬簿記錄核對正確,使賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
5、做好與開戶行的對賬工作,如有不符需稱查明原因,并如實調整。
6、清查資產。
7、核實工程進度款。
8、辦理交付使用資產手續,已完工項目符合規定要求的要辦理交付使用資產手續。
9、清理應解繳款項目。主要是應交稅金、結余資金的清理和交納,基建收入應按規定辦理；
10、整理準備上級主管部門下達的基建項目投資計劃、上年度財務決算批復等有關文件。
三、編制基本建設年度財務決算的基本要求:
1、決算完整。即須按照財政部決算要求的統一表格、內容及主管部門的要求,所有決算單位(或項目，下同)編報齊全,表格及內容逐項落實,編報齊全。應當編報的建設單位,必須全部列報;應當填列的報表指標,無論是表內指標,還是補充資料,必須全部填列。決算編報完畢,按順序裝訂整齊,加蓋編報單位公章,單位主管領導、財務負責人和制表人簽章后報送主管部門。
2、決算準確。即要實事求是,決算報表各項指標必須數字準確,情況真實。如實反映財務活動情況，做到賬表相符,賬賬相符,表表相符。決算不得弄虛作假。
3、決算及時,就是年度決算具有很強的時效性,即按主管部門規定的時間報送,否則影響主管部門決算的匯總。
4、決算清晰。即要求表格數字明確反映該項內容,清楚其來源,并對一項項目和影響報表的主要指標、數字變動等重要原因,附以文字說明。
此外，還要做好基本建設年度財務決算的編報后續工作。根據上述有關要求，及時編制并用正式公文及時上報基建決算。年末對主管部門批復的決算及時轉賬等賬務處理。本單位上報的年度決算與主管部門批復的決算不一致時，需查明原因并相應做好調賬工作，為下年度的基建工作夯實基礎。
