一、引言
近年來，工程單位的行業競爭日益加劇，在經濟利益的驅動下，對工程項目成本越來越重視，工程項目成本評價方法也日益受到關注。工程項目成本評價是利用成本核算及其他相關資料，對成本水平進行評價，對成本構成的變動情況進行分析，以找出影響成本升降的各種因素，揭示影響因素變動的原因，尋找降低成本的潛力。合適的成本評價方法可以更合理地評估成本計劃完成情況，正確考核成本責任單位的工作業績，以達到改善經營管理、降低項目成本消耗、提高施工項目經濟效益和企業整體經濟效益的目的。本文將對有關工程項目成本評價方法進行了總結和概括。
二、成本評分法的分類
（一）比較分析評價方法 比較分析評價法是將實際成本與預算（或計劃）成本進行對比，以找出實際成本脫離預算（或計劃）成本之間的差異，從而評價施工單位項目總成本預算（或計劃）執行情況的一種分析評價方法。在具體使用過程中，主要包括三方面的內容：（1）分析預算（或計劃）的完成情況；（2）按成本項目（即材料費用、人工費用、機械使用費、其他直接費）分析工程項目預算（或計劃）的完成情況；（3）按施工項目分析工程成本預算（或計劃）的完成情況。比較分析評價法技術簡單、通俗易懂，有利于查明項目成本的異常變動，從而明確經濟責任，為進行項目成本的重點分析指明方向。但是該種分析與評價方法不能解釋為什么項目成本會發生異常變動，更重要的是僅僅將實際成本與預算（或計劃）成本進行比較，不能從總體上對工程單位的成本管理水平進行綜合分析評價。
（二）因素分析評價方法 因素分析評價法是依據成本分析指標與其影響因素之間的關系，按照一定的程序和方法，確定各因素對成本分析指標差異影響程度的一種技術分析與評價方法。根據其特點，因素分析評價法可以分為連環替代法和差額計算法兩種。因素分析評價法適用于多種因素構成的綜合性指標的分析。對于工程單位而言，比如工程單位項目總成本，成本項目以及施工項目成本等，這些都是綜合性的指標，通過比較分析評價法可以了解這些成本節約或超支的一般情況，但是不能解釋為什么會出現成本節約或超支的原因。為了進一步了解詳細情況，必須抓住施工企業中成本大幅度節約或超支的單位工程項目進行因素分析，從而評價工程單位施工項目的成本管理水平，具體分析時一般采用差額分析評價法。而分解影響這些重大成本指標的因素和確定這些因素影響的變化率，都需要許多基礎分析的其他方面作為依據，基礎分析至關重要。施工企業單位工程成本的構成中，材料費用、人工費用和機械使用費三個成本項目約占整個工程成本的90%以上。因此，在分析與評價工程成本項目時，通常只抓住這三個成本項目進行分析與評價即可。
因素分析評價法最大的優點是克服了比較分析評價法不能解釋工程單位項目成本變動的原因這一缺點，該種方法在解釋工程單位項目成本變動的基礎上，可以合理評價工程單位在某一方面成本管理工作的效果。但該種分析評價法仍然不能解決從總體上對工程單位項目成本水平進行合理評價的問題。為了克服比較分析評價法和因素分析評價法不能從總體上對工程單位的成本管理水平進行評價的缺陷，一般可以采用指標分析評價法來操作。
（三）指標分析評價方法 工程單位評價項目成本常用的指標分析評價方法有指標對比分析評價法和成本比率分析評價法。（1）指標對比分析評價法。它是對經濟指標的實際數進行比較，從數量上確定差異的一種方法，具體包括實際指標與計劃指標的對比、本期實際指標與前期實際指標的對比、本期實際指標與國內外同類型企業的先進指標相比較，或者在企業內部開展與先進部門、班組，和個人的指標相比較。開展成本指標的對比，要考慮指標的內容、計價標準、時間長度和計算方法的可比性。在同類型企業進行成本指標對比時，還要考慮客觀條件基本接近，在技術經濟上具有可比性。（2）成本比率分析評價法。它是將反映成本狀況或與成本水平相關的兩個因素聯系起來，通過計算比率，反映它們之間的關系，借以評價企業成本狀況和經營情況的一種成本分析與評價方法。根據分析的不同內容和不同要求，成本比率分析評價法包括相關比率分析評價法，趨勢比率分析評價法，構成比率分析評價法等。利用成本比率分析評價法計算簡便，而且對其結果也比較容易判斷，可以使某些指標在不同規模的工程單位之間進行比較，甚至也能在一定程度上超越行業間的差別進行比較。對于工程單位來說，指標分析評價法一般情況下是用于對整個項目的成本評價，也可用于不同項目的對比分析。
（四）層次分析及模糊評價方法 層次分析法（AHP）是一種實用的多準則決策方法，也可以稱作一種系統工程的方法，是指將一個復雜的多目標決策問題作為一個系統，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標（或準則、約束）的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序（權數）和總排序，以作為目標（多指標）、多方案優化決策的系統方法。AHP是由美國運籌學家，匹茲堡大學Saaty于1970年代提出，是一種定量與定性相結合的系統化，層次化的分析方法，將人的主觀判斷用數量形式表達和處理。面對社會問題的復雜性，在大部分情況下，決策者可直接使用AHP進行決策，因而大大提高了決策的有效性，可靠性和可行性。層次分析法大體分為以下四個步驟。首先，建立層次結構模型，構造判斷矩陣，層次單排序及其一致性檢驗，層次總排序。一般情況下層次分析法在工程項目風險管理中應用較多，也比較成熟，但是將層次分析法引入工程項目成本評價中仍較為少見。其次，在工程項目中利用層次分析與模糊評價方法進行成本評價，模糊層次分析法是模糊數學和AHP法相結合來處理復雜的多規則評價問題的方法。然后，工程項目在運用層次分析與模糊評價方法時，將評價指標和評價對象劃分成不同層次，對同一層次上的元素通過兩兩重要程度比較，組成模糊判斷矩陣，并利用模糊互補判斷矩陣排序的一個通用公式計算就能得到評價指標對于項目成本評價的相對重要性排序。在工程項目中，影響工程項目成本的因素大致可歸納為四個方面：人、材、機的因素；施工工藝水平；項目管理者的成本控制能力；其他，比如設計變更率、風險因素等。最后，綜合考慮各方面的影響因素，可以選擇要考查的相關指標，然后評定它們的重要程度，對重要性進行排序。
層次分析與模糊評價法也只是適用于特定的情況，有優點和缺陷。層次分析與模糊評價法的優點首先是系統性，即將對象視作系統，按照分解、比較、判斷、綜合的思維方式進行決策系統分析（與機理分析、測試分析并列）；然后是實用性，把定性與定量相結合，能處理傳統的優化方法不能解決的問題；最后就是它的簡潔性，計算非常簡便，結果明確，便于決策者直接了解和掌握。但該種方法仍然有缺陷和問題，囿舊、粗略、主觀，只能從備選方案中選優，不能產生新的方案；一般是從定性分析評價轉化為定量分析評價，結果比較粗糙；主觀因素作用比較大，結果可能難以服人。
三、各種工程項目成本評價方法的適用性分析
總結以上各種成本評價的方法，我們可以知道各種成本評價方法都存在一定的問題和缺陷（見表1），在應用各種成本評價方法時必須從自身情況出發，結合所追求的目標來選擇合適的評價方法。可以從不同的角度分析不同方法的適用性。
（一）基于成本控制目的角度 工程項目成本控制的根本目的在于降低項目成本，提高經濟效益。在工程項目的不同階段，成本控制的目的會有不同，選擇的成本評價方法也不一樣。工程項目一般分成以下幾個階段：投標報價階段，施工階段，竣工結算階段。在投標報價階段，需要在不同的備選方案中選擇一個優選方案，因此是在對整個工程項目的總體成本評價，在這種情況下選用模糊層次分析法最為適用；施工階段，不同的成本項目，也要選擇不同的成本評價方案。主要是材、機、料的成本控制，另外就是工程項目間接成本，材、機、料的成本評價一般都采用因素分析法，而工程間接成本更多使用比較成本分析方法粗略估計即可；竣工結算階段，包括竣工驗收、竣工決算、保修費用的處理。該階段的成本評價以前期的成本預算為基礎，因而成本評價采用比較成本分析評價方法會更方便可行，成本較低，評價也較為簡略。
（二）基于成本費用特點角度 工程項目中人、材、機的消耗是最重要的成本因素，依據重要程度這三個成本因素的評價一般情況下采用因素分析評價方法。（1）對人工費而言，由于人工費的確定，不僅包括合同規定需支付的費用外，還可能發生一些其它人工費支出，比如定額人工以外的估點工工資，對在進度、質量、節約、文明施工等方面作出貢獻的班組和個人進行獎勵的費用，因此對人工成本的評價可以將因素分析評價法與層次分析模糊評價方法結合起來綜合使用。（2）對于工程項目材料費，評價對象主要包括主要材料和結構件費用、周轉材料使用費用、采購保管費用、材料儲備資金。其中主要材料費用主要受價格和數量影響，因而可以采用比較分析法；周轉材料使用費受周圍利用率和損耗率影響，因此可以采用因素分析評價法中的差額分析評價法來評價；采購保管費使用比較分析評價法；材料儲備資金受三個因素的影響：日均用量，材料單價，儲備天數，用因素分析評價方法會更準確，更有效。（3）工程項目構成復雜，建設周期長，生產對象往往是獨特的建筑項目，重復性低。工程項目中的機械使用費，由于項目施工具有一次性，項目經理部不可能擁有自己的機械設備，而是隨著工程需要，向企業動力部門或外單位租用，租賃費一般依靠產量和時間來確定，所以使用因素分析評價方法更合理。不太重要的其它成本因素可以采用比較分析法進行粗略的估計。
（三）基于成本評價主體角度 工程項目中，層級結構大致可描述為公司―項目經理部―作業隊，對應的管理層級為總經理―項目經理―作業隊負責人，在項目經理下會涉及到各部門經理。由于工程項目中不同的管理層級對成本信息的需求不同，對成本分析評價方法的選擇也有很大差別。公司的總經理需要工程項目的整體概念，要對公司的各工程項目的總體成本情況宏觀把握，因此綜合使用指標分析評價法和模糊層次分析評價法較為合理。項目經理則更關注所負責的項目的成本情況，更傾向于采用因素分析法，能較為詳細地了解工程項目的成本異常及引起異常的原因。部門有很多類別，不同部門的成本費用特點不同，一般日常運行所需費用，部門經理會根據情況選擇較為簡單和粗糙的成本評價分析方法，例如比較成本分析方法。工作隊負責人更直接接觸施工項目，施工的工人，會更需要各項成本的詳細資料，以做好成本控制，成本分析評價方法就至關重要，因素分析法是最佳的選擇。對企業而言，應當根據既定目標和實際條件，綜合運用各種成本評價方法，以達到最佳的評價效果，滿足成本控制和項目成本管理的需要。
